化解村級債務 調研報告

《化解村級債務 調研報告》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在行業(yè)資料-天天文庫。

1、================精選公文范文，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，歡迎閱讀下載==============化解村級債務調研報告　　化解村級債務調研報告--------------------精選公文范文，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，感謝閱讀下載---------------------~6~================精選公文范文，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，歡迎閱讀下載==============化解村級債務調研報告　　化解村級債務調研報告--------------------精選公文范文，管理類

2、，工作總結類，工作計劃類文檔，感謝閱讀下載---------------------~6~================精選公文范文，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，歡迎閱讀下載==============化解村級債務調研報告　　化解村級債務調研報告--------------------精選公文范文，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，感謝閱讀下載---------------------~6~================精選公文范文，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，歡迎閱讀下載==============化解村級債務調

3、研報告　　化解村級債務調研報告--------------------精選公文范文，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，感謝閱讀下載---------------------~6~================精選公文范文，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，歡迎閱讀下載==============　　近幾年來，國家把化解農(nóng)村的村級債務列為農(nóng)村工作的重要任務，采取了一系列的措施，取得了一些成效。但由于各項改革配套政策還不到位，在村級收入明顯減少的情況下，支出范圍、數(shù)額雖說有所縮減，但由于歷史形成的債務包袱巨大，使村集體經(jīng)濟發(fā)展舉步維艱

4、，制約了一個地區(qū)的發(fā)展?！　∫?、村級債務形成　　原因及構成情況　　　　據(jù)調查，截止2008年末，##辦事處村級債務累計達萬元，村平均債務萬元。調查發(fā)現(xiàn)，村級債務由來已久，主要有以下九個方面?zhèn)鶆?。一是村集體盲目經(jīng)營，對項目缺乏科學論證，導致經(jīng)營虧損或失敗而產(chǎn)生的經(jīng)營性支出102萬元，村平均萬元；二是管理性支出萬元，其中包括無法兌現(xiàn)的村干部工資報酬；三是投入負債及債務產(chǎn)生的利息支出萬元，占比%；四是教育投入的負債萬元；五是衛(wèi)生防疫等支出2萬元；六是五保戶供養(yǎng)、困難戶救濟等支出萬元；七是計劃生育管理支出萬元占比%；八是基礎設施建設支出萬元，占

5、比%；九是農(nóng)村稅費收繳尾欠墊支負債萬元，占比為%。另外還有當年收不抵支負債，村級道路維修費用等等。有些經(jīng)濟薄弱、負債較高的村，年終多路人馬上門討債，村干部工作不安心，精力不集中，撂挑子的時有發(fā)生。　　二、化解村級債務的措施建議　　農(nóng)村的村級債務是一個不可回避的問題，必須積極應對，通過多種途徑，逐步化解。為此，提出以下建議。　?。ㄒ唬┱J清化解村級債務的重要性，增強工作責任感　　清理化解村級債務，是一項涉及面廣、處理難度大、事關稅費改革成果鞏固的大事。沉重的債務負擔，已擾亂經(jīng)濟秩序，制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，破壞農(nóng)村干群關系，嚴重影響到農(nóng)村穩(wěn)定和基

6、層政權的鞏固。應從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā)，充分認識化解村級債務的必要性、緊迫性。從加強黨的執(zhí)政基礎和提高黨的執(zhí)政能力角度出發(fā)，堅持黨在農(nóng)村的基本經(jīng)濟制度，確保農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，增強農(nóng)村基層黨組織凝聚力，維護農(nóng)村社會主義穩(wěn)定，從而增強做好這項工作的責任感和使命感?！　。ǘ┥罨r(nóng)村改革，加大財政轉移支付力度　　重點是深化以農(nóng)村綜合改革，建立精干高效的基層行政管理體制和覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度，轉變政府職能和工作方法，減輕村級負擔。建議上級加大財政轉移支付的力度，五保戶供養(yǎng)、村干部報酬、養(yǎng)老保險、計劃生育、民兵訓練和征兵等

7、費用應由上級統(tǒng)籌管理和發(fā)放。在安排涉及農(nóng)村基礎設施建設和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開發(fā)項目時，上級部門須足額安排資金，不能留有缺口，原則上不應要求村級組織安排項目配套資金，不再給村級增加經(jīng)濟負擔，應逐步建立保障有力的村級組織運轉經(jīng)費保障機制，積極穩(wěn)妥化解村級債務，加大義務教育債務化解力度，保證村級組織正常運轉?！　。ㄈ┒嗖卟⑴e，積極穩(wěn)妥地化解債務　　村級債務情況復雜，應認真清查核實，逐筆登記，根據(jù)債務形成的原因，合情、合理、合法地界定責任，該清償?shù)那鍍敚搫冸x的剝離，能核銷的核銷，因地制宜，積極穩(wěn)妥化解債務。　　1、各級財政適當減免村欠債務。建議通過一

8、--------------------精選公文范文，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，感謝閱讀下載---------------------~6~================精選公文范文，管理類，工