清潔生產(chǎn)-清潔生產(chǎn)培訓(xùn)教材(ppt 37頁(yè))

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1、第十章清潔生產(chǎn)授課教師:蔣勝韜概述環(huán)境影響評(píng)價(jià)與清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)價(jià)方法案例分析報(bào)告編寫(xiě)清潔生產(chǎn)的進(jìn)展：國(guó)際清潔生產(chǎn)進(jìn)展清潔生產(chǎn)的起源來(lái)自于1960的美國(guó)化學(xué)行業(yè)的污染預(yù)防審計(jì)。而“清潔生產(chǎn)”概念的出現(xiàn)，最早可追溯到1976年。當(dāng)年歐共體在巴黎舉行了“無(wú)廢工藝和無(wú)廢生產(chǎn)國(guó)際研討會(huì)”，會(huì)上提出“消除造成污染的根源”的思想；1979年4月歐共體理事會(huì)宣布推行清潔生產(chǎn)政策；1984、1985、1987年歐共體環(huán)境事務(wù)委員會(huì)三次撥款支持建立清潔生產(chǎn)示范工程。1989年5月聯(lián)合國(guó)環(huán)境署工業(yè)與環(huán)境規(guī)劃活動(dòng)中心(UNEPIE/PAC)根據(jù)UNEP理事會(huì)會(huì)議的決議，

2、制定了《清潔生產(chǎn)計(jì)劃》，在全球范圍內(nèi)推進(jìn)清潔生產(chǎn)。1992年6月在巴西里約熱內(nèi)盧召開(kāi)的“聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)”上，通過(guò)了《21世紀(jì)議程》，號(hào)召工業(yè)提高能效，開(kāi)展清潔技術(shù)，更新替代對(duì)環(huán)境有害的產(chǎn)品和原料，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。1989年UNEP對(duì)清潔生產(chǎn)的定義是：“清潔生產(chǎn)是將綜合性、預(yù)防性的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)地應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以提高效率和降低對(duì)人類和環(huán)境的危害。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程來(lái)講，清潔生產(chǎn)指節(jié)約能源和原材料，淘汰有害原材料，減少污染物和廢物的排放和它們的有害性。對(duì)產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，清潔生產(chǎn)指降低產(chǎn)品整個(gè)產(chǎn)品生命周期（包括從原材料的生產(chǎn)到生命終結(jié)的處置）對(duì)環(huán)

3、境的有害影響。對(duì)服務(wù)來(lái)說(shuō)，清潔生產(chǎn)指將預(yù)防性的戰(zhàn)略結(jié)合到服務(wù)的設(shè)計(jì)和提供活動(dòng)中。”清潔生產(chǎn)在中國(guó)1973第一次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議1983《關(guān)于結(jié)合改造防治工業(yè)污染的決定》1992《環(huán)境與發(fā)展十大對(duì)策》1993第二次全國(guó)工業(yè)污染防治會(huì)議1994《中國(guó)21世紀(jì)議程》1996《國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》NCPC成立1997《關(guān)于推行清潔生產(chǎn)的若干意見(jiàn)》CPWG成立1998《關(guān)于實(shí)施清潔生產(chǎn)示范試點(diǎn)的通知》199910個(gè)城市5個(gè)行業(yè)示范項(xiàng)目2000《國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄》2003《中國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》原料采集資源加工制作原料產(chǎn)品運(yùn)銷商品消費(fèi)使用

4、廢品處置排入環(huán)境能量產(chǎn)品的生命周期：從搖籃到墳?zāi)骨鍧嵣a(chǎn)的定義2002年6月29日，第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)并正式頒布了《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（以下簡(jiǎn)稱《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》）。該法的第一章第二條指出：“本法所稱清潔生產(chǎn)，是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對(duì)人類健康和環(huán)境的危害?！边@一定義概述了清潔生產(chǎn)的內(nèi)涵、主要實(shí)施途徑和最終目的。2003年1月1號(hào)開(kāi)始施

5、行。環(huán)境影響評(píng)價(jià)與清潔生產(chǎn)區(qū)別：環(huán)境影響評(píng)價(jià)—一種預(yù)防性措施，關(guān)注的重點(diǎn)是污染物產(chǎn)生后對(duì)環(huán)境的影響清潔生產(chǎn)—預(yù)防污染物的產(chǎn)生共同目標(biāo)：對(duì)環(huán)境的污染預(yù)防清潔生產(chǎn)的內(nèi)容(1)清潔的能源采用各種方法對(duì)常規(guī)的能源如煤采取清潔利用的方法，如城市煤氣化供氣等；對(duì)沼氣等再生能源的利用；新能源的開(kāi)發(fā)以及各種節(jié)能技術(shù)的開(kāi)發(fā)利用。(2)清潔的生產(chǎn)過(guò)程盡量少用、不用有毒有害的原料；無(wú)毒，無(wú)害的中間產(chǎn)品；減少生產(chǎn)過(guò)程中的各種危險(xiǎn)因素；少?gòu)U、無(wú)廢的工藝和高效的設(shè)備；物料的再循環(huán)（廠內(nèi)，廠外）；簡(jiǎn)便、可靠的操作和控制；完善的管理。(3)清潔的產(chǎn)品產(chǎn)品設(shè)計(jì)應(yīng)考慮節(jié)約原材料和能源，少用

6、昂貴和稀缺的原料；產(chǎn)品在使用過(guò)程中以及使用后不含危害人體健康和破壞生態(tài)環(huán)境的因素；產(chǎn)品的包裝合理；產(chǎn)品使用后易于回收、重復(fù)使用和再生；使用壽命和使用功能合理。清潔生產(chǎn)的方法（1）合理布局，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以解決影響環(huán)境的“結(jié)構(gòu)型”污染和資源能源的浪費(fèi)。同時(shí)，在科學(xué)區(qū)劃和地區(qū)合理布局方面，進(jìn)行生產(chǎn)力的科學(xué)配置，組織合理的工業(yè)生態(tài)鏈，建立優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，以實(shí)現(xiàn)資源、能源和物料的閉合循環(huán)，并在區(qū)域內(nèi)削減和消除廢物；（2）在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和原料選擇時(shí)，優(yōu)先選擇無(wú)毒、低毒、少污染的原輔材料替代原有毒性較大的原輔材料，以防止原料及產(chǎn)品對(duì)人類和環(huán)境的危

7、害；（3）改革生產(chǎn)工藝，開(kāi)發(fā)新的工藝技術(shù)，采用和更新生產(chǎn)設(shè)備，淘汰陳舊設(shè)備。采用能夠使資源和能源利用率高、原材料轉(zhuǎn)化率高、污染物產(chǎn)生量少的新工藝和設(shè)備，代替那些資源浪費(fèi)大、污染嚴(yán)重的落后工藝設(shè)備。優(yōu)化生產(chǎn)程序，減少生產(chǎn)過(guò)程中資源浪費(fèi)和污染物的產(chǎn)生，盡最大努力實(shí)現(xiàn)少?gòu)U或無(wú)廢生產(chǎn)；（4）節(jié)約能源和原材料，提高資源利用水平，做到物盡其用。通過(guò)資源、原材料的節(jié)約和合理利用，使原材料中的所有組分通過(guò)生產(chǎn)過(guò)程盡可能地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，消除廢物的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)；（5）開(kāi)展資源綜合利用，盡可能多地采用物料循環(huán)利用系統(tǒng)，如水的循環(huán)利用及重復(fù)利用，以達(dá)到節(jié)約資源，減少排污的目

8、的。使廢棄物資源化、減量化和無(wú)害化，減少污染物排放；（6）依靠科技進(jìn)步，提高企業(yè)