中國福建漁港建設(shè)項(xiàng)目

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1、E4347V1REV中國：福建漁港建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理計劃福建省海洋與漁業(yè)廳霞浦縣國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司福建省環(huán)境科學(xué)研究院2013年10月目錄1.概述-3-1.1漁港位置-3-1.2項(xiàng)目描述-5-1.3《環(huán)境管理計劃》的側(cè)重點(diǎn)-6-1.4《環(huán)境管理計劃》結(jié)構(gòu)和目標(biāo)-7-1.5環(huán)境法律、政策和法規(guī)-7-2.區(qū)域環(huán)境條件-10-2.1環(huán)境質(zhì)量-10-2.2主要環(huán)境敏感區(qū)域-10-3.環(huán)境管理角色和職責(zé)-12-3.1參與環(huán)境管理的機(jī)構(gòu)-12-3.2施工期間的環(huán)境管理職責(zé)-13-3.3承包商管理-17-4.環(huán)境影響和緩解措施-18-5.監(jiān)理和監(jiān)測計劃-34-5.1環(huán)境管

2、理的監(jiān)理-34-5.2環(huán)境監(jiān)測計劃-36-6.承包商環(huán)境規(guī)范-40-6.1承包商環(huán)境保護(hù)計劃-40-6.2現(xiàn)場設(shè)施-41-6.3行為守則-41-6.4健康和安全-42-6.5燃料、水泥及危險有毒物質(zhì)的存儲-43-6.6廢棄物管理-43-6.7廢水與暴雨水管理-44-6.8噪聲控制-44-6.9社區(qū)參與與投訴登記（CR）-44-6.10物質(zhì)文化資源-45-7.疏浚、爆破與疏浚物管理計劃-46-7.1疏浚與處理方法-46-7.2爆破-47-7.3作業(yè)船舶的緩解措施-50-7.4回填的緩解措施-51-8.應(yīng)急計劃-52-8.1應(yīng)急計劃-52-8.2溢油預(yù)防措施-52-

3、8.3溢油響應(yīng)措施-52-9.海洋生態(tài)與棲息地補(bǔ)償計劃-54-9.1生態(tài)資源損失-54-9.2生態(tài)補(bǔ)償方案-54-10.溝通與利益相關(guān)方融入-61-10.1公眾參與-61-10.2利益相關(guān)方對話機(jī)制-61-11.環(huán)境培訓(xùn)計劃-62-12.《環(huán)境管理計劃》預(yù)算-64-1.-33-概述該環(huán)境管理計劃（EMP）適用于中國福建漁港建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目由霞浦縣國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施。項(xiàng)目環(huán)境影響已在《中國福建漁港建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價報告書》（項(xiàng)目環(huán)境影響評價）中明確說明。環(huán)境影響評價報告已由福建省環(huán)境科學(xué)研究院與河海大學(xué)、國家海洋局寧波海洋環(huán)境監(jiān)測站、國家海洋局閩東

4、海洋環(huán)境監(jiān)測站、福建省水產(chǎn)設(shè)計院合作完成。環(huán)境影響評價包括項(xiàng)目描述、法律法規(guī)框架、區(qū)域環(huán)境與社會環(huán)境概況、生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價、項(xiàng)目影響評估、累積性環(huán)境評估、信息公示及公眾協(xié)商、環(huán)境風(fēng)險評價、環(huán)境管理。根據(jù)中國目前的環(huán)境影響評價法律和法規(guī)以及世行的OP/BP4.01（環(huán)境評價）文件，該項(xiàng)目被列為A類項(xiàng)目，需要開展全面的環(huán)境評價研究?！董h(huán)境管理計劃》在界定管理要求方面參考了環(huán)境影響評價的結(jié)論。根據(jù)《項(xiàng)目環(huán)境影響評價》的結(jié)論和建議，《環(huán)境管理計劃》提供了一份全面的環(huán)境管理計劃，包括為項(xiàng)目實(shí)施而量身訂制的關(guān)鍵管理計劃。《環(huán)境管理計劃》符合國家法律、法規(guī)和技術(shù)指

5、南的要求，以及世行的安全保障政策，包括《世界銀行集團(tuán)環(huán)境、健康與安全指南》?！董h(huán)境管理計劃》應(yīng)用最新可用以及較為經(jīng)濟(jì)的策略來實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的影響緩解目標(biāo)?！董h(huán)境管理計劃》中的主要施工活動包括開山取石、防波堤基槽和碼頭港池開挖、拋石擠淤、爆破擠淤、疏浚物在規(guī)定區(qū)域內(nèi)的傾倒。作為一份獨(dú)立的文件，該《環(huán)境管理計劃》旨在讓讀者結(jié)合其所包含的環(huán)境影響評價參考文件了解《環(huán)境管理計劃》的項(xiàng)目依據(jù)。1.1漁港位置擬建漁港項(xiàng)目位于福建省寧德市霞浦縣東部海域。如圖1所示。-33-南平市寧德市霞浦縣寧德市福建省福州市圖1中國東南部寧德市霞浦縣位置-33-1.1項(xiàng)目描述本項(xiàng)目的目標(biāo)是協(xié)助福建

6、省降低極端氣候條件下漁民所受的損失。項(xiàng)目包括四個部分，一為漁港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二為預(yù)警信息系統(tǒng)升級；三為漁民培訓(xùn)中心建設(shè)；四為項(xiàng)目管理和實(shí)施支持。世界銀行將為漁港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目提供貸款，該工程被命名為“中國：福建漁港建設(shè)項(xiàng)目”。漁港項(xiàng)目共六個，包括一個中心漁港，一個一級漁港及四個二級漁港，分別服務(wù)于霞浦縣的三沙鎮(zhèn)，烽火（島）村，閭峽村，文澳（島）村，大京村和北礵（島）村。表1給出各漁港擬建項(xiàng)目活動內(nèi)容。圖2給出擬建漁港項(xiàng)目位置表1主要項(xiàng)目活動一覽漁港名稱三沙閭峽烽火北礵大京文澳級別中心漁港一級漁港二級漁港二級漁港二級漁港二級漁港防波堤南防波堤750m，西防波堤5

7、45m外防波堤600m，內(nèi)防波堤A-380m內(nèi)防波堤B-680m內(nèi)防波堤C-600m200m//東防波堤-75m，南防波堤-370m碼頭1座長300m的碼頭2座長74m的碼頭1座長35m的碼頭/1座長65m的碼頭/棧橋80m/////護(hù)岸/護(hù)岸1（1186m），護(hù)岸2（2418m），2260m90m1065m/陸地形成填海33.8公頃*7.4593公頃/填海8200m2填海3715m2/建筑物管理用房及漁民避難所2500m2含管理用房、救助中心2500m2管理用房500m2管理用房500m2管理用房500m2管理用房500m2疏港公路利用現(xiàn)有疏港公路在2號護(hù)岸內(nèi)

8、側(cè)設(shè)有寬7m，長2413