培養(yǎng)機(jī)制改革下的研究生基本獎(jiǎng)學(xué)金制度研究

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1、培養(yǎng)機(jī)制改革下的研究生基本獎(jiǎng)學(xué)金制度研究丁雪梅甄良宋平楊連茂雷稚薔?由于綜合國(guó)力的增長(zhǎng)、科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展對(duì)高層次人才的需求不斷增長(zhǎng),我國(guó)研究生教育規(guī)模得到了飛速發(fā)展。自1999年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)教育部制定的《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》以來,全國(guó)在校研究生規(guī)模已經(jīng)從2000年的30萬人增加到2006年的100萬人。在2003年召開的全國(guó)研究生院院長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)上,有關(guān)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和專家提出了研究生教育成本分擔(dān)的概念。哈爾濱工業(yè)大學(xué)也提出了實(shí)行研究生教育成本分擔(dān)及完善獎(jiǎng)學(xué)金制度的設(shè)想,并著重對(duì)碩士研究生分擔(dān)教育成本的額度以及獎(jiǎng)學(xué)金的設(shè)置方案作了初步考慮[1]。2006年哈爾濱工業(yè)大學(xué)

2、作為首批開展研究生培養(yǎng)機(jī)制改革試點(diǎn)工作的院校,取消原有的“大鍋飯”資助體系,實(shí)行研究生基本獎(jiǎng)學(xué)金動(dòng)態(tài)評(píng)審制度;2007年,又將研究生的培養(yǎng)費(fèi)用納入獎(jiǎng)學(xué)金設(shè)置的內(nèi)容框架中,徹底取消“計(jì)劃內(nèi)”與“計(jì)劃外”研究生之間的區(qū)別,同時(shí),不斷完善獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定辦法,取得了初步的成效。  一、完善碩士生獎(jiǎng)學(xué)金設(shè)置方案  獎(jiǎng)學(xué)金設(shè)置方案是獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定過程的指導(dǎo)性文件,是研究生培養(yǎng)機(jī)制改革順利實(shí)施的重要保障。哈爾濱工業(yè)大學(xué)經(jīng)過幾年的探索,在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),針對(duì)存在的問題對(duì)原獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定方案進(jìn)行了多次修訂?! ?.統(tǒng)一總體框架  學(xué)校在初步制定碩士研究生獎(jiǎng)學(xué)金設(shè)置方案時(shí),主要遵循以下基本原則:①覆蓋面

3、廣,以減輕研究生對(duì)培養(yǎng)機(jī)制改革的抵觸情緒,使研究生教育成本分擔(dān)方案平穩(wěn)地出臺(tái)并被社會(huì)接受;②發(fā)揮激勵(lì)作用,達(dá)到資源利用最優(yōu)化。使優(yōu)秀生享受更高額度的獎(jiǎng)學(xué)金,保持中上等學(xué)生的現(xiàn)有待遇,減輕中等生的學(xué)費(fèi)壓力,讓中下游的學(xué)生自行承擔(dān)學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)用。2006年是哈爾濱工業(yè)大學(xué)實(shí)行研究生培養(yǎng)機(jī)制改革的第一年,學(xué)校設(shè)置碩士生獎(jiǎng)學(xué)金方案時(shí),在保持原有培養(yǎng)費(fèi)用收繳辦法的基礎(chǔ)上進(jìn)行過渡性調(diào)整,“自籌經(jīng)費(fèi)”研究生仍然需交納培養(yǎng)費(fèi),在交納培養(yǎng)費(fèi)之后,與“計(jì)劃內(nèi)”研究生共同參與獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定。學(xué)校為碩士生共設(shè)立三個(gè)獎(jiǎng)學(xué)金等級(jí),所有碩士生都能夠享受基本獎(jiǎng)學(xué)金;同時(shí),不同等級(jí)獎(jiǎng)學(xué)金之間臺(tái)階相對(duì)均勻,級(jí)差不大

4、,避免由于等級(jí)之間額度差異過大而使學(xué)生產(chǎn)生心理不平衡,具體情況見表1。表12006級(jí)碩士研究生基本獎(jiǎng)學(xué)金設(shè)置方案等級(jí)第一學(xué)年占總數(shù)百分比(%)第二學(xué)年占總數(shù)百分比(%)金額(/生·年)特等8124100元獎(jiǎng)學(xué)金+2400元三助崗位津貼一等27333100元獎(jiǎng)學(xué)金+1400元三助崗位津貼二等65553100元獎(jiǎng)學(xué)金?隨著研究生培養(yǎng)機(jī)制改革的順利實(shí)施,2007年哈爾濱工業(yè)大學(xué)開始將研究生培養(yǎng)費(fèi)用納入獎(jiǎng)學(xué)金設(shè)置方案中。獲特等和一等獎(jiǎng)學(xué)金的碩士研究生,除了免交培養(yǎng)費(fèi)用外,還可享受高額度officiallyestablishedonJuly1,2013,Yibincity,former

5、lyknownasthebus,integratedoriginalrongzhoubuscompanyinYibincityandMetrobuscompany,formedonlyinYibincityofaState-ownedpublictransportenterprises,thecompanyconsistsofoneortwo,thirdDivision.Integrationofpublictransportservicesisnotyetestablished的獎(jiǎng)助學(xué)金,詳見表2。此時(shí)的獎(jiǎng)學(xué)金設(shè)置方案已基本拉開不同獎(jiǎng)學(xué)金等級(jí)之間的差距,從而達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、督

6、促后進(jìn)的作用。表22007級(jí)碩士研究生基本獎(jiǎng)學(xué)金設(shè)置方案等級(jí)第一學(xué)年占總數(shù)百分比(%)第二學(xué)年占總數(shù)百分比(%)金額(/生·年)特等8127500元培養(yǎng)費(fèi)+4100元獎(jiǎng)學(xué)金+2400元三助崗位津貼一等27337500元培養(yǎng)費(fèi)+3100元獎(jiǎng)學(xué)金+1400元三助崗位津貼二等30303750元培養(yǎng)費(fèi)+3250元獎(jiǎng)學(xué)金三等35253000元獎(jiǎng)學(xué)金?  自開展培養(yǎng)機(jī)制改革至今,學(xué)校在摸索中不斷完善、改進(jìn)獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定方案。實(shí)踐表明,依據(jù)研究生學(xué)業(yè)成績(jī)與兼任“三助”工作情況來發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金的辦法,有利于提高研究生的創(chuàng)新與實(shí)踐能力。但是在實(shí)際執(zhí)行過程中,仍然會(huì)存在一些問題,具體表現(xiàn)在:①“三助”崗

7、位不足。獲特等、一等獎(jiǎng)學(xué)金的研究生,占研究生總?cè)藬?shù)的40%,而學(xué)校短期內(nèi)很難設(shè)置如此多的“三助”崗位,因此,就存在一個(gè)“三助”崗位工作由兩名研究生同時(shí)擔(dān)任或者部分研究生根本不擔(dān)任“三助”工作,導(dǎo)致獲獎(jiǎng)學(xué)金研究生在承擔(dān)“三助”工作時(shí)出現(xiàn)吃“大鍋飯”的現(xiàn)象;②難以嚴(yán)格考核。在每學(xué)期結(jié)束前,部分導(dǎo)師、設(shè)崗教師填寫“三助”考評(píng)表時(shí),由于礙于學(xué)生的面子,對(duì)于在實(shí)際承擔(dān)“三助”工作中表現(xiàn)較差的研究生,都會(huì)“筆下留情”。因此,部分研究生對(duì)獎(jiǎng)學(xué)金“三助”工作的認(rèn)識(shí)會(huì)存在誤區(qū),認(rèn)為自己獲特等、一等獎(jiǎng)學(xué)金后,不管是否承擔(dān)“

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