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《民事行政檢察監(jiān)督制度》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、民事行政檢察監(jiān)督制度第一部分民事行政檢察概述一、民事行政檢察的概念及特征(一)民事行政檢察的概念民事行政檢察是民事行政檢察監(jiān)督的簡稱,是指人民檢察院依據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法以及其他有關(guān)法律的規(guī)定,依法對民事訴訟和行政訴訟進行法律監(jiān)督、維護司法公正和司法權(quán)威,保障國家法律的統(tǒng)一正確實施。它包括民事檢察監(jiān)督和行政檢察監(jiān)督兩個方面的內(nèi)容,從訴訟法理論來說,民事訴訟和行政訴訟是兩種不同的訴訟,但檢察機關(guān)監(jiān)督兩大訴訟的裁判結(jié)果時在監(jiān)督方式、審查程序等方面具有一致性,且行政訴訟法正在進行修訂,因此,今天講課,很多地方我僅從民事審判監(jiān)督的角度來講,如果不明白之處可課后提出來,
2、我們一起探討。(二)民事行政檢察的特征1.民事行政檢察的法律依據(jù)是民事訴訟法、行政訴訟法和其他有關(guān)法律的規(guī)定he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuc
3、hemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine39民事行政檢察主要體現(xiàn)為訴訟監(jiān)督,其法律依據(jù)主要來源于訴訟法的規(guī)定,《民事訴訟法》第14條規(guī)定:“人民檢察院有權(quán)對民事訴訟實行法律監(jiān)督?!薄缎姓V訟法》第10條規(guī)定:“人民檢察院有權(quán)對行政訴訟實行法律監(jiān)督?!鄙鲜鰲l文均規(guī)定于法律的總則部分,體現(xiàn)出人民檢察院對訴訟活動實行法律監(jiān)督是訴訟法的基本原則之一,人民檢察院有權(quán)對人民法院的民事訴訟、行政訴訟的全部過程實施法律監(jiān)督。在這兩部訴訟法的相關(guān)部分規(guī)定了民事行政檢察的具體方式、標準和程序,諸如此類的規(guī)定均屬民
4、事行政檢察的法律依據(jù)。其他有關(guān)法律規(guī)定主要體現(xiàn)為民事實體法、行政實體法、行政程序法以及《人民檢察院組織法》、《檢察官法》等民事行政檢察應(yīng)當依照和適用的具體規(guī)定。2.民事行政檢察的根本目標是維護司法公正和司法權(quán)威司法公正是司法工作的首要目標,是實體公正和程序公正的統(tǒng)一。民事行政檢察對訴訟活動的監(jiān)督,一是維護實體公正。人民檢察院監(jiān)督民事、行政司法裁判建立在準確認定案件事實和正確適用法律的基礎(chǔ)之上,認定當事人之間的實體權(quán)利義務(wù)關(guān)系與實體法的規(guī)定一致,與人民法院裁判權(quán)形成良性制約;二是維護程序公正。人民檢察院監(jiān)督民事、行政司法程序遵守程序公正的客觀性和確定性的標準,嚴格遵
5、守公平原則與訴訟規(guī)律展開,促使訴訟參與人在整個司法過程中得到平等對待、尊重和保障,約束程序主體的訴訟活動,實現(xiàn)訴權(quán)與審判權(quán)的相互制衡。he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureisto
6、olarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine39司法權(quán)威是司法公信力的基礎(chǔ)。司法權(quán)威在民事、行政訴訟中體現(xiàn)為審判權(quán)與檢察權(quán)的正確行使而形成的社會公眾對司法權(quán)的敬畏和尊重。維護司法權(quán)威既包括支持人民法院正確裁判,對審判權(quán)的直接維護,也包括通過法律監(jiān)督糾正存在錯誤的司法裁判,維護由檢察權(quán)和審判權(quán)共同形成的司法權(quán)威。3.民事行政檢察的根本任務(wù)是保障國家法律的統(tǒng)一正確實施在民事、行政訴訟中,司法機關(guān)將法律運用到具體的矛盾糾紛處理和評判中,由于受到法律的概括性、社會價值的多元化、裁
7、判者的認知能力和價值傾向等因素的影響,法律的統(tǒng)一正確適用和實施在司法實踐中可能會出現(xiàn)偏差。民事行政檢察在人民法院的法律適用環(huán)節(jié)對民事、行政實體法和程序法中出現(xiàn)的標準不統(tǒng)一、程序不規(guī)范實施法律監(jiān)督,充分保證了法律實施的權(quán)威性、至上性和連續(xù)性。在保證國家法律統(tǒng)一、正確實施的前提下,民事行政檢察進一步維護自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護司法利益和社會公共利益,充分發(fā)揮法律在規(guī)范經(jīng)濟秩序、規(guī)范公權(quán)力運行方面的重要作用。二、民事行政檢察的性質(zhì)民事行政檢察作為檢察制度和檢察工作的一個重要組成部分,其最重要的屬性就是法律監(jiān)督屬性he"governingforthepeop
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