經(jīng)濟六十年--吳敬璉

經(jīng)濟六十年--吳敬璉

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1、中華人民共和國建國60年來,從計劃到市場,在經(jīng)濟建設(shè)上走過一條迂回曲折的道路,期間經(jīng)歷過無數(shù)艱辛、動蕩、搖擺與反復(fù),既有山重水復(fù)之困惑,也有柳暗花明之轉(zhuǎn)機。這是一段中華民族走向復(fù)興之路的歷史;一段打破思想桎梏、尋找經(jīng)濟規(guī)律的歷史;一段摒棄少數(shù)權(quán)威、尊重大眾個體權(quán)利與貢獻(xiàn)的歷史;一段重新劃定政府與市場界限的歷史。這個過程是人類探索未來發(fā)展方向的一個重要組成部分,為人類社會貢獻(xiàn)了從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的寶貴經(jīng)驗和教訓(xùn)?! ?0年前,中國開始了一個以建立在公有制基礎(chǔ)上的計劃經(jīng)濟體制來實現(xiàn)民族振興的宏大嘗試。這個嘗

2、試以失敗告終,有其內(nèi)在的必然性。當(dāng)整個社會取消了微觀個體對外探索的權(quán)利與自由,只由少數(shù)精英通過制定計劃的方式來引導(dǎo)全國人民向充滿不確定性的未來進(jìn)行探索時,偶爾可能會走對了方向,但更多的可能是誤入歧途;甚至其糾錯機制都是非常僵化而低效的:認(rèn)識錯誤時要高度依賴少數(shù)精英,改正錯誤時是整個社會一致行動——但這種行動,往往也未必是正確的,整個社會來回往復(fù)地試錯,為此付出的不必要的成本,難以度量?! ?0年前,中華民族窮則思變,摒棄了在原有計劃經(jīng)濟體制內(nèi)的修修補補,開始了由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轟轟烈烈的轉(zhuǎn)型。這個過程,在當(dāng)

3、時叫做“摸著石頭過河”;到今天,則可以斷言,市場經(jīng)濟是引領(lǐng)中國經(jīng)濟再鑄輝煌的必由之路。  與此前的改良不同之處在于,從中國決定在公有經(jīng)濟之外開始市場化改革之日起,普通民眾作為個體,在開始獲得掌握自己命運的權(quán)利的同時,也在一定程度上分擔(dān)了探索社會發(fā)展方向的使命。理想的市場經(jīng)濟的優(yōu)越性在于,社會上每個微觀主體都可以向不同的方向探索,由于稟賦不同,際遇不同,不同的人找到正確方向的概率也不同。而一旦有人找到正確的方向,社會其他人可以跟進(jìn),并分享這個好處。在這個過程中,價格體系發(fā)揮至關(guān)重要的he"governingfo

4、rthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexa

5、mple,noncoalmine作用,既反映資源的稀缺程度,引導(dǎo)和優(yōu)化資源配置,更對人們行為的優(yōu)劣起客觀的評判作用。找到正確方向的人,還可以通過價格機制得到合理的回報?! ∷接挟a(chǎn)權(quán)、市場、企業(yè),市場經(jīng)濟體系中這三位一體的基本元素,在計劃經(jīng)濟中一度完全缺失?;诋a(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上的人力資本或者物質(zhì)資本,到底是通過價格機制在市場上配置或者組合,還是在企業(yè)中通過行政命令的方式加以利用,取決于兩種方式何者更有效。對于同樣一種經(jīng)濟活動,由各種人力資本和物質(zhì)資本通過締結(jié)契約而成的企業(yè),如果其管理成本高于市場價格機制配置所需要的交

6、易成本,則說明該企業(yè)從事此經(jīng)濟活動是低效的,應(yīng)該將之歸于市場。這種市場經(jīng)濟中屢見不鮮的企業(yè)重組,在計劃經(jīng)濟中是無從得見的,因為整個國民經(jīng)濟就是一個大企業(yè),但其運作的好壞,由于沒有一個外在的市場和價格體系來衡量而無從知曉,最終流于低效、破敗。  中國經(jīng)濟60年的發(fā)展歷程,迄今為止絕大部分時間就是在對這套體系進(jìn)行改革的歷程。從原來徒勞無功的體制內(nèi)改良,到發(fā)展公有經(jīng)濟和計劃體制外的非公經(jīng)濟和市場體制,再到公有經(jīng)濟和計劃體制的全面變革,方向早已明確,目標(biāo)漸次清晰。產(chǎn)權(quán)改革,市場(價格)改革,(國有)企業(yè)改革,以及政治

7、體制改革,多管齊下,極大地釋放出國民經(jīng)濟的活力,支撐了中國經(jīng)濟30年來平均近10%的增長,使之迅速成長為世界第三大經(jīng)濟體?! ∪欢靶邪倮镎甙刖攀?。中國經(jīng)濟的改革過程遠(yuǎn)未成功:產(chǎn)權(quán)改革依然任重道遠(yuǎn);許多要素價格如能源、利率、匯率等仍受政府管制;國企改革到能源、電信、金融等國有壟斷行業(yè)便難以推進(jìn);政府和國有部門仍然控制著國民經(jīng)濟中大部分的資源。這些由于改革不徹底而造成的問題互相交織,是貪污、腐敗、社會不公、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡、環(huán)境惡化等問題的根源。he"governingforthepeople","Nomatt

8、ertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchem

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