吳敬璉評(píng)述經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)

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1、吳敬璉評(píng)述經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)

2、第1　中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、趨勢(shì)、問題以及未來(lái)的解決辦法。自東亞金融危機(jī)以來(lái)，中國(guó)出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降，內(nèi)需不旺的現(xiàn)象，政府也采取了一定的措施。自１９９８年以來(lái)，至１９９９年底，當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率不高，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的含金量是比較高的。１９９９年，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)稍有好轉(zhuǎn)，２０００年才有明顯重大轉(zhuǎn)機(jī)。而２００１年到２００２年，又遇上美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退。就目前情況來(lái)看，需求仍然偏弱，表現(xiàn)為：去年物價(jià)總水平仍然在下降，宏觀經(jīng)濟(jì)并沒有脫離通貨緊縮的陰影。中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機(jī)有兩個(gè)原因：一是財(cái)政貨幣政策，增加了需求。大家都知道連續(xù)幾年，中央財(cái)政共發(fā)行了大約６６００

3、億元的國(guó)債。再加上銀行配套的貸款，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。二是提高企業(yè)的活力。七、八十年代，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界稱之為：“供給方面的政策”，意思是要發(fā)揮企業(yè)的活力。在這方面，以往中國(guó)則有所忽略。國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況確實(shí)有所改善，但民營(yíng)企業(yè)的情況改善則比國(guó)有的改善得更快。如長(zhǎng)江三角洲地帶、廣東、浙江、山東、福建等地一個(gè)最重要的特點(diǎn)就是，多種所有制共同發(fā)展格局已經(jīng)形成。在浙江，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)占主體地位，國(guó)有企業(yè)增加值所占的比例不到１０％。特別是“十五大”以后，中央確定了“多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”的方針政策，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)獲得長(zhǎng)足發(fā)展，活力得到發(fā)揮。有人認(rèn)為，有些事情與微觀經(jīng)濟(jì)無(wú)關(guān)，但現(xiàn)實(shí)證

4、明有關(guān)。如去年出口表現(xiàn)非常好，一個(gè)重要因素，就是１９９９年允許民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入進(jìn)出口領(lǐng)域。當(dāng)然，現(xiàn)在這方面的待遇還不平等，但效果已經(jīng)非常好了。江蘇、浙江、廣東出口增長(zhǎng)強(qiáng)勁，特別是在美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)低迷的情況下。去年１季度，經(jīng)濟(jì)學(xué)家估計(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度會(huì)減弱，就是因?yàn)橹豢吹搅说谝粋€(gè)因素的有利一面，而沒有看到第二個(gè)方面的積極作用。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)發(fā)展中保持７．２％增長(zhǎng)率應(yīng)該沒有問題中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持７．２％的增長(zhǎng)率應(yīng)該是沒有問題。如果情況更好一些，可能會(huì)達(dá)到７．２％至８％。當(dāng)然，也有人認(rèn)為，中國(guó)潛在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率應(yīng)該為８％至９％。如果有通貨膨脹的話，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率則會(huì)超過９％。從近期看，保持

5、高增長(zhǎng)率是可以的，當(dāng)然也可以做得更好。但我們也不能太盲目樂觀，也要看到經(jīng)濟(jì)的不利因素。一是金融不良資產(chǎn)。目前，商業(yè)銀行的資本充足率沒有達(dá)到巴塞爾協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn)。如果銀行不良資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)積累起來(lái)，風(fēng)險(xiǎn)也不可小視。國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革沒有完全到位。一是銀行本身沒有建立現(xiàn)代企業(yè)制度，經(jīng)營(yíng)機(jī)制沒有得到根本改善。金融改革嚴(yán)重滯后。當(dāng)然這方面也有一些新的發(fā)展。如商業(yè)銀行改組步伐加快，企業(yè)現(xiàn)代制度也在加快建立。劉明康說，三年內(nèi)，四大商業(yè)銀行要整體上市。這也是一個(gè)好的信號(hào)。二是股份制銀行公司化步伐在加快，股權(quán)正在實(shí)現(xiàn)多樣化。三是金融業(yè)對(duì)民間資本進(jìn)行開放。從去年第４季度開始，這部分工作正在進(jìn)行

6、。但要指出的是，并不是金融改革一加快，就一定能成功。二是財(cái)政體系。去年財(cái)政赤字占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例超過３％。那么３％是一個(gè)什么樣的信號(hào)呢？有人認(rèn)為，是一個(gè)警告信號(hào)。但我認(rèn)為，各國(guó)情況也不一樣，但也要注意，如果積累起來(lái)，也有問題。“或有債務(wù)”不容忽視有人認(rèn)為，從帳面來(lái)看，財(cái)政沒有風(fēng)險(xiǎn)，但我們不能大意。另一方面，還有一種叫“或有債務(wù)”，但你還要看算得“松”還是“緊”。世界銀行的一個(gè)報(bào)告指出，“中國(guó)或有債務(wù)”一是于銀行不良資產(chǎn)。過去，四大商業(yè)銀行剝離１．４萬(wàn)億不良資產(chǎn)，雖然四大資產(chǎn)管理公司想方設(shè)法要把不良資產(chǎn)處理好，但估計(jì)只能收回３０％，剩下的１萬(wàn)億最后由政府來(lái)承擔(dān)。

7、１萬(wàn)億相當(dāng)于國(guó)民生產(chǎn)總值的１０％。另外，銀行還有一部分不良資產(chǎn)，最后也要由政府來(lái)承擔(dān)。二是對(duì)國(guó)有企業(yè)老職工的“隱性負(fù)債”。也應(yīng)看作是“或有債務(wù)”。以前政府有承諾，職工老了以后，將被養(yǎng)起來(lái)。當(dāng)時(shí)的“低工資”中包含有預(yù)先被扣除的社?；鸷妥》炕稹，F(xiàn)在，搞個(gè)人帳戶制，就是要把這部分錢給補(bǔ)回去。這一塊有多少呢？１９９７年，有人算過，但不一致。最低的是，世界銀行算的帳是２萬(wàn)億，最高是國(guó)務(wù)院體改辦算的帳，為７至９萬(wàn)億。對(duì)這部分“或有債務(wù)”的處理，當(dāng)然辦法不一樣，有的可以買斷。但新問題又出現(xiàn)了，企業(yè)如果效益好，可以多給，企業(yè)效益不好，就會(huì)少給。都是國(guó)有企業(yè)，都為國(guó)有資產(chǎn)的積

8、累做出過貢獻(xiàn)，但現(xiàn)在有錢的企業(yè)補(bǔ)得很多，資不抵債的企業(yè)分文沒有，于法于理都不合。消費(fèi)最主要的問題是“農(nóng)民沒有錢”目前消費(fèi)不旺最主要的原因是：農(nóng)民沒有錢。如果９億農(nóng)民沒有錢，那么消費(fèi)肯定擴(kuò)張不起來(lái)。就消費(fèi)談消費(fèi)，解決不了根本問題。再一個(gè)是城鎮(zhèn)居民，貧富差距太大。富人雖然有錢，但仍然只是一少部分人，并且富人存在著“邊際消費(fèi)傾向遞減”現(xiàn)象；而城鎮(zhèn)市民低收入階層，根本就消費(fèi)不起來(lái)。解決消費(fèi)不旺的關(guān)鍵是發(fā)展民營(yíng)中小企業(yè)。我國(guó)農(nóng)業(yè)資源在世界上處于中低水平，就必須要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中去，而要把他們給轉(zhuǎn)移出來(lái)，就必須發(fā)展民營(yíng)中小企業(yè)。