在縣人大代表人大干部培訓班上的講話.

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1、在縣人大代表人大干部培訓班上的講話在縣人大代表、人大干部培i川班上的講話各位代表，同志們：經(jīng)過認真準備，我縣人大代表、人大干部培訓班今天正式開班。在此，我代表縣委、縣人大常委會向參加培訓的各位代表和同志們表示熱烈的歡迎!這期培訓班是縣鄉(xiāng)換屆后舉辦的第一期培訓班，目的是通過培訓，提高我縣人大代表和人大干部的政治理論水平、法律知識水平和依法履職能力，總結交流代表履職和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗，研究探討做好新形勢下代表工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新路子、新措施，加快推動依法治縣和民主法制建設進程。縣委、縣人大常委會對舉辦這期培訓

2、班十分重視，從組織領導、程安排、后勤服務等方面進行了詳細部署，做了充分準備，今天在家的常委會領導都出席了開班儀式。引次培訓將以講座和座談交流的形式進行,培訓程較多、時間安排緊湊，希望大家珍惜機會，認真學習，圓滿完成各項任務。借此機會，我講幾點意見。一、充分認識舉辦這次培訓班的目的、意義黨的十六屆六中全會作出加快構建社會主義和諧社會的決定，是我們黨對執(zhí)政規(guī)律認識的進一步深化和執(zhí)政理論的重大創(chuàng)新，這也對人大工作提出了新的使命和更高要求。當前，我縣經(jīng)濟社會已進入良性快速發(fā)展的軌道，縣第十一次黨代會又描繪了未來五年

3、經(jīng)濟社會發(fā)展的美好藍圖。而縣鄉(xiāng)人大換屆后，縣人大常委會和縣人大代表的組成有了較大變動，一部分同志從其他部門轉(zhuǎn)到人大工作，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席是初次從事人大工作，有三分之二的人大代表也是新當選的。雖然大家都是各行各業(yè)的杰出代表和優(yōu)秀分子，但由于對人大工作是剛接觸或接觸不深，加上人大工作的法律性、程序性較強，我們中的部分人大代表、人大干部對人大工作的相關法律知識和業(yè)務知識不是很了解，對有關程序不是很清楚，在依法履行人大職責中不可避免的會遇到這樣那樣的問題。面對新形勢、新任務，有必要加強培訓，通過短時間的集中

4、學習和系統(tǒng)學習，加強代表對人大地位、性質(zhì)、作用和社會主義民主法制建設的認識，增強民主法治理念和依法履職意識，提高依法履職的能力和水平，加快進入工作角色，發(fā)揮好代表應有的作用。二、立足本職，做好人大工作1、各級人大要進一步加強和改進代表工作，支持、規(guī)范和保障各級人大代表依法履行職責，行使職權。代表工作是人大工作的基礎。人大及其常委會的每項工作，都離不開代表的參與和支持。離開了代表，人大工作就成了“無源之水”，就沒有生機。只有把代表工作這個基礎打好，人大工作才會有源源不斷的力量源泉。一要加強代表培訓工作，努力提

5、高代表的整體素質(zhì)。要切實把加強代表培訓作為堅持和完善人民代表大會制度的戰(zhàn)略任務和提高人大工作水平的重要舉措，擺上日程，抓緊抓好。要不斷創(chuàng)新培訓形式，努力拓寬培訓渠道，在內(nèi)容安排上要結合代表工作實際，既要涵蓋人民代表大會制度的基本理論，也不能忽視對代表履職專門知識和專門技能的系統(tǒng)講解。要注意采取典型示范作用，引導廣大代表進一步增強代表意識、履職意識和法律意識，不斷提高履職能力和水平。二要規(guī)范和約束代表行為，切實加強對代表的監(jiān)督管理。建立健全對代表履行職務的監(jiān)督機制是增強代表履行職務的自覺性和責任感，充分發(fā)揮代

6、表作用的有效手段。要堅持并推廣代表向原選區(qū)選民或原選舉單位述職和接受評議的制度。要不斷完善代表履職檔案的建設，對代表出席會議、參加活動和開展工作情況進行動態(tài)管理，加強對代表履職盡責情況的考核力度，對一些履職意識差、發(fā)揮作用不好的代表和個別違法違紀、群眾意見比較大的代表實行代表勸辭制度或啟動罷免代表程序，逐步探索建立代表資格終止機制的有效途徑，做到代表能進能出。三要把握重要環(huán)節(jié)，努力增強代表履職的實效。要切實保障代表的知情權，及時向代表提供有關機關的報告、公報和有關材料，堅持邀請代表列席常委會會議、有關專門委

7、員會會議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團會議，組織代表參加對“一府兩院”負責工作人員的述職評議工作，積極引導代表做好有關議案、報告的審議工作，進一步擴大代表對人大工作的有序參與；要改進議案和建議的提出和辦理工作，一方面要通過培訓等形式，不斷提高代表的整體素質(zhì)和參政議政的能力和水平，引導代表提出高質(zhì)量的議案、建議。另一方面，要強化辦理工作，建立健全辦理代表議案和建議、批評、意見的規(guī)定，嚴格規(guī)范代表議案和建議、批評、意見的辦理程序，通過開展預答復活動、組織提出建議的代表對辦理工作情況進行評議等形式，努力調(diào)動承辦單位的積極性，切

8、實加強對辦理工作的監(jiān)督檢查，不斷提高代表議案、建議辦理工作的質(zhì)量；要加強對閉會期間代表活動的組織和指導，注意增強閉會期間代表活動的針對性和實效性，努力改進活動的方式方法。要針對人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，選準調(diào)研題目，認真組織代表開展專題調(diào)研工作。要注重發(fā)揮人大代表的專業(yè)特長和了解情況、熟悉政策的優(yōu)勢，組織專業(yè)代表小組開展專題視察和檢查，切實做到“體察民情、關注民生、反映民意、順應民心、集中民智、保障民利”