資源描述:
《淺析和諧警民關(guān)系建設(shè)的方法和途徑》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、淺析和諧警民關(guān)系建設(shè)的方法和途徑 【摘要】構(gòu)建和諧的警民關(guān)系,是我們黨的根本宗旨對公安工作的本質(zhì)要求,是做好新形勢下社會穩(wěn)定工作的根本保證。本文從抓好“主業(yè)”打基礎(chǔ),抓好“文化”樹形象,抓好“內(nèi)部”促和諧三個方面進(jìn)行詳細(xì)論述,試圖解答構(gòu)建和諧警民關(guān)系的有效方法和途徑?! 娟P(guān)鍵詞】和諧?警民關(guān)系?途徑 構(gòu)建和諧警民關(guān)系,是公安部黨委針對國際、國內(nèi)形勢深刻變化,從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的高度,作出的“三項(xiàng)建設(shè)”重大戰(zhàn)略決策之一,是推動公安事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。 一、抓“主業(yè)
2、”,認(rèn)真履職盡責(zé),夯實(shí)構(gòu)建和諧警民關(guān)系的基礎(chǔ) 公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著打擊犯罪,保護(hù)人民的神圣職責(zé)。構(gòu)建和諧警民關(guān)系的前提和基礎(chǔ),就是最大限度地保護(hù)好人民群眾的生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少違法犯罪對人民群眾帶來的現(xiàn)實(shí)損害,為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境?! 。ㄒ唬┛茖W(xué)設(shè)計目標(biāo)。美國學(xué)者羅伯特﹒蘭沃西和勞倫斯﹒特拉維斯根據(jù)西蒙的研究,認(rèn)為“成功的警察組織必須同時確保最低限度的社會治安、最低限度的執(zhí)法,以及最低限度的社區(qū)服務(wù)。如果警察機(jī)構(gòu)沒有能最低限度地滿足其中任何一種‘約束’,它就無法實(shí)現(xiàn)其組織
3、目標(biāo)”。由于在一定時期內(nèi)警察總體執(zhí)行任務(wù)的能力無法完全滿足全體社會成員需求的常量,因此要想最大限度地發(fā)揮警務(wù)工作價值,警察部門只有科學(xué)設(shè)計組織目標(biāo),努力使警察的各項(xiàng)目標(biāo)在滿足群眾需求的同時達(dá)到最佳的平衡。這種平衡的程度直接決定和諧警民關(guān)系的構(gòu)建水平。和諧警民關(guān)系構(gòu)建的首要因素是各地公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的科學(xué)設(shè)定,以最大限度地平衡社會成員的不同警務(wù)需求。 公安機(jī)關(guān)的目標(biāo)設(shè)計,就是從實(shí)現(xiàn)警務(wù)工作價值最大化出發(fā),根據(jù)法律要求和各地區(qū)治安實(shí)際,科學(xué)整合職能分工,合理確定目標(biāo)、任務(wù),以最大限度地滿足全體
4、社會成員的警務(wù)要求。由于受經(jīng)濟(jì)、文化等諸多因素影響,各地區(qū)社會治安情況千差萬別,各個不同時期也會出現(xiàn)不同的情況,不同的社會成員對需求也是不一樣的,甚至很多時候存在沖突,例如,在同一個地區(qū),遭受過犯罪侵害的群眾可能希望警察把工作重點(diǎn)放在打擊犯罪上,其他群眾可能希望警察在改善交通、提供服務(wù)方面有更多的體現(xiàn)。如何做到科學(xué)設(shè)定,需要結(jié)合具體實(shí)際進(jìn)行研究。總的原則是要優(yōu)先解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的問題。 ?。ǘ┨岣邎?zhí)法辦案能力。法律是社會公平正義的底線。作為執(zhí)法部門,公安機(jī)關(guān)只有具備較強(qiáng)的
5、執(zhí)法辦案能力,才能不斷提高公信力,進(jìn)一步和諧警民關(guān)系。一是牢記以人為本,規(guī)范執(zhí)法。思想是行動的先導(dǎo),有什么樣的指導(dǎo)思想就會有什么樣的執(zhí)法方式。只有牢固確立以人為本觀念,才能確保執(zhí)法行為的理性、平和、文明和規(guī)范,實(shí)現(xiàn)法律效果、政治效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。在各項(xiàng)執(zhí)法工作和執(zhí)法各個環(huán)節(jié)細(xì)心考慮群眾的利益,用心體察群眾情緒。善于用和諧思維來化解矛盾,做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人,融法、理、情于一體,及時化解可能影響社會和諧穩(wěn)定的各種矛盾糾紛。二是提高破案率?!叭罕娍垂?,關(guān)鍵看破案”,破案歷來被當(dāng)
6、作衡量公安機(jī)關(guān)能力高低的主要指標(biāo),可以說破案率與群眾的信任度是高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一的。尤其是對于影響惡劣,容易使大多群眾引起恐慌的案件,必須加大破案力度,及早消除群眾擔(dān)心。要把“破大案”與“辦小案”結(jié)合起來,不能忽略扒竊、偷盜等涉及人民群眾切身利益的“小案”。要針對盜搶案件高發(fā)、黃賭毒滲透蔓延等群眾反映強(qiáng)烈的問題,堅持整治,竭力為人民群眾創(chuàng)造平安和諧的安居環(huán)境。三是注重壓發(fā)案。對he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conc
7、eptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine于大多數(shù)群眾來講,只有“發(fā)案少”,才能有安全感,滿意
8、度才會提高。因此,公安機(jī)關(guān)要堅持“打防結(jié)合”的方針,在進(jìn)行“嚴(yán)打”的同時狠抓“嚴(yán)防”。 ?。ㄈ┳龊没A(chǔ)性工作?;A(chǔ)不牢、地動山搖。如果說,破案是抗洪救災(zāi)的話,那么基礎(chǔ)性工作就是筑堤。公安部常務(wù)副部長楊煥寧曾指出,“要大力加強(qiáng)源頭性、根本性、基礎(chǔ)性工作,切實(shí)增強(qiáng)依法履職能力,不斷提高社會管理服務(wù)水平,努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?!币皇亲ズ脩粽芾?。戶政管理是公安機(jī)關(guān)行政管理工作中的一個重要組成部分,也是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,許多公安工作都是以戶政管理為依托來展開完成的,例如:刑事案件