微博管理：靠道德還是法律

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1、微博管理：靠道德還是法律微博管理：靠道德還是法律？　核心提示：　　　　網(wǎng)絡(luò)管理常常是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，緊張慌忙地進行剎車式、過濾式、封堵式管理。不僅效果不好，還使得大眾對中國的整個輿論環(huán)境喪失信心。我認為，精管比泛管好，網(wǎng)絡(luò)社會的治理策略，其核心應該是少為而治?！　《膨E飛　　夏秋以來，仇子明案、謝朝平案及宜黃事件表明，微博已成為公民媒體的主流，有關(guān)重大新聞事件的關(guān)鍵詞一直處在微博話題榜前列，并且，也由此解開了大量的社會癥結(jié)。那么，如何看待微博傳播影響時政的功能？　　微博的主要功用是：人人都可以“出聲”并“及時交談”。這種“出聲”，限于微博的篇幅和形式，大多不考慮觀點和材料的自足

2、，更不考慮論證的清晰，但它是集眾人之智以求真知的意見市場，我曾稱之為“宏觀理性”：單獨來看網(wǎng)民的意見，不成什么氣候，但是眾多意見匯流在一起，卻又能成為持之有據(jù)的民意訴求。　　在微博上，時政討論之所以成為一個主流，是因為很多在現(xiàn)實中看似無從索解的中國問題，恰巧在這里都能夠得到解答。這個宏觀的社會原因，是微博迅猛發(fā)展的真正原因。于是，中國的微博變得長于指涉政治事件、法律事件、民生事件。除了表達意見，微博還有爆料——提供新聞材料的功能。從經(jīng)驗來看，這兩個能力都是無法封堵的。從無法徹底屏蔽的效用來說，微博具有“頭如韭、割復生”的超驗功能。　　在仇子明事件中，浙江省麗水市公安局最終撤銷了對

3、《經(jīng)濟觀察報》記者仇子明采取的刑事拘留。我在全程觀察該事件時，預言過這樣的結(jié)果。我認為，這符合中國網(wǎng)絡(luò)輿情事件一貫的發(fā)展邏輯。這應該是民意的勝利，也源于現(xiàn)在越來越開放的媒體——我指的是新媒體，特別是微博。微博，已經(jīng)成為了中國網(wǎng)絡(luò)社會動力系統(tǒng)的第一傳感器。仇子明、宜黃、謝朝平這類事件，都可以說是被微博發(fā)起并終結(jié)的?！　∥⒉┮呀?jīng)有能力形成巨大的輿論場，這輿論場是如此之強，以致不讀微博的階層也能感到它的意見壓力。這個壓力的形成機理如下：先是在微博上聚合民意力量，然后蔓延到傳統(tǒng)媒體，然后浸入行政議程、政策議程。其核心是：意見的累積、諧振，形成了足夠的群體壓力，并得以釋放源源不絕的動能?！?/p>

4、　然而，由于微博用戶經(jīng)常分享一些關(guān)于敏感話題的意見，也經(jīng)常成為網(wǎng)絡(luò)審查的對象?；诳茖W的立場，該如何對待微博審查？　　理論上來說，公民利用網(wǎng)絡(luò)報告一個事實，這是不該被剝奪的權(quán)利，但如果報道的內(nèi)容是虛構(gòu)的、或不符合事實的，那么就應該被糾正甚至屏蔽；違法的信息傳播，當然也可以被指控。但是，管理方通常沒有辦法及時判斷真?zhèn)?，同時也缺少足夠多的審查資源，因此，歸根結(jié)底，微博對于事實的認定，必須依靠網(wǎng)民的宏觀理性。如前所述，網(wǎng)民的宏觀理性必須基于足夠大的網(wǎng)民群體，并且這個群體必須有自由言說的空間。這樣，我們就來到一個新的議題：網(wǎng)絡(luò)公民群體所報告的意見必須得到尊重。在一個充分博弈的意見市場里，

5、網(wǎng)絡(luò)通常有能力實現(xiàn)事實的澄清；推論其結(jié)果：成規(guī)模的微博社群甚至可以經(jīng)由合法的自由言說而實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的自我凈化?！　〉?，有一個前提：網(wǎng)絡(luò)公民的整體必須具備一定的素養(yǎng)。在這個意義上，微博的管理其實不是由法律而是由道德來實現(xiàn)的。道德教化的來源是教育——而教育與自我教育，是一個漫長的社會進程，因此，奢望一夜之間完成對微博這類網(wǎng)絡(luò)應用的管控，是不現(xiàn)實的?！　≡趯嶋H的操作中，由于急功近利的原因，網(wǎng)絡(luò)管理常常是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，緊張慌忙地進行剎車式、過濾式、封堵式管理。這樣做，不僅效果不好，還使得大眾對中國的整個輿論環(huán)境喪失信心。我認為，精管比泛管好，網(wǎng)絡(luò)社會的治理策略，其核心應該是少為而治，

6、這其實也是中國政治改革的必然方向之一。黃賭毒等違法的內(nèi)容要管，危害國家利益的言行要管，違背人類倫理的文本也在禁止之列，遇到謠言，可以采取澄清的辦法，以新聞公開性原則加以科學的應對，畢竟，謠言止于智者，流言止于公開。除了這些，其他的軟性邊界可以有意無意地忽略掉?！　≡谶@個策略框架下，微博的輿論場自然還會留有一些震蕩空間，但從大尺度來觀察這個震蕩，其整體是向上的，向上的進步和文明的演化必定是任何民主社會發(fā)展的主流。理解了這一點，微博的管理才會趨于理性、明智?！　∫谎砸员沃?，微博的管理在形式上來自國家，但其內(nèi)核則必須委諸社會。國家與社會的協(xié)商，構(gòu)成了我們這個網(wǎng)絡(luò)時代的主旋律，事實上，它

7、也是這個時代最為動聽的旋律。聆聽它，需要持久的耐心。（南京大學網(wǎng)絡(luò)傳播研究中心主任、教授）