關(guān)于“性賄賂”立法

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1、關(guān)于“性賄賂”立法[摘要]本文著重論述了“性賄賂”犯罪的危害性，懲治“性賄賂”犯罪的立法爭(zhēng)議、立法設(shè)想、定罪量刑及特別注意的問(wèn)題，闡明了應(yīng)盡快立法懲治“性賄賂”犯罪?！　關(guān)鍵詞]性賄賂，立法　　[正文]　　在當(dāng)今社會(huì)，性賄賂實(shí)質(zhì)上是典型的權(quán)色交易，也是一種新型的腐敗現(xiàn)象，令人深惡痛絕。但是，我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)性賄賂尚無(wú)明文規(guī)定的治罪條款。關(guān)于賄賂罪，我國(guó)刑法僅規(guī)定了受賄、行賄、介紹賄賂三種形式，且將賄賂的內(nèi)容限定為財(cái)物，也就是物質(zhì)性利益。但在實(shí)踐中以非物質(zhì)利益行賄、受賄的現(xiàn)象卻愈來(lái)愈烈，特別是權(quán)色交易日趨嚴(yán)重，由于我國(guó)刑法對(duì)此無(wú)任何規(guī)定，因此這一現(xiàn)象成了法律的空檔與死角，也

2、給了不法分子可乘之機(jī)?！　∫?、性賄賂的危害性　　“性賄賂”已成為反腐肅貪的熱點(diǎn)話題，這因?yàn)樾再V賂的危害十分巨大。目前，權(quán)與色已經(jīng)成了一種交易，因?yàn)?，隨著商品化的發(fā)展和道德觀念的改變，人性中真正意義上的情越來(lái)越淡化，有的女性越來(lái)越不顧及人格的價(jià)值而把自己當(dāng)成商品。一方面她們?cè)谏鐣?huì)上不甘心普通與平凡的生活，又不注重獨(dú)立奮斗；一方面為了滿足對(duì)金錢(qián)的貪欲而心甘情愿地把自己當(dāng)成男人的附屬品甚至玩弄物。這些女性中有很多一旦做了貪官的情婦，便在貪官犯罪的道路上推波助瀾，助紂為虐。　　法律界專家學(xué)者指出，在加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)的今天，行賄有罪，“性賄賂”更有罪。因?yàn)樾再V賂不僅是一種性質(zhì)更

3、為嚴(yán)重，手法更為卑劣的賄賂，還是一種危害性更大的賄賂。它可以達(dá)到任何財(cái)物所達(dá)不到的目的，其殺傷力有時(shí)會(huì)超過(guò)財(cái)物賄賂。　　情婦們知道，貪官要的是她們的色，她們要的是貪官權(quán)力后面的種種利益，他們之間的所有關(guān)系都是建立在權(quán)色交易之上的。情婦們與貪官們臭味相投，一個(gè)愿打，一個(gè)愿挨，所以才能一拍即合。“性賄賂”就是通過(guò)對(duì)貪官性本能的挑逗和誘捕，實(shí)現(xiàn)性與權(quán)力水到渠成的交換。實(shí)際上，許多情婦與貪官在“貪”上是緊密聯(lián)系在一起的。大貪官成克杰與其情婦李平自1992年勾結(jié)在一起，上演了一幕幕權(quán)錢(qián)交易的“二人轉(zhuǎn)”。由李平出面與請(qǐng)托人聯(lián)系請(qǐng)托事項(xiàng)并收取賄賂款，由成克杰利用職務(wù)便利為請(qǐng)托人在承包工

4、程，解決資金，職務(wù)晉升等事項(xiàng)上謀取利益，兩人收受的賄賂均由李平保管。從1992年下半年到1998年間，他們共收受賄賂折合人民幣4000余萬(wàn)元?！　《?、性賄賂立法的爭(zhēng)議　　因?yàn)樾再V賂的危害性很大，所以將“性賄賂罪”納入《刑法》的呼聲越來(lái)越高。但能否在《刑法》中規(guī)定“性賄賂罪”，法律界尚有不同的觀點(diǎn)?！　≠澩哒J(rèn)為，應(yīng)盡快立法制裁“性賄賂”。因?yàn)閷?quán)色交易定為性賄賂罪符合立法本意。1、性賄賂與財(cái)物賄賂所侵犯的客體相同。權(quán)色交易侵犯的客體與財(cái)物賄賂一樣，都是國(guó)家工作人員公務(wù)活動(dòng)的廉潔性。權(quán)色交易與權(quán)錢(qián)交易在本質(zhì)上并無(wú)不同。2、性賄賂具有犯罪的實(shí)質(zhì)特征即嚴(yán)重的社會(huì)危害性。權(quán)色交易

5、比權(quán)錢(qián)交易的危害更大。因?yàn)闄?quán)色交易策劃于密室，行事于床第，手段隱蔽，不留痕跡，作用持久，且滋生腐敗，使權(quán)力變質(zhì)，使國(guó)有資產(chǎn)大量流失。3、懲治性賄賂犯罪不違背刑法的謙抑性。因?yàn)樾再V賂犯罪具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性，道德的調(diào)整已不足以抑制其危害的發(fā)展，故必須用刑律加以約束?！　》磳?duì)者則認(rèn)為，性賄賂究竟是否以法律的形式確立，司法實(shí)踐會(huì)不會(huì)有問(wèn)題，尚有待商榷。1、從現(xiàn)行《刑法》看，賄賂行為的罪與非罪，賄賂罪的量刑輕重，都依賄賂的財(cái)物數(shù)額大小而定。但是，由于“性賄賂”的賄賂物是無(wú)法量化的“性”，如果設(shè)立了“性賄賂罪”，如何取證定罪顯然是一個(gè)難題。法律從來(lái)都是重證據(jù)輕口供的，因“性賄賂”的

6、證據(jù)難以取得，因此很難定罪。2、“性賄賂罪”操作很難。從一些案件的查處來(lái)看，權(quán)色交易大多是作為刑事案件中的附帶成分出現(xiàn)的。因此，“性賄賂罪”如果作為單獨(dú)罪種存在，還容易發(fā)生“皮之不存，毛將焉附”的問(wèn)題。對(duì)于那些犯有貪污、賄賂罪的官員和官員的情人，“性賄賂罪”或許可以成立。但是，對(duì)于尚未定為貪污、賄賂罪的官員和官員的情人，“性賄賂罪”又將如何存在？必須承認(rèn)，一個(gè)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的官員養(yǎng)情人，不能輕易地上升為法律問(wèn)題，即使官員送的是公款公物，情人如果不知情也不能認(rèn)定為有罪。　　爭(zhēng)議聲中，有人甚至提出用“權(quán)力強(qiáng)奸罪”替代“性賄賂罪”。許多權(quán)色交易中，女人是被動(dòng)的，是迫于淫威而就范。

7、即使行為是主動(dòng)的，也是迫于權(quán)勢(shì)壓力的主動(dòng)，在心理上卻是被動(dòng)的。從這個(gè)意義上講，權(quán)色交易可以論定為強(qiáng)奸。但是，《刑法》中的“強(qiáng)奸”是指男性使用暴力，脅迫或其他強(qiáng)制手段，違背婦女意愿強(qiáng)行與其性交。在性賄賂中，女性為了獲得其利益，雖然心里或許不愿意，但實(shí)際上采取了配合男性的“性主動(dòng)”完成交易。既然沒(méi)有真正違背婦女意愿，又怎能定為“強(qiáng)奸”，證據(jù)又如何取得？在實(shí)際生活中，有許多男性背著妻子與其他女性發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系，以通奸論處，不負(fù)法律責(zé)任中的刑事責(zé)任，至多根據(jù)新《婚姻法》規(guī)定負(fù)一定民事責(zé)任?！∪⑻貏e注意的問(wèn)題　　1、接受賄賂的主體不僅