論“性賄賂”立法

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1、論“性賄賂”立法[摘要]本文著重論述了“性賄賂”犯罪的危害性，懲治“性賄賂”犯罪的立法爭議、立法設(shè)想、定罪量刑及特別注意的問題，闡明了應(yīng)盡快立法懲治“性賄賂”犯罪?！　關(guān)鍵詞]性賄賂，立法　　[正文]　　在當(dāng)今社會，性賄賂實(shí)質(zhì)上是典型的權(quán)色交易，也是一種新型的腐敗現(xiàn)象，令人深惡痛絕。但是，我國現(xiàn)行法律對性賄賂尚無明文規(guī)定的治罪條款。關(guān)于賄賂罪，我國刑法僅規(guī)定了受賄、行賄、介紹賄賂三種形式，且將賄賂的內(nèi)容限定為財(cái)物，也就是物質(zhì)性利益。但在實(shí)踐中以非物質(zhì)利益行賄、受賄的現(xiàn)象卻愈來愈烈，特別是權(quán)色交易日趨嚴(yán)重，由于我國刑法對此無任何規(guī)定，因此這一現(xiàn)象成了法律的空檔與死角，也給了不法

2、分子可乘之機(jī)?！　∫?、性賄賂的危害性　　“性賄賂”已成為反腐肅貪的熱點(diǎn)話題，這因?yàn)樾再V賂的危害十分巨大。目前，權(quán)與色已經(jīng)成了一種交易，因?yàn)椋S著商品化的發(fā)展和道德觀念的改變，人性中真正意義上的情越來越淡化，有的女性越來越不顧及人格的價值而把自己當(dāng)成商品。一方面她們在社會上不甘心普通與平凡的生活，又不注重獨(dú)立奮斗；一方面為了滿足對金錢的貪欲而心甘情愿地把自己當(dāng)成男人的附屬品甚至玩弄物。這些女性中有很多一旦做了貪官的情婦，便在貪官犯罪的道路上推波助瀾，助紂為虐?！　》山鐚＜覍W(xué)者指出，在加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)的今天，行賄有罪，“性賄賂”更有罪。因?yàn)樾再V賂不僅是一種性質(zhì)更為嚴(yán)重，手法更

3、為卑劣的賄賂，還是一種危害性更大的賄賂。它可以達(dá)到任何財(cái)物所達(dá)不到的目的，其殺傷力有時會超過財(cái)物賄賂?！　∏閶D們知道，貪官要的是她們的色，她們要的是貪官權(quán)力后面的種種利益，他們之間的所有關(guān)系都是建立在權(quán)色交易之上的。情婦們與貪官們臭味相投，一個愿打，一個愿挨，所以才能一拍即合?！靶再V賂”就是通過對貪官性本能的挑逗和誘捕，實(shí)現(xiàn)性與權(quán)力水到渠成的交換。實(shí)際上，許多情婦與貪官在“貪”上是緊密聯(lián)系在一起的。大貪官成克杰與其情婦李平自1992年勾結(jié)在一起，上演了一幕幕權(quán)錢交易的“二人轉(zhuǎn)”。由李平出面與請托人聯(lián)系請托事項(xiàng)并收取賄賂款，由成克杰利用職務(wù)便利為請托人在承包工程，解決資金，職務(wù)晉

4、升等事項(xiàng)上謀取利益，兩人收受的賄賂均由李平保管。從1992年下半年到1998年間，他們共收受賄賂折合人民幣4000余萬元?！　《?、性賄賂立法的爭議　　因?yàn)樾再V賂的危害性很大，所以將“性賄賂罪”納入《刑法》的呼聲越來越高。但能否在《刑法》中規(guī)定“性賄賂罪”，法律界尚有不同的觀點(diǎn)?！　≠澩哒J(rèn)為，應(yīng)盡快立法制裁“性賄賂”。因?yàn)閷?quán)色交易定為性賄賂罪符合立法本意。1、性賄賂與財(cái)物賄賂所侵犯的客體相同。權(quán)色交易侵犯的客體與財(cái)物賄賂一樣，都是國家工作人員公務(wù)活動的廉潔性。權(quán)色交易與權(quán)錢交易在本質(zhì)上并無不同。2、性賄賂具有犯罪的實(shí)質(zhì)特征即嚴(yán)重的社會危害性。權(quán)色交易比權(quán)錢交易的危害更大。因?yàn)?/p>

5、權(quán)色交易策劃于密室，行事于床第，手段隱蔽，不留痕跡，作用持久，且滋生腐敗，使權(quán)力變質(zhì)，使國有資產(chǎn)大量流失。3、懲治性賄賂犯罪不違背刑法的謙抑性。因?yàn)樾再V賂犯罪具有嚴(yán)重的社會危害性，道德的調(diào)整已不足以抑制其危害的發(fā)展，故必須用刑律加以約束?！　》磳φ邉t認(rèn)為，性賄賂究竟是否以法律的形式確立，司法實(shí)踐會不會有問題，尚有待商榷。1、從現(xiàn)行《刑法》看，賄賂行為的罪與非罪，賄賂罪的量刑輕重，都依賄賂的財(cái)物數(shù)額大小而定。但是，由于“性賄賂”的賄賂物是無法量化的“性”，如果設(shè)立了“性賄賂罪”，如何取證定罪顯然是一個難題。法律從來都是重證據(jù)輕口供的，因“性賄賂”的證據(jù)難以取得，因此很難定罪。2、

6、“性賄賂罪”操作很難。從一些案件的查處來看，權(quán)色交易大多是作為刑事案件中的附帶成分出現(xiàn)的。因此，“性賄賂罪”如果作為單獨(dú)罪種存在，還容易發(fā)生“皮之不存，毛將焉附”的問題。對于那些犯有貪污、賄賂罪的官員和官員的情人，“性賄賂罪”或許可以成立。但是，對于尚未定為貪污、賄賂罪的官員和官員的情人，“性賄賂罪”又將如何存在？必須承認(rèn)，一個沒有經(jīng)濟(jì)問題的官員養(yǎng)情人，不能輕易地上升為法律問題，即使官員送的是公款公物，情人如果不知情也不能認(rèn)定為有罪?！　幾h聲中，有人甚至提出用“權(quán)力強(qiáng)奸罪”替代“性賄賂罪”。許多權(quán)色交易中，女人是被動的，是迫于淫威而就范。即使行為是主動的，也是迫于權(quán)勢壓力的主

7、動，在心理上卻是被動的。從這個意義上講，權(quán)色交易可以論定為強(qiáng)奸。但是，《刑法》中的“強(qiáng)奸”是指男性使用暴力，脅迫或其他強(qiáng)制手段，違背婦女意愿強(qiáng)行與其性交。在性賄賂中，女性為了獲得其利益，雖然心里或許不愿意，但實(shí)際上采取了配合男性的“性主動”完成交易。既然沒有真正違背婦女意愿，又怎能定為“強(qiáng)奸”，證據(jù)又如何取得？在實(shí)際生活中，有許多男性背著妻子與其他女性發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系，以通奸論處，不負(fù)法律責(zé)任中的刑事責(zé)任，至多根據(jù)新《婚姻法》規(guī)定負(fù)一定民事責(zé)任?！　∪⑻貏e注意的問題　　1、接受賄賂的主體不僅