第二章管理理論的發(fā)展

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1、第二章管理理論的發(fā)展2021/7/1主要內(nèi)容古典管理理論行為科學(xué)理論現(xiàn)代管理理論管理理論的最新發(fā)展2021/7/1第一節(jié)古典管理理論（20世紀(jì)初到30年代）泰羅與科學(xué)管理理論法約爾與一般管理理論韋伯與行政組織理論2021/7/1一、泰羅與科學(xué)管理理論科學(xué)管理理論是由美國(guó)人泰羅及其追隨者創(chuàng)立的管理理論。泰羅在1911年出版了《科學(xué)管理原理》一書(shū)，標(biāo)志著這一理論的形成。資本主義企業(yè)從此由傳統(tǒng)管理階段進(jìn)入科學(xué)管理階段。泰羅被后人尊稱(chēng)為“科學(xué)管理之父”。2021/7/1泰羅簡(jiǎn)介1856年，出生在美國(guó)費(fèi)城一個(gè)律師家庭；青年時(shí)期考取哈佛法學(xué)院，1875年以

2、后棄學(xué)就工，到一家水力機(jī)械廠當(dāng)徒工；1878年，進(jìn)入費(fèi)城米德維爾鋼鐵公司，開(kāi)始當(dāng)技工，后來(lái)迅速提升為工長(zhǎng)、總技師、總工程師；1891年，泰羅離開(kāi)米德維爾鋼鐵公司，專(zhuān)職從事管理咨詢(xún)和宣傳活動(dòng)；泰勒生平（FrederickW.Taylor，1856-1915）1901年以后，他用大部分時(shí)間從事寫(xiě)作、講演，宣傳他的一套企業(yè)管理理論，即“科學(xué)管理——泰勒制”。1911年，他在早年實(shí)踐以及后來(lái)的進(jìn)一步研究的基礎(chǔ)上，發(fā)表了《科學(xué)管理原理》一書(shū)，闡述了后來(lái)被人們稱(chēng)為泰勒制的主要內(nèi)容。為了紀(jì)念他對(duì)管理理論和方法的貢獻(xiàn)，人們?cè)谒哪贡峡滔铝恕翱茖W(xué)管理之父”幾個(gè)字

3、。2021/7/1主要著作《支付計(jì)件工資的設(shè)想》：1895年在美國(guó)機(jī)械工程師協(xié)會(huì)的年會(huì)上，根據(jù)米德維爾鋼鐵公司的經(jīng)驗(yàn)發(fā)表的，試圖對(duì)解決管理問(wèn)題和效率問(wèn)題提出新的觀點(diǎn)?！豆S管理》：1903年發(fā)表，分析生產(chǎn)線(xiàn)上的管理工作?！犊茖W(xué)管理原理》：1911年發(fā)表，標(biāo)志著現(xiàn)代管理理論的誕生。2021/7/1科學(xué)管理理論的主要內(nèi)容科學(xué)管理理論開(kāi)始于勞動(dòng)效率的研究，尋求提高效率的“一種最好的方式”。主要內(nèi)容包括：2021/7/1標(biāo)準(zhǔn)化：要制定有科學(xué)依據(jù)的“合理的日工作量”，就必須進(jìn)行動(dòng)作和時(shí)間研究。選擇最適于完成作業(yè)的工具、機(jī)器，決定最適當(dāng)?shù)淖鳂I(yè)程序，消除錯(cuò)誤的

4、、慢的、無(wú)效的動(dòng)作，制定出高效率的標(biāo)準(zhǔn)工作方法；累計(jì)基本作業(yè)所需要的時(shí)間，再加上不可避免的遲緩而耽誤的時(shí)間，規(guī)定一種作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間；由此決定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為安排工人任務(wù)、考核勞動(dòng)效率的標(biāo)準(zhǔn)?？茖W(xué)挑選和培訓(xùn)工人：為了提高勞動(dòng)效率，必須科學(xué)地挑選和培訓(xùn)“第一流工人”。2021/7/1工人和雇主真誠(chéng)地合作，共同完成規(guī)定的工作任務(wù)：科學(xué)管理的實(shí)質(zhì)是勞資雙方的一次完全的思想革命，鼓吹雇員和雇主利益的一致性。通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，把“蛋糕”做大，勞資雙方都能從生產(chǎn)效率的提高中獲益。差別計(jì)件工資制：計(jì)件工資率應(yīng)隨完成定額的程度而上下浮動(dòng)。倡導(dǎo)合理的“高工資”。

5、2021/7/1計(jì)劃職能與執(zhí)行職能相分離：把計(jì)劃職能（相當(dāng)于現(xiàn)在所指的管理職能）同執(zhí)行職能（生產(chǎn)操作）分開(kāi)，單獨(dú)設(shè)置職能管理機(jī)構(gòu)來(lái)專(zhuān)門(mén)從事計(jì)劃工作。例外原則：上下級(jí)之間實(shí)行合理分工，實(shí)行權(quán)力下授，一般的日常事務(wù)由下級(jí)管理人員處理，上級(jí)只保留對(duì)例外的、特殊的管理事務(wù)的決策權(quán)以及監(jiān)督權(quán)。2021/7/1小結(jié)1.開(kāi)創(chuàng)了現(xiàn)代管理理論的先河。2.主張管理問(wèn)題必須用科學(xué)的方法加以研究和解決，為后來(lái)管理理論的研究提供了榜樣。3.對(duì)時(shí)間和動(dòng)作的研究，使工人在不增加勞動(dòng)強(qiáng)度的情況下，能最輕松、最有效率的進(jìn)行作業(yè)的方法，至今仍然是企業(yè)管理的重要基礎(chǔ)。4.科學(xué)管理理論

6、的致命弱點(diǎn)在于把工人當(dāng)作“經(jīng)濟(jì)人”，當(dāng)作“會(huì)說(shuō)話(huà)的機(jī)器”，忽視了人的主觀能動(dòng)性。2021/7/1二、法約爾與一般管理理論法約爾(H.Fayol)1841—1925，出身于法國(guó)一個(gè)富裕的資產(chǎn)階級(jí)家庭。1856年就讀于里昂公立中等學(xué)校，1858年就學(xué)于圣艾蒂安國(guó)立礦業(yè)學(xué)院，1860年到高芒特里礦山公司工作，1860年至1866年為礦井工程師，1866年至1872年為煤礦經(jīng)理，1872年至1888年為高芒里特—福爾尚布里和伯利煤礦的經(jīng)理，1888年至1918年為高芒里特—福爾尚布里和德卡斯維爾煤礦聯(lián)合公司的經(jīng)理和總經(jīng)理。1918年退職后保留了終身經(jīng)理職

7、務(wù)。被稱(chēng)為“現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理之父”。2021/7/1主要著作《工業(yè)管理與一般管理》（1916年）《管理職能在指導(dǎo)營(yíng)業(yè)中的重要性》（1917年）《論工業(yè)積極管理》（1918年）《國(guó)家管理理論》（1923年）2021/7/1一般管理理論的主要內(nèi)容經(jīng)營(yíng)與管理是兩個(gè)不同的概念管理的十四項(xiàng)原則2021/7/11.經(jīng)營(yíng)有六種職能活動(dòng)，管理是其中的一種經(jīng)營(yíng)就是指導(dǎo)或引導(dǎo)一個(gè)整體趨向一個(gè)目標(biāo)，從企業(yè)所運(yùn)用的全部資產(chǎn)中獲得盡可能大的利益。企業(yè)活動(dòng)可以分為六類(lèi)：技術(shù)活動(dòng)：生產(chǎn)、制造、加工；商業(yè)活動(dòng)：以獲取利潤(rùn)為目的的買(mǎi)賣(mài)；財(cái)務(wù)活動(dòng)：籌集和管理資本；安全活動(dòng)：保護(hù)財(cái)產(chǎn)和人

8、員的安全；會(huì)計(jì)活動(dòng)：財(cái)產(chǎn)目錄、借貸對(duì)照表、成本計(jì)算、統(tǒng)計(jì)等；管理活動(dòng)：計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制。2021/7/1管理就是實(shí)行計(jì)劃、組