某縣化解鄉(xiāng)鎮(zhèn) 拖欠村組干部費用的調(diào)查報告

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3、---精選公文范文,管理類,工作總結(jié)類,工作計劃類文檔,感謝閱讀下載---------------------~6~================精選公文范文,管理類,工作總結(jié)類,工作計劃類文檔,歡迎閱讀下載==============  近年來,隨著以稅費改革為重點的農(nóng)村各項改革的深入推進(jìn),如何解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費用的問題,成為各級黨委、政府關(guān)注的熱難點問題。據(jù)開江調(diào)查統(tǒng)計,全縣10鎮(zhèn)10鄉(xiāng)、194個村、1512個村民小組拖欠村組干部各種費用累計達(dá)萬元,其中墊稅萬元、開任公路萬元、拖欠工資萬元、應(yīng)退個人保險  金萬元、卸職費萬元、其他萬元,拖欠費

4、用最多的是甘棠鎮(zhèn),達(dá)488萬元;拖欠費用最少的是永興鎮(zhèn),為萬元,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬元、每個村萬元。  一、危害性  1、危及基層政權(quán)的穩(wěn)定和鞏固。隨著拖欠各種費用的不斷產(chǎn)生和發(fā)展,使得村組干部纏身的債務(wù)就象滾雪球一樣越滾越大,問題也越積越多。全縣拖欠村組干部各種費用萬元,牽涉到1萬余戶群眾的資金和利息,他們無法從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)回本金和利息,使他們的子女上學(xué)、就醫(yī)等造成困難。由于民間借貸利息較高,一般都在月息2-3分左右,有的甚至高達(dá)5分左右,而且每年利息增長特別快、特別多。近年來,全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費用就增長了萬元(利息增長),利息平均每年遞增20,隨著時

5、間的延續(xù),逐年增加。村組干部只好到各級黨委、政府上訪,尋求政府解決,一旦問題得不到及時解決,造成群體上訪,最終導(dǎo)制基層政權(quán)無法運轉(zhuǎn)而癱瘓。如靖安鄉(xiāng)伏龍寺村原村干部劉祥見卸職下來多次上訪反映私人墊繳農(nóng)業(yè)稅萬元,要求鄉(xiāng)政府償還。[文章-找范文,到]  2、挫傷村組干部的積極性。全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠在職村組干部各種費用萬元,拖欠卸職村組干部各種費用萬元,涉及村組干部2447人,平均每個人萬元。他們都不同程度采取借、貸、墊等方式來完成稅費、修路、達(dá)標(biāo)升級活動等各項任務(wù),成了“債務(wù)”人。一些在職村組干部擔(dān)心這些費用成為呆帳,只好硬著頭皮繼續(xù)干下去,卸職村組干部每逢年終

6、前纏鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),大多沒有解決,能解決的也只是極少部分。加之現(xiàn)行的管理方式對村組干部沒有相應(yīng)的激勵機制,使其所處的地位、所承擔(dān)的責(zé)任與實際報酬反差太大,老有所養(yǎng)等后顧之憂得不到徹底解決,挫傷了他們的工作積極性。一些年輕的村組干部看到政治上沒奔頭,經(jīng)濟上沒搞頭,工作上就耍玩頭,有的干脆辭職不干?! ?、制約農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。村組干部成天陷在沉重的債務(wù)中,擔(dān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)又來興辦公益事業(yè)如鄉(xiāng)村道路修復(fù)、學(xué)校建設(shè)、村級辦公條件改善等,村上沒有集體收入,倡導(dǎo)群眾集資困難,使得債務(wù)再次增大。至于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,整天疲于應(yīng)付要債的群眾,無暇顧及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。特別是在當(dāng)前大力推進(jìn)社會主

7、義新農(nóng)村建設(shè),一旦這些問題不能及時解決,村組干部的示范帶動作用將受到影響?! 《⑿纬稍颉 ≡斐舌l(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費用的問題,具體歸納起來有以下方面:  1、村組干部卸職費解決難。全縣共拖欠村組干部卸職費萬元,除講治鎮(zhèn)靠鎮(zhèn)財政貸款兌現(xiàn)了該鎮(zhèn)村組干部的卸職費外,其余19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠卸職費的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)萬元,平均每個村組干部3350元,拖欠最多甘棠鎮(zhèn)達(dá)萬元。一是按照稅費改革前的規(guī)定,村干部的卸職費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補一點、農(nóng)民統(tǒng)籌的管理費--------------------精選公文范文,管理類,工作總結(jié)類,工作計劃類文檔,感謝閱讀下載------

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