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《論破產(chǎn)重整中普通債權(quán)人利益的保護(hù)》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、論破產(chǎn)重整中普通債權(quán)人利益的保護(hù)摘要破產(chǎn)重整制度是各市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家普遍采納的困境企業(yè)救助制度，我國(guó)理論界開(kāi)始關(guān)注破產(chǎn)重整制度，是在2002年的“鄭百文”重組案件后開(kāi)始的，破產(chǎn)重整的出現(xiàn)說(shuō)明了破產(chǎn)法的核心從清算轉(zhuǎn)向再建，破產(chǎn)法的立法理念也由單純的債權(quán)人利益至上轉(zhuǎn)為債權(quán)人與債務(wù)人利益均衡，乃至社會(huì)整體利益最大化的方向發(fā)展。破產(chǎn)重整制度的主要任務(wù)是如何分配、協(xié)調(diào)與平衡破產(chǎn)重整中債權(quán)人和債務(wù)人的利益，以及個(gè)人利益與社會(huì)利益。而在破產(chǎn)重整制度中，普通債權(quán)人所承受的風(fēng)險(xiǎn)大于其他債權(quán)人，風(fēng)險(xiǎn)主要是于普通債權(quán)人自身的性質(zhì)，同時(shí)還與重整
2、制度的基本構(gòu)造和現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體制下的一些制度有關(guān)。為了確保重整程序能夠有效運(yùn)行，破產(chǎn)立法需要對(duì)普通債權(quán)人的利益提供更好的保護(hù)措施。本文主要從普通債權(quán)人的利益為出發(fā)點(diǎn)，論述在破產(chǎn)重整中如何保護(hù)債權(quán)人的利益。關(guān)鍵詞：破產(chǎn)重整；普通債權(quán)；利益；有擔(dān)保債權(quán)第一章緒論一、概述普通債權(quán)是指那些沒(méi)有提供擔(dān)保物，因此不享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利，受償?shù)捻樞蚺旁谟袚?dān)保債權(quán)之后的債權(quán)。由于其清償順序排在最后，所以清償率通常會(huì)低于其他類(lèi)型的債權(quán)。我國(guó)在2006年頒布了《破產(chǎn)法》，給我國(guó)破產(chǎn)實(shí)踐提供了法律依據(jù)，在實(shí)踐中有不少公司通過(guò)重整制度走出了困境
3、，如但也有些公司經(jīng)過(guò)重整后依然虧損經(jīng)營(yíng)。從現(xiàn)有的重整制度來(lái)看重整過(guò)程中債權(quán)人利益得到了一定的保護(hù)，但受保護(hù)的程度度仍然不夠，特別是普通債權(quán)人的利益需要加大保護(hù)力度，由于債權(quán)人不參與重整計(jì)劃的制定，這使得債權(quán)人只能被動(dòng)接受一些侵害債權(quán)人利益的重整計(jì)劃安排，如有關(guān)不合理的重整計(jì)劃監(jiān)督期限的設(shè)定、債權(quán)償還比例、履行期限等。引入破產(chǎn)重整制度將對(duì)我國(guó)的企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)健康完善的環(huán)境，為困境企業(yè)提供了新的出路。但由于立法理念和立法技術(shù)的局限性以及為了順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，這部法律仍有需要不斷的商榷和完善。新的破產(chǎn)法中，重整制度是在追求
4、社會(huì)整體利益的價(jià)值取向的指引下設(shè)置的，對(duì)于企業(yè)破產(chǎn)的所有相關(guān)利益人都有所顧及，旨在通過(guò)重整挽救企業(yè)于困境。但是在企業(yè)決定重整時(shí)，往往需要債權(quán)人的讓步，從而使得債權(quán)人的處境更加的微妙，風(fēng)險(xiǎn)增加。筆者認(rèn)為不論社會(huì)如何進(jìn)步，價(jià)值利益如何取舍，破產(chǎn)制度如何設(shè)置，保護(hù)債權(quán)人的利益永遠(yuǎn)是重要的不可動(dòng)搖的。二、國(guó)外研究狀況（1）美國(guó)破產(chǎn)法至今有200多年的歷史，在美國(guó)的憲法中就有相關(guān)的破產(chǎn)制度的規(guī)定，如1787年美國(guó)憲法第一條第八項(xiàng)規(guī)定中的一項(xiàng)就是“國(guó)會(huì)有權(quán)制定合眾國(guó)的統(tǒng)一的破產(chǎn)方面的法律”。美國(guó)的破產(chǎn)法尤其是美國(guó)破產(chǎn)法典第十一章
5、所設(shè)立的破產(chǎn)重整制度是世界最著名的破產(chǎn)重整制度是世界上具有代表性的破產(chǎn)立法。在規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和在金融危機(jī)中發(fā)揮很大的作用，因此受到世界各國(guó)的立法者借鑒。歷經(jīng)70多年的積淀，美國(guó)破產(chǎn)法有了很多案例。美國(guó)學(xué)者斯達(dá)特?C?吉爾遜認(rèn)為“保留破產(chǎn)狀態(tài)下企業(yè)公司的經(jīng)營(yíng)價(jià)值具有重要意義。之所以公司的經(jīng)營(yíng)價(jià)值大于清算價(jià)值，就在于企業(yè)己經(jīng)成了各種生產(chǎn)要素的有機(jī)整合體，企業(yè)所蘊(yùn)含的大量無(wú)形與有形的資產(chǎn)利益，在設(shè)立運(yùn)行中所投入以及積累的利益。如果進(jìn)入破產(chǎn)清算程序不能無(wú)實(shí)現(xiàn)全部債權(quán)，還可能發(fā)生價(jià)值減損。特別是針對(duì)那些不能預(yù)見(jiàn)、不能避開(kāi)、不
6、能克服的客觀因素而導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)的，或者是因?yàn)槠髽I(yè)公司高級(jí)經(jīng)理人員的經(jīng)營(yíng)事務(wù)不當(dāng)而導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)的。在這種情況下，企業(yè)公司直接進(jìn)入破產(chǎn)清算不是最佳選擇”。在美國(guó)的重整制度中，執(zhí)行和督程序也規(guī)定的較為詳細(xì)，經(jīng)管債務(wù)人或破產(chǎn)托管人是重整執(zhí)行機(jī)構(gòu)，經(jīng)管債務(wù)人有足夠的期限來(lái)制定執(zhí)行計(jì)劃方案，并且需要尋求每一個(gè)受到方案損害的債權(quán)人接受該方案。（2）日本現(xiàn)行的破產(chǎn)法于1922年制定，并于第二年施行。在1952年日本引進(jìn)了英美破產(chǎn)法的免責(zé)主義和復(fù)權(quán)主義內(nèi)容。由于在50年代到90年代這段時(shí)期，日本經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)了幾起幾落。自從泡沫經(jīng)濟(jì)破滅后，
7、日本法制審議會(huì)開(kāi)始對(duì)全體倒產(chǎn)法制進(jìn)行修改工作，在2000年4月1日開(kāi)始推出日本民事再生法，這部法律在一定程度上緩解了當(dāng)時(shí)日本經(jīng)濟(jì)的緊張狀況。日本的企業(yè)倒產(chǎn)制度，相當(dāng)于企業(yè)的重整制度。在日本倒產(chǎn)是指鑒于破產(chǎn)或破產(chǎn)邊緣的企業(yè)，在資不抵債的狀態(tài)下，可以進(jìn)入破產(chǎn)程序，也可以在政府或法院的干預(yù)下避免破產(chǎn)。重整制度是指“就處在困境之下但可預(yù)見(jiàn)到能再建的股份有限公司，繼續(xù)調(diào)整其利害關(guān)系人的利益，以謀求企業(yè)更生的制度”。所以說(shuō)倒產(chǎn)并不完全等同于破產(chǎn)，其中包括破產(chǎn)，相反破產(chǎn)則必然己經(jīng)倒產(chǎn)。日本主要頒布了《會(huì)社更生法》、《和議法》、《商
8、法》、成文的《破產(chǎn)法》等相關(guān)法律，在法律上處理倒產(chǎn)的制度有兩種:一是以企業(yè)的再建恢復(fù)為目的的和解制度與重整制度;二是以企業(yè)的解體和清算為目的的破產(chǎn)制度，簡(jiǎn)言之就是重建和清算。同時(shí)日本還確立了免責(zé)制度、復(fù)權(quán)制度等，與日本更生制度等預(yù)防破產(chǎn)制度有機(jī)結(jié)合，組成了處理企業(yè)倒產(chǎn)制度的一個(gè)操作性很強(qiáng)的法律系統(tǒng)。（3）德國(guó)現(xiàn)行的《破產(chǎn)法》其內(nèi)容是對(duì)傳統(tǒng)的破產(chǎn)
