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《關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制激勵(lì)干部改革創(chuàng)新的實(shí)施辦法》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制激勵(lì)干部改革創(chuàng)新的實(shí)施辦法(試行)第一條為激勵(lì)全市干部勇于改革創(chuàng)新、善于履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)作為，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，進(jìn)一步營(yíng)造做事有底線、干事有遵循、遇事敢擔(dān)當(dāng)?shù)牧己谜紊鷳B(tài)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)等，結(jié)合句容實(shí)際，制定本辦法。第二條容錯(cuò)糾錯(cuò)是指：對(duì)干部在改革創(chuàng)新、履職擔(dān)當(dāng)、推動(dòng)發(fā)展過(guò)程中，勤勉盡責(zé)、作風(fēng)正派、未謀私利，但因非主觀故意出現(xiàn)偏差失誤，且符合相關(guān)情形和條件的，不作負(fù)面評(píng)價(jià)，及時(shí)糾錯(cuò)改正，免除相關(guān)責(zé)任或從輕、減輕處理。第三條容錯(cuò)糾錯(cuò)工作
2、應(yīng)遵循以下原則：（一）依紀(jì)依法，不枉不縱。準(zhǔn)確把握政策界限，把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)；把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤，同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)；把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)，在遵規(guī)守紀(jì)前提下實(shí)行容錯(cuò)糾錯(cuò)，保護(hù)改革者、鼓勵(lì)探索者、寬容失誤者、糾正偏差者、警醒違紀(jì)者。（二）支持改革，鼓勵(lì)創(chuàng)新。正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待改革發(fā)展中的探索創(chuàng)新，樹(shù)立上級(jí)為下級(jí)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)?/p>
3、導(dǎo)向，為作風(fēng)正派、無(wú)私無(wú)畏，又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部撐腰鼓勁，進(jìn)一步提升全市干部在推動(dòng)句容“爬坡過(guò)坎、接續(xù)轉(zhuǎn)換”中的底氣、朝氣和膽氣，自覺(jué)把擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)在激情干事上，把形象樹(shù)立在干凈做人上，把本領(lǐng)展示在業(yè)績(jī)創(chuàng)造上。（三）實(shí)事求是，客觀公正。把嚴(yán)格管理干部與關(guān)心關(guān)愛(ài)干部結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以制度為準(zhǔn)繩、以效果為考量，歷史辯證和綜合甄別干事創(chuàng)業(yè)中的偏差失誤，全面了解情況、充分聽(tīng)取意見(jiàn)、科學(xué)認(rèn)定責(zé)任、精準(zhǔn)把握尺度，既合理容錯(cuò)、容糾并舉；又堅(jiān)持原則、嚴(yán)肅紀(jì)律，堅(jiān)決防止保護(hù)變庇護(hù)、寬容變縱容，信任代替監(jiān)督。第四
4、條適用容錯(cuò)的情形和條件：（一）在落實(shí)黨委、政府決策部署，尤其是推動(dòng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程中，因積極履職、勇于擔(dān)當(dāng)，出現(xiàn)一定偏差、失誤或引發(fā)矛盾的；（二）在服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾工作中，因符合缺項(xiàng)審批條件，為提高效率進(jìn)行容缺受理，出現(xiàn)一定偏差或失誤的；（三）在按規(guī)定向上申報(bào)政策、項(xiàng)目、資金等工作中，積極履職作為，但因不可預(yù)知因素、非主觀故意，導(dǎo)致政策規(guī)定執(zhí)行出現(xiàn)一定偏差、造成一定損失或未達(dá)預(yù)期效果的；（四）在化解矛盾糾紛、解決歷史遺留問(wèn)題等工作中，勇于破除阻礙、大膽探索創(chuàng)新，但因觸及固有
5、利益或?yàn)榉乐钩霈F(xiàn)群體性事件，出現(xiàn)一定失誤、造成一定損失或引發(fā)個(gè)體信訪問(wèn)題的；（五）在處置重特大事故、群體性事件、突發(fā)性事件或執(zhí)行其他急難險(xiǎn)任務(wù)中，主動(dòng)攬責(zé)涉險(xiǎn)、破解難題，因情況緊急臨機(jī)決斷，出現(xiàn)一定偏差、失誤或負(fù)面影響，但事后采取措施補(bǔ)正的；（六）在全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部中，堅(jiān)持原則、敢抓敢管，因維護(hù)大局，引發(fā)內(nèi)部矛盾或不滿的；（七）在執(zhí)法管理人員依法履職過(guò)程中，因行政管理相對(duì)人過(guò)錯(cuò)并出現(xiàn)過(guò)激行為，造成負(fù)面影響的；（八）在推進(jìn)全面深化改革和體制機(jī)制創(chuàng)新中，積極探索實(shí)踐，因缺乏經(jīng)驗(yàn)，先行先試，出現(xiàn)一定探索
6、性失誤或未達(dá)預(yù)期效果的；（九）在政策法規(guī)把握和執(zhí)行中，沒(méi)有明令禁止，因政策界限不明確，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，出現(xiàn)失誤或造成影響和損失的；（十）其他可予容錯(cuò)的情形。符合以上情形之一、且同時(shí)具備以下條件的，可予以容錯(cuò)：①符合中央和省、市決策部署精神，有利于改革創(chuàng)新、發(fā)展大局；②經(jīng)過(guò)集體研究、民主決策或特殊情況下事后及時(shí)履行報(bào)告程序，非獨(dú)斷專行；③出以公心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，沒(méi)有為自己、他人或其他組織謀取不當(dāng)利益；④無(wú)心之失或者由于不可抗力、難以預(yù)見(jiàn)等因素，非主觀故意；⑤積極主動(dòng)糾偏糾錯(cuò)，有效避免或及時(shí)挽回?fù)p失、消除不良影響；
7、⑥未違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩、廉政紀(jì)律或造成重大安全責(zé)任事故、嚴(yán)重環(huán)境污染、生態(tài)破壞責(zé)任事故。第五條容錯(cuò)的啟動(dòng)及認(rèn)定：（一）對(duì)符合上述所列容錯(cuò)情形和條件且沒(méi)有信訪舉報(bào)反映的，不啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序或責(zé)任調(diào)查；（二）對(duì)符合上述所列容錯(cuò)情形和條件但受到上級(jí)問(wèn)責(zé)或責(zé)任調(diào)查的，由同級(jí)黨委（黨組）研究后，積極爭(zhēng)取并向上級(jí)作出解釋說(shuō)明；（三）對(duì)符合上述所列容錯(cuò)情形和條件但有線索具體、可查性信訪舉報(bào)反映的，本著對(duì)事業(yè)、對(duì)組織、對(duì)干部高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，及時(shí)啟動(dòng)調(diào)查，查清事實(shí)，作出結(jié)論，澄清是非。容錯(cuò)認(rèn)定按照干部管理權(quán)限，一般按以下程序進(jìn)
8、行：1.啟動(dòng)。相關(guān)問(wèn)責(zé)機(jī)關(guān)（部門）在啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序或責(zé)任調(diào)查過(guò)程中，應(yīng)同步考慮是否屬于容錯(cuò)情形、符合容錯(cuò)條件；2.調(diào)查。相關(guān)問(wèn)責(zé)機(jī)關(guān)（部門）應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、依規(guī)依紀(jì)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)包括本人和所在單位意見(jiàn)，查清偏差失誤的性質(zhì)、程度及原因，并與干部的一貫表現(xiàn)相互印證，準(zhǔn)確界定、厘清責(zé)任。必要時(shí)，可邀請(qǐng)有關(guān)部門、群眾代表、服務(wù)對(duì)象或第三方參與調(diào)查核實(shí)；3.認(rèn)定。對(duì)屬于容錯(cuò)情形、符合容錯(cuò)條件的，由相關(guān)問(wèn)責(zé)機(jī)關(guān)（部門
