加入wto對(duì)我國農(nóng)業(yè)影響及對(duì)策

《加入wto對(duì)我國農(nóng)業(yè)影響及對(duì)策》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。

1、加入WTO對(duì)我國農(nóng)業(yè)的影響及對(duì)策摘要：2001年2月，中國最終加入世界貿(mào)易組織，成為世界貿(mào)易組織的正式成員國。加入世界貿(mào)易組織必然會(huì)對(duì)我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和進(jìn)出口產(chǎn)生一定的影響，加入WTO對(duì)我過農(nóng)業(yè)的影響有利有弊，只有主動(dòng)去適應(yīng)WTO規(guī)則的要求，才能消除入世帶來的負(fù)面沖擊。我們必須利用加入世貿(mào)組織這一優(yōu)勢(shì)，擺脫中國農(nóng)業(yè)資源約束，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的優(yōu)化，帶來農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，加入世界貿(mào)易組織使我國的農(nóng)業(yè)面對(duì)激烈的國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，必然給農(nóng)業(yè)帶來巨大的變化，本文著重分析我國加入WTO后對(duì)農(nóng)業(yè)的影響及應(yīng)該采取的措施。一、我國在加入WTO前作出的主要承諾在加入WTO前，中國就農(nóng)

2、業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入方面做出了如下讓步和承諾：一是關(guān)稅減讓，中國答應(yīng)將農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅繼續(xù)降低。二是放開部分農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，逐步擴(kuò)大小麥、玉米、大米、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入中國市場(chǎng)的準(zhǔn)入量。三是逐漸消除國營(yíng)壟斷。四是取消出口補(bǔ)貼，中國承諾加入WTO不對(duì)任何農(nóng)產(chǎn)品，特別是玉米、大米、棉花等產(chǎn)品進(jìn)行出口補(bǔ)貼。五是履行WTO動(dòng)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)（SPS），在小麥、水果和肉類等農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易上嚴(yán)格執(zhí)行WTO的SPS標(biāo)準(zhǔn)。二、我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，有大量的農(nóng)業(yè)人口，人均資源少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低、成本高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)展緩慢，一部分農(nóng)民的貧困問題還沒有最終解決。加入WTO對(duì)我國的農(nóng)業(yè)必將帶來深刻影響，其中既有有利

3、的一面，又有受沖擊的一面。（一）有利影響1．我國可以更有效地利用國際農(nóng)業(yè)資源，推動(dòng)國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整在獲得WTO成員國的地位之后，我國要相應(yīng)開放糧棉油糖肉果等農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)，這給我們調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)帶來新的、寶貴的空間。加入WTO，我們可以利用開放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，依據(jù)承諾進(jìn)口土地資源密集型產(chǎn)品，如糧棉油糖等，出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，如花卉、水果、蔬菜、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品及其加工品，以此進(jìn)行農(nóng)業(yè)資源置換，按照比較優(yōu)勢(shì)原則安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這樣可以大大減輕國內(nèi)農(nóng)業(yè)資源壓力，調(diào)整出較多的土地空間用于改善生態(tài)環(huán)境等目的。2．有利于提高我國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變目前我國大部分農(nóng)

4、產(chǎn)品的生產(chǎn)仍以產(chǎn)量最大化為目標(biāo)，產(chǎn)品質(zhì)量低，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。加入WTO以后，國外農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場(chǎng)，參與同類產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)，勢(shì)必迫使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采用新的技術(shù)和手段，千方百計(jì)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，進(jìn)口的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品還可以起到示范效應(yīng)，有利于農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)部門在產(chǎn)品的包裝、外觀加工及售后服務(wù)等方面進(jìn)一步改善。3．有利于改善出口環(huán)境，增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的出口我國的畜禽、水產(chǎn)、果菜和園藝等產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上有較明顯的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加入WTO后，我國便可充分利用世界貿(mào)易組織的貿(mào)易對(duì)等原則、非歧視原則、公平原則、禁止數(shù)量限制原則等，擴(kuò)大我國具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品的出口數(shù)量，并利用WTO仲裁規(guī)

5、則保護(hù)我方利益。4．可促進(jìn)我國與發(fā)達(dá)國家在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行全面合作交流，引進(jìn)資本和技術(shù)，改造傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)新的階段。在這個(gè)階段里，有很多的基礎(chǔ)設(shè)施要更新改造，生態(tài)環(huán)境要改善，農(nóng)產(chǎn)品品種也應(yīng)更新?lián)Q代。所有這些都需要大量的資本和技術(shù)投入。加入WTO后，我國可以從發(fā)達(dá)國家吸收較多的資金，引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，改造國內(nèi)農(nóng)業(yè)。同時(shí)，還可以學(xué)習(xí)這些國家管理現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，有助于我們對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行更有效地管理和調(diào)控。5．能推動(dòng)我國農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革，規(guī)范貿(mào)易行為，盡快形成國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一市場(chǎng)我國現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)體制，特別是糧棉油等大宗農(nóng)產(chǎn)品的購銷（包括進(jìn)出口）體

6、制是從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制演變而來的，帶有較大的國營(yíng)壟斷性質(zhì)。加入WTO，我國必須實(shí)行市場(chǎng)化趨向的改革，在預(yù)定期內(nèi)讓非國有部門逐漸進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品購銷和進(jìn)出口領(lǐng)域，以平等的身份同國營(yíng)企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)還要削減一些阻礙農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的各種補(bǔ)貼政策。這些都有利于我國在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過程中，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品特別是糧棉油等大宗農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)體制進(jìn)行更加規(guī)范化的改革，最終促進(jìn)我國建成以市場(chǎng)定位為主的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，和多渠道、多形式、多主體的流通體制，并形成統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)。（二）不利影響1．可能引起農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)減產(chǎn)，減少農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì)從當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力以及大宗農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)備量分

7、析，國內(nèi)大部分農(nóng)產(chǎn)品供求平衡，有些產(chǎn)品還出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性和地區(qū)性過剩。在這種情況下，讓國外農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入中國市場(chǎng)，勢(shì)必會(huì)部分替代國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品，從而沖擊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并波及農(nóng)民的就業(yè)。2．農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格將受到國際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的影響加入WTO意味著我國農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)市場(chǎng)要同國際市場(chǎng)接軌，這樣國內(nèi)市場(chǎng)國際化的趨勢(shì)會(huì)越來越突出。在這個(gè)趨勢(shì)中，國際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)將直接或間接地影響國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。因此，國家從宏觀上調(diào)整糧棉油等大宗農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的難度進(jìn)一步擴(kuò)大。3．對(duì)現(xiàn)行糧棉油等農(nóng)產(chǎn)品流通體制的影響較大，將給國有企業(yè)帶來巨大的沖擊和壓力隨著我國對(duì)糧棉油等農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的開放，