論加入wto對我國農(nóng)業(yè)的影響

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1、論加入WTO對我國農(nóng)業(yè)的影響摘要：農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，不僅為人們提供日常生活必需的吃、穿、用等物質(zhì)資料，還經(jīng)工業(yè)提供大量的原材料和消費(fèi)市場。加入WTO對我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展有著極其重要的影響，關(guān)系著我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的前途。關(guān)鍵詞：關(guān)稅；出口補(bǔ)貼；承諾；影響；烏拉圭合談判“民以食為天”，食從何處而來呢？這就是我們?yōu)槭裁匆艳r(nóng)業(yè)看成是我國的主要產(chǎn)業(yè)，重中之重呢？隨著我國完成入世談判加入WTO對我國農(nóng)業(yè)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，從短期看，弊大于利，而放眼未來，往長遠(yuǎn)處一看是利大于弊，即帶來發(fā)展的機(jī)遇，當(dāng)然凡事皆有兩面性，在有機(jī)遇的同時(shí)，我們又面臨著極大的挑戰(zhàn)。首先，我們來看一下我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀。自建國以來，中國

2、農(nóng)業(yè)取得了比較快的發(fā)展。中國以人均不足1.5畝的耕地解決了占世界1/4人口的吃飯問題。據(jù)民辦糧農(nóng)組織估計(jì)，1982年到1995年的13年中，世界平均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指數(shù)為129.3，而同期的中國為190，是增長量最快的國家，在同期世界谷類、棉花、肉類、水產(chǎn)品增長總量中，中國分別占62%，27%，54%和81%。近年來，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量更是大幅度增長。1999年，糧食總產(chǎn)量達(dá)50838.6萬噸，從以上驚人的數(shù)字中，我們不難看出，一直困攏著我國經(jīng)濟(jì)增長的糧食問題基本上解決，糧食由供給短缺變?yōu)槭袌鲂枨筮^剩。中國已經(jīng)由原來的解決吃飯問題，即如何上人吃飽，到如何才能吃得更好，市場上種類繁多的農(nóng)產(chǎn)品供給是中國農(nóng)業(yè)

3、產(chǎn)業(yè)能力的最好證據(jù)。豐富的食物供給和農(nóng)產(chǎn)品供給短缺問題的解決，并不意味著中國的農(nóng)業(yè)問題就已經(jīng)解決，農(nóng)業(yè)就從此高枕無憂。我國農(nóng)業(yè)仍然存在著很多現(xiàn)實(shí)的和即將需要解決的問題，這些問題主要有：（一）投入不足從資料顯示，我國的農(nóng)業(yè)投入不足，可概括為“五個(gè)下降”，即，農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資占國家基建總投資比重下降；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對農(nóng)業(yè)的投入占農(nóng)村總投入的比重下降；財(cái)政農(nóng)業(yè)支出占國家財(cái)政總支出的比重下降；農(nóng)業(yè)信貸占國家信貸總額的比重下降；農(nóng)產(chǎn)家庭生產(chǎn)費(fèi)用支出占家庭總支出的比重下降。據(jù)研究，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值在300美元——1200美元的國家，全社會固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)業(yè)投資的比重在10%左右比較合適，相比而言，我

4、國的農(nóng)業(yè)投資還是比較低的。農(nóng)業(yè)投資不足，勢必會給我國的國民經(jīng)濟(jì)帶來一些不利的影響。（1）農(nóng)業(yè)增長滯后，從而難以支撐國民經(jīng)濟(jì)的高速增長；（2）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳過多，一些現(xiàn)有的大中型水利工程項(xiàng)目年久失修，在建設(shè)項(xiàng)目工期拖長，建設(shè)成本上的提高，影響工程正常發(fā)揮作用，進(jìn)而阻礙了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。（3）直接削弱了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)防災(zāi)能力。許多河道淤積，防洪排澇能力降低，一些地方農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡習(xí)化，草場退化或沙化，土壤堿化，肥力下降十分嚴(yán)重?！捌呶濉逼陂g全國水旱災(zāi)害率48.8%，“八五”期間，此種情景不但沒有下降，反而上升到49.3%，直接經(jīng)濟(jì)損失增加數(shù)百億元，到“九五”情況也沒有任何改變，相比還在進(jìn)

5、一步加強(qiáng)。（4）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平低下。國家用于農(nóng)業(yè)科技的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)所占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不足0.1%，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)所占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重也不到0.2%，農(nóng)業(yè)科技人員更少得可憐。據(jù)研究，目前，中國每6000畝耕地才有1名科技人員，每200萬畝草原才有1名牧業(yè)技術(shù)人員，而且許多技術(shù)人員的水平和素質(zhì)還不能適應(yīng)需要。農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)人員的需要得不到滿足與大量的農(nóng)業(yè)科技成果得不到及時(shí)有效的利用并存的狀況，不僅在浪費(fèi)最為寶貴的農(nóng)業(yè)技術(shù)資源，也阻礙著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)進(jìn)步，這對于正在進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)控努力向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效目標(biāo)轉(zhuǎn)變的中國農(nóng)業(yè)來說是極為不利的。（二）農(nóng)用耕地

6、減少，耕地質(zhì)量下降改革開放以來，整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)取得了持續(xù)、快速的發(fā)展，但與此同時(shí)，農(nóng)村耕地被亂占、濫用現(xiàn)象急劇上升，導(dǎo)致耕地面積大量減少，人地矛盾加劇。隨著人口的不斷增加，工業(yè)化和城市化的迅速發(fā)展，耕地面積減少是不可避免的。問題是我們減少的速度過快，在進(jìn)入21世紀(jì)后，我國的城市化將達(dá)到高峰，屆時(shí)將有大量耕地被占用，而耕地不足的問題將日益突出。在耕地面積減的同時(shí)，耕地質(zhì)量也在下降，從現(xiàn)在人們的耕種習(xí)慣上看土地生態(tài)環(huán)境破壞日益嚴(yán)重，土地質(zhì)量不斷下降，成為影響我國糧食生產(chǎn)的重要因素之一。（三）農(nóng)民負(fù)擔(dān)嚴(yán)重根據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，農(nóng)民承擔(dān)的村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)用在每年均有不同程度的上升，農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重，主要源于一些

7、不合理的亂集資、亂收費(fèi)、亂攤派。（四）農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不合，嚴(yán)重挫傷農(nóng)民的生產(chǎn)積極性長期以來，國家對農(nóng)民有糧食一直實(shí)行征購政策，征購數(shù)量大，價(jià)格又過低，從而嚴(yán)重的影響了農(nóng)民的賣糧積極性，為保證國家收購任務(wù)的完成，地方政府和糧食收購部門采取了各種行政措施，迫使農(nóng)民向國家出售糧食。其后果是，既影響了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，也影響了農(nóng)民的收入，導(dǎo)致農(nóng)民自己無力通過自身積累對農(nóng)業(yè)投入。近幾年來，農(nóng)民在糧食出售上也出現(xiàn)了一些問題，