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《加入wto對我國農(nóng)業(yè)的影響及對策》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、加入WTO對我國農(nóng)業(yè)的影響及對策摘要:2001年2月,中國最終加入世界貿(mào)易組織,成為世界貿(mào)易組織的正式成員國。加入世界貿(mào)易組織必然會對我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和進出口產(chǎn)生一定的影響,加入WTO對我過農(nóng)業(yè)的影響有利有弊,只有主動去適應(yīng)WTO規(guī)則的要求,才能消除入世帶來的負面沖擊。我們必須利用加入世貿(mào)組織這一優(yōu)勢,擺脫中國農(nóng)業(yè)資源約束,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的優(yōu)化,帶來農(nóng)業(yè)的長期發(fā)展。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,加入世界貿(mào)易組織使我國的農(nóng)業(yè)面對激烈的國際市場競爭,必然給農(nóng)業(yè)帶來巨大的變化,本文著重分析我國加入WTO后對農(nóng)業(yè)的影響及應(yīng)該采取的措施。一、我國在加入WTO前作出
2、的主要承諾在加入WTO前,中國就農(nóng)業(yè)市場準入方面做出了如下讓步和承諾:一是關(guān)稅減讓,中國答應(yīng)將農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅繼續(xù)降低。二是放開部分農(nóng)產(chǎn)品市場,逐步擴大小麥、玉米、大米、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品進入中國市場的準入量。三是逐漸消除國營壟斷。四是取消出口補貼,中國承諾加入WTO不對任何農(nóng)產(chǎn)品,特別是玉米、大米、棉花等產(chǎn)品進行出口補貼。五是履行WTO動植物檢疫標準(SPS),在小麥、水果和肉類等農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易上嚴格執(zhí)行WTO的SPS標準。二、我國是一個農(nóng)業(yè)大國,有大量的農(nóng)業(yè)人口,人均資源少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低、成本高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程進展緩慢,一部分農(nóng)民的貧困問題
3、還沒有最終解決。加入WTO對我國的農(nóng)業(yè)必將帶來深刻影響,其中既有有利的一面,又有受沖擊的一面。(一)有利影響1.我國可以更有效地利用國際農(nóng)業(yè)資源,推動國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整在獲得WTO成員國的地位之后,我國要相應(yīng)開放糧棉油糖肉果等農(nóng)產(chǎn)品的市場,這給我們調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)帶來新的、寶貴的空間。加入WTO,我們可以利用開放農(nóng)產(chǎn)品市場的機會,依據(jù)承諾進口土地資源密集型產(chǎn)品,如糧棉油糖等,出口勞動密集型產(chǎn)品,如花卉、水果、蔬菜、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品及其加工品,以此進行農(nóng)業(yè)資源置換,按照比較優(yōu)勢原則安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這樣可以大大減輕國內(nèi)農(nóng)業(yè)資源壓力,調(diào)整出較多的
4、土地空間用于改善生態(tài)環(huán)境等目的。2.有利于提高我國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,促進農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變目前我國大部分農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)仍以產(chǎn)量最大化為目標,產(chǎn)品質(zhì)量低,競爭力不強。加入WTO以后,國外農(nóng)產(chǎn)品進入國際市場,參與同類產(chǎn)品競爭,勢必迫使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者采用新的技術(shù)和手段,千方百計提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,增強競爭力。同時,進口的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品還可以起到示范效應(yīng),有利于農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營部門在產(chǎn)品的包裝、外觀加工及售后服務(wù)等方面進一步改善。3.有利于改善出口環(huán)境,增強優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的出口我國的畜禽、水產(chǎn)、果菜和園藝等產(chǎn)品在國際市場上有較明顯的價格競爭優(yōu)勢。加入WTO后,我國便可
5、充分利用世界貿(mào)易組織的貿(mào)易對等原則、非歧視原則、公平原則、禁止數(shù)量限制原則等,擴大我國具有競爭優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品的出口數(shù)量,并利用WTO仲裁規(guī)則保護我方利益。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingth
6、eregionalpositionandachieve4.可促進我國與發(fā)達國家在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進行全面合作交流,引進資本和技術(shù),改造傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式當前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展已進入一個新的階段。在這個階段里,有很多的基礎(chǔ)設(shè)施要更新改造,生態(tài)環(huán)境要改善,農(nóng)產(chǎn)品品種也應(yīng)更新?lián)Q代。所有這些都需要大量的資本和技術(shù)投入。加入WTO后,我國可以從發(fā)達國家吸收較多的資金,引進先進的農(nóng)業(yè)技術(shù),改造國內(nèi)農(nóng)業(yè)。同時,還可以學(xué)習(xí)這些國家管理現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗,有助于我們對農(nóng)業(yè)進行更有效地管理和調(diào)控。5.能推動我國農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革,規(guī)范貿(mào)易行為,盡快形成國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一市
7、場我國現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營體制,特別是糧棉油等大宗農(nóng)產(chǎn)品的購銷(包括進出口)體制是從傳統(tǒng)經(jīng)濟體制演變而來的,帶有較大的國營壟斷性質(zhì)。加入WTO,我國必須實行市場化趨向的改革,在預(yù)定期內(nèi)讓非國有部門逐漸進入農(nóng)產(chǎn)品購銷和進出口領(lǐng)域,以平等的身份同國營企業(yè)進行競爭。同時還要削減一些阻礙農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的各種補貼政策。這些都有利于我國在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制過程中,對農(nóng)產(chǎn)品特別是糧棉油等大宗農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營體制進行更加規(guī)范化的改革,最終促進我國建成以市場定位為主的農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制,和多渠道、多形式、多主體的流通體制,并形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場。(二)
8、不利影響1.可能引起農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)減產(chǎn),減少農(nóng)民的就業(yè)機會從當前我國農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力以及大宗農(nóng)產(chǎn)品的儲備量分析,國內(nèi)大部分農(nóng)產(chǎn)品供求平衡,有些產(chǎn)品還出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性和地區(qū)性過剩。在這種情況下,讓國外農(nóng)產(chǎn)品進入中國