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1、論我國工資是否應(yīng)該設(shè)上下限[摘要]近年來我國居民收入差距不斷增加,調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)是提高勞動者特別是低收入勞動者勞動報酬縮小居民貧富差距的重要手段,目前世界有些國家也設(shè)置了工資上限,那么工資上下限在我國是否有必要設(shè)置,是否能達(dá)到預(yù)期的目的,本文通過對比中西國情得出我國有必要設(shè)置工資下限而設(shè)上限則是緣木求魚的結(jié)論。[關(guān)鍵詞]收入差距工資上下限政府管制市場競爭一、工資下限設(shè)置現(xiàn)狀及效果(一)工資下限設(shè)置現(xiàn)狀(1)中國:據(jù)悉,我國《最低工資規(guī)定》明確,各地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年至少要調(diào)整一次。2013年4月22日,記者從太原市
2、人社局獲悉,從4月1日起,太原市最低工資標(biāo)準(zhǔn)開始提高,太原六城區(qū)和古交市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行1125元提高到1290元,清徐縣、陽曲縣、婁煩縣分別由現(xiàn)行1035元、945元、855元提高到1190元、1090元、990元。全日制用工小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)變化為:六城區(qū)和古交市由6.5元調(diào)整為7.4元,清徐縣由5.9元調(diào)整為6.8元,陽曲縣由5.4元調(diào)整為6.3元,婁煩縣由4.9元調(diào)整為5.7元;非全日制用工小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)變化為:六城區(qū)和古交市由12.3元提高到14元,清徐縣由11.3元調(diào)整為13元,陽曲縣由10.4元調(diào)整為1
3、2元,婁煩縣由9.4元調(diào)整為11元。下表為2013年全國最低工資標(biāo)準(zhǔn)排行:(2)西方:中國和西方發(fā)達(dá)國家國情不一,西方發(fā)達(dá)國家最低工資發(fā)有著悠久的歷史,并背負(fù)著持久的政治訴求,新西蘭在1894年率先制定了第一個全國性的最低工資標(biāo)準(zhǔn),美國聯(lián)邦最低工資標(biāo)準(zhǔn)可追溯到1938年,美國國會1938年第一次以公平勞動標(biāo)準(zhǔn)法案制定了最低工資,以保證工人最低的適當(dāng)生活水平。2002年,根據(jù)聯(lián)邦法律,最低工資是每小時5.15美元。世界上大多數(shù)國家目前都有法定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),而且這些標(biāo)準(zhǔn)還不斷提升。(二)效果:經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中存在工資下限能夠促
4、進(jìn)就業(yè)和提高雇主支付報酬水平的可能性。比如說,如果作為勞動力購買方的雇主擁有買方壟斷權(quán)力并且能夠設(shè)定薪資,那么他們就能夠?qū)⒏督o工人的報酬維持在低于競爭價格的水平之下。一般雇主和雇工的地位是不平等的,雇主對雇工剩余價值的剝削,工人大多時候束手無策,只有工會力量足夠大才能為自己爭取到更多的權(quán)力,就像8小時工作日的確立,只靠工人是漸進(jìn)發(fā)展的過程,而如果政府進(jìn)行宏觀調(diào)控,制定最低工資標(biāo)準(zhǔn),有利于保護(hù)弱勢一方,另一方面,雇主只有在你為其創(chuàng)造的價值大于這個最低限才會雇傭你,相應(yīng)達(dá)不到的工人會被淘汰,被淘汰的工人又會試圖提高技能使自己
5、適應(yīng)這個社會規(guī)則,從而可以提高社會整體素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效率,所以工資下限的制定很有必要。一、工資上限設(shè)置現(xiàn)狀及效果目前我國工資沒有規(guī)定上限,但有些國家是設(shè)有工資上限的,他們認(rèn)為設(shè)上限有利于縮小貧富差距,防止不法收入等,但不利于高級人才的激勵和競爭。每一項政策的出臺都必須考慮本國國情,我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和西方發(fā)達(dá)國家不同,工資是否設(shè)上限需要根據(jù)我國具體國情來決定。(一)美國市場經(jīng)濟(jì)狀況及問題(1)美國市場經(jīng)濟(jì)狀況:美國經(jīng)濟(jì)能夠取得今天的成就和地位,與其充分自由的市場經(jīng)濟(jì)體制有著密不可分的聯(lián)系,在其發(fā)展初期,這種體制起到了一定的
6、積極作用,在過去的數(shù)十年的時間內(nèi),可以說扶持了各種新興行業(yè),培植了大量的具有國際競爭力的跨國企業(yè),同時也造就了強(qiáng)大的、富可敵國的金融利益集團(tuán),而隨著這種發(fā)展模式的持續(xù),讓美國健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式出現(xiàn)了極大的偏差。由于虛擬經(jīng)濟(jì)的不斷擴(kuò)展和賺取利潤的便捷、高效,使得各類財團(tuán)寡頭加大了對金融業(yè)的投入力度,結(jié)果是虛擬經(jīng)濟(jì)的更加快速的瘋狂擴(kuò)張,而實(shí)體經(jīng)濟(jì)卻不斷萎縮,從一組數(shù)據(jù)就可以看出,美國經(jīng)濟(jì)中,實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的GDP比重由1950年的62%下降到了今天的34%,尤其是制造業(yè)比重由占GDP的27%下降到了11.7%,而金融業(yè)則由11
7、%上升到了20.7%??梢哉f,今天的美國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)變成了一個“倒金字塔”模型,金融衍生品規(guī)模已達(dá)GDP十倍的規(guī)模,而金融資產(chǎn)也達(dá)到GDP五倍的規(guī)模,如此龐大的虛擬經(jīng)濟(jì)體系,可以說達(dá)到了世界經(jīng)濟(jì)史上的頂峰。(2)美國市場經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的問題:2011年9月17日,上千名示威者聚集在美國紐約曼哈頓,試圖占領(lǐng)華爾街,有人甚至帶了帳篷,揚(yáng)言要長期堅持下去。他們通過互聯(lián)網(wǎng)組織起來,要把華爾街變成埃及的解放廣場。示威組織者稱,他們的意圖是要反對美國政治的權(quán)錢交易、兩黨政爭以及社會不公正?!罢碱I(lǐng)華爾街”運(yùn)動,表面上是由于貧富懸殊,社會矛盾激化
8、,政府對于經(jīng)濟(jì)和民生的挽救政策不當(dāng),但更深層次的原因還是因為美國的經(jīng)濟(jì)體制問題,可以說由于過度自由的市場經(jīng)濟(jì)模式所導(dǎo)致的金融-經(jīng)濟(jì)危機(jī),并逐步向社會-政治危機(jī)蔓延的過程,可以說是美國式的自由市場經(jīng)濟(jì)模式的失敗。占領(lǐng)華爾街運(yùn)動說明當(dāng)前資本主義社會面臨重大困難,許多政策需要調(diào)整。但是資本主義的基礎(chǔ)并沒有動搖。市場經(jīng)濟(jì),民