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《論罰金刑在我國的適用與完善》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、論罰金刑在我國的適用與完善內(nèi)容:罰金刑在我國的刑罰體系中占有重要的地位,實(shí)踐中罰金刑的適用率也越來越高。在實(shí)踐中,由于罰金刑裁量原則不科學(xué),罰金刑執(zhí)行制度和事后保障制度的缺位,罰金刑的適用遇到了不小的困境,執(zhí)行手段的缺失也導(dǎo)致了“空判”的發(fā)生。本文對改革與完善我國罰金刑及其相關(guān)制度提出了一些建議,力求解決罰金刑所遇的困境。 關(guān)鍵詞:罰金刑;執(zhí)行;裁量原則;保障制度難者 :D924.13 :A 一、罰金刑的功能 罰金刑的功能是指國家通過對某些犯罪制定、適用和執(zhí)行罰金刑可能對人們產(chǎn)生的積極作用。和其他刑罰的
2、一般功能相比,罰金刑作為財(cái)產(chǎn)刑的一種,其功能不僅表現(xiàn)為對犯罪人財(cái)產(chǎn)的剝奪,而且表現(xiàn)為對此產(chǎn)生的種種心理上的效應(yīng)。一般來講,罰金刑具有如下功能: (一)個(gè)別威懾功能 個(gè)別威懾功能可以說是罰金刑最直接的功能。通過對犯罪人適用罰金刑,不僅讓他無法從犯罪行為中獲得任何收益,更主要地是罰沒了其合法占有的一定數(shù)額金錢,使他們切切實(shí)實(shí)地感受到這種犯罪是“偷雞不成反蝕把米”,從而從心里上對犯罪人起到威嚇作用?！ ?二)限制、剝奪犯罪能力的功能 罰金刑自產(chǎn)生之日起,始終伴隨著經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)犯罪而存在,盡管西方國家對一些短期自由刑
3、及過失犯罪也處以罰金刑,但我國刑法主要將罰金刑規(guī)定在“破外社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)罪”和“妨害社會(huì)管理秩序罪”兩章中,主要針對的還是經(jīng)濟(jì)犯罪、貪利型犯罪,其主要目的是抑制犯罪人貪財(cái)圖利動(dòng)機(jī),以達(dá)到預(yù)防犯罪的目的,根據(jù)刑法的規(guī)定對他們適用罰金刑能夠起到限制甚至剝奪其再犯罪之能力,客觀上有效地抑制其貪欲的進(jìn)一步膨脹。 (三)對受害人的安撫功能 我國法律明確規(guī)定,受害人所獲得的民事賠償應(yīng)當(dāng)先于罰金優(yōu)先受償,《刑法》第36條第二款規(guī)定:“承擔(dān)民事賠償責(zé)任的犯罪分子,同時(shí)被判處罰金,其財(cái)產(chǎn)不足以全部支付的……應(yīng)當(dāng)首先承擔(dān)對被害人的
4、民事賠償責(zé)任?！边@種民事賠償責(zé)任優(yōu)于罰金刑的規(guī)定,既反映了我國刑事立法的科學(xué)性,更是出于對受害人的權(quán)利的保護(hù)?！ ?四)法制教育功能 對于廣大守法公民來說,無論是自覺守法,還是自發(fā)守法,罰金刑的立法與司法實(shí)踐對他們的社會(huì)正義觀念、平等的權(quán)利義務(wù)觀念、公正的均衡心理都會(huì)起到維護(hù)與鼓勵(lì)作用,從而增強(qiáng)他們對各種貪財(cái)圖利犯罪作斗爭的信心與決心?！ 《?、我國現(xiàn)行刑法中關(guān)于罰金刑適用的問題 我國79年刑法規(guī)定適用罰金的條文只有20多個(gè),適用罰金刑的范圍非常窄,而97年修訂后的刑法中,具有罰金刑的條文達(dá)139個(gè)之多,適
5、用范圍也大大擴(kuò)大,在“破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪”、“妨害社會(huì)管理秩序罪”、“侵犯財(cái)產(chǎn)罪”、“危害國防利益罪”、“危害公共安全罪”、“侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪”中均有所規(guī)定。我國關(guān)于罰金適用的刑法體系總體來看是比較科學(xué)的,但其中也有不足之處,如罰金刑的裁量原則的不科學(xué),罰金刑適用機(jī)制和執(zhí)行制度的不健全常常導(dǎo)致“空判”現(xiàn)象的發(fā)生等?！ ?一)罰金刑裁量原則的不科學(xué) 罰金刑的裁量原則,是指法院對犯罪分子判處罰金時(shí),決定科處罰金數(shù)額的根據(jù)。《刑法》第52條規(guī)定:“判處罰金,應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪的情節(jié)決定罰金的數(shù)額”。這一規(guī)定
6、表明,犯罪情節(jié)是法官確定罰金數(shù)額的唯一依據(jù),應(yīng)該說這樣的立法體現(xiàn)了罪刑均衡原則?！ ∪欢Ｔ趯?shí)現(xiàn)了這一形式公平的同時(shí),卻失去了實(shí)質(zhì)性的公平。此外,有些犯罪人因家庭貧窮,無力繳納罰金,即使法院對他們依法判處了罰金,也因不能得到有效的執(zhí)行而導(dǎo)致了判決的內(nèi)容成為一紙空文。由此,脫離執(zhí)行實(shí)際、不考慮犯罪人的經(jīng)濟(jì)狀況的罰金裁量原則,并不能夠完全適應(yīng)司法實(shí)踐的需要。 (二)罰金刑適用機(jī)制和執(zhí)行制度的不健全 現(xiàn)行《刑法》對于罰金的適用方式,幾乎都規(guī)定了必并科制。所謂必并科制,就是指在刑法分則條文中,對某種犯罪處以一種自由刑或生
7、命刑時(shí),必須附加適用一定數(shù)額的罰金刑。97刑法中,絕大多數(shù)涉及罰金的罪名是以“必處”的形式加以規(guī)定的,只有極個(gè)別的條文采用了“可以并處”的規(guī)定。大量的罪名覆蓋在這種模式下,使得罰金刑喪失了刑罰的特質(zhì)?！ ⊥瑫r(shí)適用范圍的大規(guī)模擴(kuò)大以及必并制的適用方式的普遍規(guī)定使得罰金實(shí)際適用率大幅度的提高;但刑法在罰金刑的執(zhí)行問題的立法上并無太大改進(jìn),只是增加規(guī)定了“隨時(shí)追繳制”,這雖然一定程度上滿足了對罰金執(zhí)行力度,但并沒有明確規(guī)定執(zhí)行的時(shí)限,以至于罰金執(zhí)行常常久拖不決。而對于西方國家為解決罰金執(zhí)行難而廣泛適用的且比較行之有效的罰金刑執(zhí)
8、行制度,諸如罰金緩刑制、罰金易科制在我國現(xiàn)行刑法中尚沒有規(guī)定,這不能不說是我國刑事立法的缺憾?！ ?三)罰金刑執(zhí)行保障制度的缺失 罰金刑的執(zhí)行不僅與犯罪人的經(jīng)濟(jì)狀況直接關(guān)聯(lián),而且還需要犯罪分子的積極配合。造成罰金執(zhí)行的困境的原因除了是犯罪分子因經(jīng)濟(jì)困難無力繳納外,一個(gè)重要的原因就是犯罪分子主觀上不愿意繳納,甚至
