女性就業(yè)歧視問題探析

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1、WORD下載可編輯女性就業(yè)歧視問題探析內容摘要：隨著女性勞動者的增加,對女性的就業(yè)歧視現(xiàn)象越來越嚴重，解決女性就業(yè)歧視問題刻不容緩。建立和完善女性就業(yè)權益保障制度，將為我國解決女性就業(yè)問題提供長效而穩(wěn)定的制度保障。本文首先陳述了女性就業(yè)的現(xiàn)狀，分析了就業(yè)歧視的原因，從修改現(xiàn)行立法，進行專門立法，增設集團公益訴訟，完善相應的就業(yè)歧視訴訟制度，建立專門的反就業(yè)歧視機構，建立和完善保護婦女就業(yè)權利的法律法規(guī)等方面提出了我國對女性平等就業(yè)的對策。關鍵詞：女性就業(yè)歧視；立法問題；法律對策一、女性就業(yè)的現(xiàn)狀目前全球男性的平均就業(yè)率超過80％，而女性則為60％，國際勞工組織發(fā)表的

2、《2O07全球婦女就業(yè)趨勢報告》指出：全球婦女就業(yè)率正處于歷史上的最高點，去年全球女性就業(yè)人數(shù)創(chuàng)歷史最高水平，同時女性失業(yè)人數(shù)也處于歷史上的最高點，達到8180萬人，她們大多從事的是農業(yè)和服務業(yè)中的低生產力的工作，所領取的報酬也少于同一工種的男性。勞工組織在《婦女就業(yè)趨勢報告》中所引述的證據(jù)還顯示，女性與男性的工資仍然存在較大差距，在大多數(shù)地區(qū)和許多行業(yè)從事同一工種的女性賺取的收入要低于男性，通常說來，女性收入至少要比男性低10％，即使是在一些女性傳統(tǒng)行業(yè)，如擔任護士和教師，兩性收入平等也未做到。但是承認這種差異的存在，克服人為因素的不平等，創(chuàng)建一個新的倫理關懷，這

3、才是文明應該和能夠開辟一條道路。因此，探究婦女的就業(yè)問題的原因和解決方案，不僅解決女性就業(yè)的實際問題，同時也促進社會的可持續(xù)發(fā)展，促進文明的政治進步，提高婦女的社會地位，邁出社會主義和諧社會建設的重要一步。二、我國女性就業(yè)歧視的原因（一）缺乏消除就業(yè)歧視的法律。法律過于現(xiàn)有原則，缺乏可操作性，對什么是性別歧視，性別歧視的內涵、外延，確定性別歧視的規(guī)則缺乏詳細和具體的要求。技術資料精心整理WORD下載可編輯（二）缺乏落實平等就業(yè)的專門機構和執(zhí)行機構，難以保障落實女性平等就業(yè)權。目前我國沒有專門負責兩性平等就業(yè)的機構，現(xiàn)在實行促進兩性平等就業(yè)的機構主要有勞動和社會保障部

4、，婦女與國務院兒童工作委員會和全國婦聯(lián)。勞動和社會保障部沒有設置解決性別歧視促進就業(yè)平等的專門機構，中華全國婦女聯(lián)合會是一個群眾組織，并沒有執(zhí)法權；國務院婦女兒童工作委員會只限于協(xié)調和指導工作，在調查和協(xié)調時起到幫助作用。（三）缺乏有效的性別歧視的法律救濟途徑。目前性別歧視的受害人無法獲得司法救濟，女性在招聘階段遭受性別歧視，不能納入勞動爭議，婦女在司法救濟范圍內無法尋求法律保護。（四）對性別歧視的懲治力度不夠。雖然中國的《勞動法》規(guī)定，婦女享有平等就業(yè)的權利，還規(guī)定不能因為性別而歧視，但法律并沒有提供相應的措施加以懲處。在《婦女權益保障法》規(guī)定由所在單位、主管部門

5、或者上級機關責令改正，直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的，由其所在單位或者上級機關依法給予行政處分。這樣的規(guī)定不僅是責任主體不明，沒有行政處罰的具體類別，也沒有相關的經濟處罰，使法律成為一紙空談，形同虛設。（五）司法救濟途徑存在缺陷。目前，在我國法律法規(guī)中，《就業(yè)促進法》專門對就業(yè)歧視增加設定了僅僅只有一條的法律責任。其第六十二條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，實施就業(yè)歧視的，勞動者可以向人民法院提起訴訟。”但是由于此規(guī)定過于簡單，太原則化，所以仍然顯得非常蒼白無力，對解決現(xiàn)實生活中嚴重的就業(yè)歧視問題沒有實質性的作用。（六）立法監(jiān)督制度不完善。立法監(jiān)督的程

6、序、方式、法律責任等不健全，使得監(jiān)督權難以實施。對于具體的歧視行為，勞動者可以采取訴訟手段解決，但當各種被執(zhí)行法律、政策、命令等規(guī)范性文件侵犯了勞動者的平等就業(yè)權利時，勞動者沒有辦法獲得救濟。而法律、法規(guī)等規(guī)范性文件也是我國就業(yè)歧視產生的重要原因。三、我國現(xiàn)有的法律框架就目前我國的法律框架而言，并不缺少相關女性就業(yè)權益的保護性條款。這些保護性條款，更多的像是一種口號和宣言，沒有實質性內容。但從實踐中看，有關女性就業(yè)歧視的形式在不斷變化翻新，例如一些企業(yè)在招聘過程中設置的具體限制；再如有的招聘雖然表面沒有性別限制，但一旦進入第二輪的面試階段女性就會被淘汰；更為惡劣的是

7、一些企業(yè)在女職工孕期，通常技術資料精心整理WORD下載可編輯以懷孕生子影響工作為由，不接納懷孕婦女工作；有的單位不給懷孕女職工保留工作；有的單位招聘合同中竟明確規(guī)定女職工3一5年不得生育；在一些效益不好的企業(yè)裁員時，女職工總是占很大的比例，這些問題就難以納入《勞動法》調整范圍。但是對于這些原則的保護性規(guī)定，我們可以認為這是立法上的進步，我們也應有理由相信未來的立法會更加完善，會取得突破性進展。(一)有關女性勞動和女性就業(yè)權的規(guī)定1、保護女性平等女性就業(yè)權。勞動者(包括女勞動者)享有平等女性就業(yè)和選擇職業(yè)的權利。2、保護女性平等發(fā)展權。晉職、晉級、評定專業(yè)技術職務