高載能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

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1、（1）高載能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高載能產(chǎn)業(yè)是指能源成本在產(chǎn)品產(chǎn)值中所占比重較高的產(chǎn)業(yè)，或稱為能源消耗密集型產(chǎn)業(yè)。能源與高載能產(chǎn)業(yè)之間既相互制約，又相互促進。高載能產(chǎn)業(yè)面臨的問題主要是增長方式粗放所造成，國家可通過強有力的宏觀調(diào)控措施加以引導(dǎo)。高載能和高耗能雖然只有一字之差，卻反映了不同的意義?！昂摹保瑔渭凅w現(xiàn)了減損消耗，沒有將其對能源價值的轉(zhuǎn)換體現(xiàn)出來；而“載”，包括更多的內(nèi)容，具有加工過程和價值承載的含義，體現(xiàn)了能源運動的規(guī)律和價值轉(zhuǎn)換的特點。（1）發(fā)展水富工業(yè)園區(qū)高載能產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略意義?????????（一）加快發(fā)展現(xiàn)代高載能產(chǎn)業(yè)是發(fā)揮水富資源優(yōu)勢的現(xiàn)實選擇。從資源方

2、面看，水富工業(yè)園區(qū)是以大企業(yè)為依托，化工、水電、建材為支柱產(chǎn)業(yè)的工業(yè)園區(qū)。境內(nèi)及周邊區(qū)域礦產(chǎn)資源豐富，水能蘊藏量大，礦藏水能理論蘊藏量25萬千瓦(未含金沙江向家壩電站)。以國家大型化工企業(yè)云天化股份有限公司為代表的工業(yè)為水富城市發(fā)展起到了基礎(chǔ)支撐作用，在云天化集團的帶動下，全縣工業(yè)形成以化工、水電能源、食品加工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系；以向家壩水電站建設(shè)為龍頭的能源產(chǎn)業(yè)對工業(yè)發(fā)展起著巨大帶動作用。大力發(fā)展以化工、建材為主的現(xiàn)代高載能產(chǎn)業(yè)，努力將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，是水富工業(yè)跨越發(fā)展的現(xiàn)實選擇。（二）加快發(fā)展現(xiàn)代高載能產(chǎn)業(yè)是就地消納富余電力的有效途徑。水富能源優(yōu)勢

3、明顯，水電資源十分豐富，用電成本較低，電力能源產(chǎn)業(yè)綜合優(yōu)勢仍將大幅度提升。加快發(fā)展現(xiàn)代高載能產(chǎn)業(yè)是最大程度就地消納省內(nèi)富余電力，變能源輸出為產(chǎn)品輸出，將能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的有效途徑。（三）加快發(fā)展現(xiàn)在高載能產(chǎn)業(yè)是水富發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。傳統(tǒng)的高載能產(chǎn)業(yè)主要是冶金、有色金屬和化工工業(yè)。高載能產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品，在市場中有其不可替代的存在份額和存在的必要。高載能產(chǎn)業(yè)中雖然大部分屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，但是從產(chǎn)業(yè)鏈來看，其下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸得非常長，是許多高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)。并且，其中有些產(chǎn)業(yè)本身就屬于高科技產(chǎn)業(yè)，或者說，在高載能產(chǎn)業(yè)中也包括一些高科技產(chǎn)業(yè)。水富工業(yè)

4、園區(qū)高載能產(chǎn)業(yè)主要有化工、建材等，這類產(chǎn)品尚無替代品，也沒有生產(chǎn)的替代技術(shù)。但卻又是人們生產(chǎn)、生活中必不可少的基礎(chǔ)原材料。通過提高資源利用率，對高載能產(chǎn)業(yè)進行全面的技術(shù)創(chuàng)新，通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，使之能成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，這是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的客觀需要，是工業(yè)園區(qū)高載能產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的重中之重，是發(fā)展水富特色經(jīng)濟的戰(zhàn)略選擇。（2）高載能產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題現(xiàn)階段水富工業(yè)園區(qū)的高載能產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，同時也存在諸多亟待解決的問題：1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想不明確，發(fā)展方向、發(fā)展目標和政策要求不具體；2）產(chǎn)業(yè)整體水平不高，基礎(chǔ)弱、規(guī)模小而散、單位能

5、耗高。由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)水平的限制，導(dǎo)致環(huán)境保護問題突出，如果不能夠建立起可持續(xù)發(fā)展的高載能產(chǎn)業(yè)體系，繼續(xù)提升高載能產(chǎn)業(yè)規(guī)模將對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。；3）技術(shù)創(chuàng)新能力和市場開拓能力差，產(chǎn)品科技含量低和附加值低，新產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈短，企業(yè)整體實力不強，產(chǎn)品市場競爭較弱等等。4）高載能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展帶動了經(jīng)濟增長，成為地方經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，但過度開發(fā)使用能源、資源問題，日益加劇的環(huán)境污染問題，勢必會制約地方經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的潛力。（3）高載能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路針對水富高載能產(chǎn)業(yè)存在的問題，要發(fā)展高載能產(chǎn)業(yè)，要立足縣情、著眼長遠，緊緊抓住能源開發(fā)的歷史機遇，以資源和區(qū)位優(yōu)

6、勢為依托，以現(xiàn)有企業(yè)為基礎(chǔ)，實現(xiàn)水—電—高載能產(chǎn)業(yè)一體化，大力促進電力和高載能產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展促進產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和升級。走高起點、規(guī)?；?、集約化開發(fā)的新路子。在合理布局、嚴格市場準入的基礎(chǔ)上，依靠技術(shù)進步加快產(chǎn)業(yè)升級，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，降低物耗能耗，規(guī)范、有序地發(fā)展市場前景好的高載能產(chǎn)品，促進水富工業(yè)園區(qū)高載能產(chǎn)業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，走具有水富特色的新型工業(yè)化道路。（4）高載能產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議第一，充分運用科學(xué)技術(shù)手段，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提高單位資源的利用率，形成工業(yè)化與能源、環(huán)境保護的良性互動，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。第二，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，招

7、商引資應(yīng)兼顧地方經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、資源可持續(xù)開發(fā)利用等方面的和諧、均衡發(fā)展。強化行業(yè)準入政策的執(zhí)行力度。加強對行業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和總量控制。地方經(jīng)濟政策必須與國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策形成互動。第三，對新建高耗能項目提高準入標準，嚴格執(zhí)行環(huán)?！耙黄狈駴Q”和“三同時”制度，切實把好審批關(guān)，確保“三同時”制度落到實處，對沒有履行《環(huán)境影響評價法》和“三同時”制度的高耗能項目，一律不予審批。第四，建立項目審批部門之間的通報制度、新上項目工商和環(huán)保聯(lián)合審批制度，所有建設(shè)項目審批文件下達環(huán)境監(jiān)察部門，進行跟蹤檢查，落實環(huán)評和“三同時”制度。同時抄送環(huán)境監(jiān)測部門，做好竣工驗收

8、監(jiān)測工作。（5）結(jié)論在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下實現(xiàn)水富工業(yè)