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《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知國發(fā)(2010)23號》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、關(guān)于認真學習和貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的通知安委辦〔2010〕15號各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)委員會,國務(wù)院安委會有關(guān)成員單位,各中央企業(yè): 國務(wù)院第118次常務(wù)會議審議通過的《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號,以下簡稱《通知》)己下發(fā)。為認真學習好、領(lǐng)會好、宣傳好、執(zhí)行好《通知》精神,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下: 一、充分認識《通知》出臺的重大意義,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責任感和使命感 《通知》是繼2004年《國務(wù)院關(guān)
2、于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》之后的又一重大舉措,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視?!锻ㄖ愤M一步明確了現(xiàn)階段安全生產(chǎn)工作的總體要求和目標任務(wù),提出了新形勢下加強安全生產(chǎn)工作的一系列政策措施,是指導全國安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要充分認識《通知》對于加強安全生產(chǎn)工作、促進安全發(fā)展的重大意義,要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的高度,切實增強進一步搞好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責任感和使命感,把思想統(tǒng)一到《通知》精神上來,堅定不移地抓好各項政策措施貫徹落實工作,確保
3、《通知》所提出的工作要求不折不扣貫徹執(zhí)行,努力推動全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?! 《⒓哟髮W習宣傳力度,準確把握基本內(nèi)容和精神實質(zhì) 《通知》涵蓋企業(yè)安全管理、技術(shù)保障、產(chǎn)業(yè)升級、應急救援、安全監(jiān)管、安全準入、指導協(xié)調(diào)、考核監(jiān)督和責任追究等多個方面,既有政策措施,又有制度保障,既總結(jié)了我國安全生產(chǎn)工作的實踐,也借鑒了國外先進經(jīng)驗,要認真組織學習、切實領(lǐng)會精神實質(zhì),強化宣傳教育。一是要認真領(lǐng)會精神實質(zhì),進一步認識安全生產(chǎn)工作的長期性、復雜性和艱巨性,加深對《通知》指導思想和主要任務(wù)的理解,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科
4、學理念和正確的政績觀,把安全生產(chǎn)狀況作為衡量工作績效的重要標志。二是各單位主要負責同志和班子成員要率先學習好、領(lǐng)會好《通知》精神,把握好核心內(nèi)容,為本單位干部職工的學習做好宣講輔導,努力把學習貫徹《通知》精神轉(zhuǎn)化為完善工作思路、強化工作措施的自覺行動。三是要通過互聯(lián)網(wǎng)、報紙、電視、廣播等多種途徑,加大宣貫力度、拓展宣貫廣度、延伸宣貫深度,注重宣傳效果,要將《通知》迅速傳達貫徹到各地區(qū)、各有關(guān)部門和所有企業(yè)及職工,在全社會掀起宣傳熱潮?! ∪?、制定相關(guān)配套制度,創(chuàng)新機制、落實責任,確?!锻ㄖ芬髨?zhí)行到位 《通知》在總
5、結(jié)近年來國內(nèi)外安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上,對提高事故傷亡賠償標準,實現(xiàn)重大隱患和事故查處掛牌督辦與公告制度,企業(yè)安全生產(chǎn)信用狀況與相關(guān)金融、保險等經(jīng)濟政策掛鉤,事故企業(yè)負責人資格否決制,相關(guān)高危行業(yè)全員安全風險抵押金和責任保險制,安全生產(chǎn)現(xiàn)場人員遇有危險情況臨時處置決策權(quán),扶持發(fā)展安全產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、裝備,先進技術(shù)推廣應用的內(nèi)容和時限,建設(shè)國家礦山應急救援隊等方面提出了明確要求?! ∫皇且谥贫扰涮咨舷鹿Ψ?。各地區(qū)和各有關(guān)部門要抓緊制定落實《通知》的責任分工方案并抓好組織實施。要落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,嚴格企業(yè)安全管理
6、,實施更加嚴厲的監(jiān)督管理和更加嚴格的行業(yè)安全準入,大力推進技術(shù)保障體系和應急救援體系建設(shè),推行實施更加有效的安全生產(chǎn)工作政績考核和責任追究制度,結(jié)合實際,抓緊研究制定相互配套、有機銜接、推動落實的工作機制?! 《且趧?chuàng)新安全監(jiān)管監(jiān)察工作手段和方法上下功夫。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的相關(guān)部門,要圍繞《通知》確定的目標要求和主要任務(wù),切實改進安全監(jiān)管監(jiān)察手段和方法,注重嚴格執(zhí)法與強化服務(wù)相結(jié)合、全面執(zhí)法與分類監(jiān)管相結(jié)合、現(xiàn)場執(zhí)法與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控相結(jié)合、全面檢查與重點監(jiān)管相結(jié)合,注重綜合運用法律、經(jīng)濟、行政、科
7、技、教育等手段,著力解決突出問題,進一步增強安全監(jiān)管監(jiān)察工作實效?! ∪且诼鋵嵠髽I(yè)安全生產(chǎn)責任制上下功夫。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認識企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的主體地位和基礎(chǔ)作用,指導和督促所有企業(yè)進一步規(guī)范安全生產(chǎn)行為,強化生產(chǎn)過程管理和安全技術(shù)管理,強化職工安全培訓,全面開展安全質(zhì)量標準化,層層落實企業(yè)內(nèi)部責任制度,確保安全生產(chǎn)主體責任的全面落實,不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平?! ∷摹⒓訌姸酱贆z查,解決突出問題,做好當前工作 地方各級政府安委會要圍繞全面推動國務(wù)院《通知》精神的貫徹落實,進一步優(yōu)化完善協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制
8、,創(chuàng)造性地開展工作。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、扎實推進,加強督促檢查和指導,及時掌握本地區(qū)各有關(guān)部門和各行業(yè)(領(lǐng)域)工作進展情況,及時研究、協(xié)調(diào)解決貫徹實施中出現(xiàn)的突出問題。要加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,進一步暢通安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)組織的作用,依法維護企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),強化新聞媒體的輿論監(jiān)督,確保各