資源描述:
《不斷深化中國古代邊疆治理研究》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在學術論文-天天文庫。
1、不斷深化中國古代邊疆治理研究(學苑論衡)馬大正《人民閂報》(2016年丨丨月14閂16版)中國是?一個有著悠久歷史的文明古國,不但擁有遼闊的中原腹地,而且擁有廣袤的陸騮和海疆。多元一體的巾華民族在這八土地上繁衍生息。在巾國歷史的演進巾,統(tǒng)一多民族國家和多元一體中華民族是相互依存、相互促進、同步發(fā)展的。推動這種同步發(fā)展的一個重要動力,就是極富中國特色的邊疆治理。中國歷史上無論哪一個朝代,都面臨著邊疆治理問題。邊疆治理不僅直接影響一朝一代的興袞存亡,而且對于統(tǒng)一多民族國家的形成和發(fā)展有著重大影響。邊疆治理的基本任務是守住一條線(邊界線)、管好一片地(邊疆地區(qū)),實際
2、上包含著物與人兩個要素。邊疆治理內涵
3、?分豐富,包括邊疆治理大戰(zhàn)略、邊疆地區(qū)行政體制、中央和地方的管理機構與運作機制、邊防(國防)、邊境管理、民族政策、宗教政策、文化政策、教育政策、經濟開發(fā)和社會整體發(fā)展、周邊外交等。新形勢下,不斷深化巾國古代邊疆治理研究,具有十分重要的學術意義和現實意義。中國古代邊疆治理研究取得諸多共識具有百年積累的屮國邊疆史研宄,隨著我國邊疆和周邊熱點M題頻現,近年來開始不斷升溫。在學者們的共同努力下,中國邊疆史研宂突破了僅僅研允近代邊界問題的范圍,開始將屮國古代疆域史等作為研究重點。同時,學者們將屮國邊疆的歷史與現狀相結合,直而當代中國邊
4、疆(當然離不開邊界線外側的周邊諸國)面臨的新情況、新問題,將基礎研宄與應用研宂有機結合,從而將構建巾國邊疆學提上議事口程。在這樣一個大背景下,中國古代邊疆治理特別是古代治邊政策研究得到長足發(fā)展,取得了諸多共識。擇其要者,主要有以下兒個方面。中國古代治邊政策自秦漢到清朝逐步發(fā)展完善。在中國歷史上,秦漢時期就已經形成自己的治邊政策,經隋、唐、元、明等王朝的充實,到清朝時己經比較完善,可以說形成了一個較為完整的治邊政策體系。清朝治邊政策可謂集中國封建王朝治邊政策之大成,是中國特殊國情的特定產物,具有歷史的繼承性、地域的廣闊性、內涵的多樣性、影響的深遠性叫個特點。屮國古
5、代治邊政策有助于促進統(tǒng)一多民族國家發(fā)展。屮國古代治邊政策的直接目的是為一朝一代的政治利益服務,但從統(tǒng)一多民族國家發(fā)展的視角來考察,其歷史的積極作用也是不言而喻的。這種積極作川主要體現在以下幾個方面:一是促進了多民族國家的鞏固與統(tǒng)一;二是協(xié)調了民族關系,推動了多元一體中華民族的發(fā)展;三是有序進行了邊疆地區(qū)的經濟開發(fā),推動了邊疆與p、j地政治經濟一體化進程。研究中國古代治邊政策應重視治邊思想研究。治邊政策總是在治邊思想指導下制定的。研宂中國古代治邊政策,要充分認識到“大一統(tǒng)”思想在中國古代邊疆形成過程中的影響和作用。漢唐兩代致力于完成統(tǒng)一大業(yè),把屮M各地區(qū)各民族孕育
6、的大一統(tǒng)要求變成現實。元朝統(tǒng)一規(guī)模比漢唐兩代更大,疆域也更加遼闊,元朝所形成的多民族國家的大一統(tǒng)對中國歷史發(fā)展的影響是十分深遠的。清朝對統(tǒng)一多民族國家發(fā)展作出的歷史貢獻尤力重要,清朝之前的任何一個干朝對疆域的有效控制都比不上清朝。清朝的治邊政策未能正確應對由“rt邊”防務到“外邊”防務為主的根本性轉變。巾國古代疆域之邊有“內邊”和“外邊”之分。中國疆域內的大小政權的“邊”,可稱之為“內邊”。明代以前的治邊主要是指“內邊”,明代以后情況發(fā)生了變化,明代的倭患持續(xù)了近200年。隨著西方殖民主義崛起,西方殖民勢力用大炮轟開了中國的大門,使我國沿海地區(qū)和東北、新疆、西藏
7、、云南、廣西等一些邊疆省區(qū)的外患FI益突出。殖民主義者的入侵,可稱之為“外邊”之患。應該說,明代以后,在中國“內邊”防務問題依然嚴重存在的同時,現代意義上的邊防即“外邊”防務M題開始提上議事日程。但清朝統(tǒng)治者謝對邊疆防務己經變化了的形勢,仍然沉迷于治理“內邊”的傳統(tǒng)治邊政策而不思也不會防備外患。清朝后期治邊政策的全而破產,是清朝喪權辱國、割地賠款的一個重要因素。認真研究淸朝治邊政策的成敗得失,對于維護國家統(tǒng)一、邊疆安定都具有重要現實意義。中國古代邊疆治理研宂帶來的深刻啟示以史為鑒、經世致用是我圍史學的優(yōu)良傳統(tǒng)。今天,我們研究屮國邊疆史尤其是邊疆治理時,0的也在于
8、以史為鑒、經世致用。中國古代的邊疆治理,能給我們帶來許多深刻啟示。邊疆是屮國這個統(tǒng)?一多民族國家不可分割的部分。邊疆的發(fā)展關系到國家發(fā)展大局,邊疆的穩(wěn)定關系到國家穩(wěn)定大局。中國歷史發(fā)展進程充分證明,內地和邊疆對于中國這樣一個統(tǒng)一多民族國家來說具有同等重要的地位?!皩幨к?,不失寸土”這個古訓,至今仍有現實意義。處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關系。廣義的邊疆治理包含管理和開發(fā)兩個方面,開發(fā)旨在促進經濟發(fā)展、文化繁榮,這是保證邊疆社會穩(wěn)定的基礎。屮國歷史上有作為的王朝如漢、唐、清在治理邊疆時均注意到這一點。但封建王朝的治邊政策畢竟有極大的歷史局限性,如淸政府在邊疆治理屮更多的是
9、重穩(wěn)定、輕發(fā)展,致使邊疆