流動(dòng)人員人事檔案信息化芻議

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1、流動(dòng)人員人事檔案信息化芻議[摘要]新時(shí)期，隨著流動(dòng)人員及其人事檔案數(shù)量的躍升，相應(yīng)的檔案管理問(wèn)題也在不斷涌現(xiàn)，本文擬從問(wèn)題、意義、特征以及內(nèi)容四個(gè)方面簡(jiǎn)單闡述流動(dòng)人員人事檔案信息化的重要性，以期對(duì)進(jìn)一步研究該領(lǐng)域起到拋磚引玉之用?！　關(guān)鍵詞]流動(dòng)人員；人事檔案；信息化　　人事檔案承載著一個(gè)人的工作狀況、思想品德、獎(jiǎng)勵(lì)懲處等各種經(jīng)歷，是最能用事實(shí)反映個(gè)人履歷的重要資料，在社會(huì)化服務(wù)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。流動(dòng)人員人事檔案是人事檔案中最為龐大的內(nèi)容之一。本文擬對(duì)流動(dòng)人員人事檔案信息化相關(guān)問(wèn)題做一些初步探討，旨在對(duì)

2、該群體人事檔案的建設(shè)與發(fā)展有所裨益?！　∫弧⒘鲃?dòng)人員人事檔案管理的問(wèn)題　?。ㄒ唬┛傮w狀況　　近年來(lái)，伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日趨發(fā)展、城市化進(jìn)程的不斷加快以及人事制度改革的逐步深化，流動(dòng)人員在全國(guó)各地所占比重日漸躍升，該人群的人事檔案數(shù)量也隨之迅猛激增，其檔案管理工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，加之現(xiàn)代化的設(shè)備和技術(shù)在檔案事業(yè)中的廣泛應(yīng)用，傳統(tǒng)的檔案管理模式和方法已稍顯滯后，需要亟待改進(jìn)和完善。　?。ǘ┚唧w問(wèn)題　　1.管理不到位　　雖然中組部和人事部聯(lián)合發(fā)布的《流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定》（下文簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）中已明確規(guī)定了管

3、理流動(dòng)人員人事檔案的部門(mén)是黨委組織部門(mén)和政府人事行政部門(mén)及其所屬的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，但諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的存在導(dǎo)致了許多其他的部門(mén)也設(shè)立機(jī)構(gòu)來(lái)掌管流動(dòng)人員的檔案。因之，該人群的人事檔案管理缺乏一定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，社會(huì)各界逐漸降低了對(duì)檔案的信任?！　?.時(shí)效不凸顯　　由于流動(dòng)人員人事檔案的紛繁復(fù)雜性以及其管理機(jī)構(gòu)人員的配備不足，當(dāng)事人升遷、進(jìn)修、鑒定、業(yè)績(jī)等方方面面的材料不能及時(shí)入檔，其中多數(shù)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)保管的檔案均處于“進(jìn)來(lái)時(shí)和出去時(shí)基本保持原貌”的狀態(tài)，直接影響了檔案的時(shí)效性?！　?.實(shí)用不明確　　流動(dòng)人員人事檔

4、案管理上的缺陷，致使檔案材料出現(xiàn)虛假、陳舊、空泛等問(wèn)題，不僅不能完整反映流動(dòng)人員的職業(yè)變化歷程，而且在很大程度上抹殺了檔案的實(shí)際利用價(jià)值?！　《?、流動(dòng)人員人事檔案信息化的意義　　（一）有效避免檔案?jìng)鬟f過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題　　現(xiàn)實(shí)工作中，很多用人單位在接收、利用或者轉(zhuǎn)出人事檔案時(shí)忽視國(guó)家相關(guān)規(guī)定，允許當(dāng)事人自己攜帶個(gè)人檔案，或者在接轉(zhuǎn)檔案時(shí)不加蓋密封章，導(dǎo)致檔案內(nèi)容被私改或者私刪，這些負(fù)面事件的發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害了流動(dòng)人員人事檔案的真實(shí)性。通過(guò)流動(dòng)人員人事檔案信息化X絡(luò)平臺(tái)，相關(guān)組織和部門(mén)在權(quán)限范圍內(nèi)可隨時(shí)隨地查詢、更新和

5、審核所需人員的信息，可有效避免檔案?jìng)鬟f過(guò)程中的隱患問(wèn)題?！　。ǘ┕?jié)約成本　　現(xiàn)有的流動(dòng)人員人事檔案管理體制的弊端導(dǎo)致很多檔案存在多方管理的現(xiàn)象，造成人力物力的不必要浪費(fèi)。信息化建設(shè)，通過(guò)搭建全國(guó)流動(dòng)人員公共信息X，集中統(tǒng)一管理該人群的人事檔案，合理節(jié)約成本，優(yōu)化資源配置?！　。ㄈ┓奖銠n案的查找利用　　流動(dòng)人員人事檔案較廣，涵蓋種類(lèi)繁多，加之現(xiàn)有的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)其相對(duì)滯后的整理，致使檔案利用有所不便，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人員人事檔案信息化管理，建立科學(xué)合理的X絡(luò)檢索工具，方便查找利用?！　。ㄋ模┩卣谷耸鹿芾砗腿瞬欧?wù)

6、空間　　現(xiàn)有的流動(dòng)人員人事檔案管理僅僅將該人群的檔案局限于一個(gè)單位或者一個(gè)地區(qū)，不利于人才資源的優(yōu)化配置。流動(dòng)人員人事檔案信息化建設(shè)通過(guò)搭建人才資源X絡(luò)平臺(tái)，將人事管理和人才服務(wù)空間由單位、地區(qū)拓展到全社會(huì)，用人單位可在權(quán)限范圍內(nèi)不受地域限制來(lái)挖掘所需人才。　?。ㄎ澹?shí)現(xiàn)檔案的動(dòng)態(tài)管理　　檔案內(nèi)容的陳舊以及大量“棄檔”、“死檔”現(xiàn)象的存在，使流動(dòng)人員人事檔案幾乎處于一種管理上的靜止?fàn)顟B(tài)，未能正常發(fā)揮其應(yīng)有的作用。信息化使流動(dòng)人員人事檔案管理不受客觀條件的限制，管理部門(mén)可通過(guò)X絡(luò)服務(wù)平臺(tái)隨時(shí)補(bǔ)充檔案內(nèi)容，為廣大用

7、戶提供便利，實(shí)現(xiàn)其動(dòng)態(tài)化管理?！　∪?、流動(dòng)人員人事檔案信息化的特征　?。ㄒ唬┮匀藶楸竞蜑槊穹?wù)的管理理念　　人本性是流動(dòng)人員人事檔案信息化管理的根本特性。信息化管理最終的目的是為了促進(jìn)全社會(huì)流動(dòng)人口的全面發(fā)展，以真實(shí)的資料來(lái)反映該群體的工作履歷、思想道德等素質(zhì)，幫助其實(shí)現(xiàn)[摘要]新時(shí)期，隨著流動(dòng)人員及其人事檔案數(shù)量的躍升，相應(yīng)的檔案管理問(wèn)題也在不斷涌現(xiàn)，本文擬從問(wèn)題、意義、特征以及內(nèi)容四個(gè)方面簡(jiǎn)單闡述流動(dòng)人員人事檔案信息化的重要性，以期對(duì)進(jìn)一步研究該領(lǐng)域起到拋磚引玉之用?！　關(guān)鍵詞]流動(dòng)人員；人事檔案；信息化

8、　　人事檔案承載著一個(gè)人的工作狀況、思想品德、獎(jiǎng)勵(lì)懲處等各種經(jīng)歷，是最能用事實(shí)反映個(gè)人履歷的重要資料，在社會(huì)化服務(wù)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。流動(dòng)人員人事檔案是人事檔案中最為龐大的內(nèi)容之一。本文擬對(duì)流動(dòng)人員人事檔案信息化相關(guān)問(wèn)題做一些初步探討，旨在對(duì)該群體人事檔案的建設(shè)與發(fā)展有所裨益?！　∫?、流動(dòng)人員人事檔案管理的問(wèn)題　?。ㄒ唬┛傮w狀況　　近年來(lái)，伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日趨發(fā)展、城市化進(jìn)程的