寧財(cái)行[2014]286號(hào)

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1、附件1南京市市級(jí)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)和規(guī)范市級(jí)機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)管理，推進(jìn)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，參照《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》（財(cái)行〔2013〕531號(hào)）、《江蘇省省級(jí)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》（蘇財(cái)行〔2014〕16號(hào)），并結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于市級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，各民主黨派、工商聯(lián)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱市級(jí)單位）?！　〉谌龡l差旅費(fèi)是指市級(jí)單位工作人員臨時(shí)到南京市以外的地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市

2、間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)?！　〉谒臈l各市級(jí)單位應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)出差審批制度，出差必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)；嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理，控制差旅費(fèi)支出規(guī)模；嚴(yán)禁無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無(wú)明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng)，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁異地部門(mén)間無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。第五條市財(cái)政局以財(cái)政部、省財(cái)政廳公布的分地區(qū)、分級(jí)別、分項(xiàng)目差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，結(jié)合本市實(shí)際制定差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、物價(jià)及消費(fèi)水平變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。第二章城市間交通費(fèi)　　第六條城市間交通費(fèi)是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車(chē)、輪船、飛機(jī)

3、、客車(chē)等公共交通工具所發(fā)生的費(fèi)用。　　第七條8出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級(jí)乘坐公共交通工具。乘坐公共交通工具的等級(jí)見(jiàn)下表：交通工具級(jí)　別火車(chē)（含高鐵、動(dòng)車(chē)、全列軟席列車(chē)）輪船（不包括旅游船）飛機(jī)其他交通工具（不包括出租小汽車(chē)）正市級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員火車(chē)軟席（軟座、軟臥），高鐵/動(dòng)車(chē)商務(wù)座，全列軟席列車(chē)一等軟座一等艙頭等艙憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)副市、正局級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員火車(chē)軟席（軟座、軟臥），高鐵/動(dòng)車(chē)一等座，全列軟席列車(chē)一等軟座二等艙經(jīng)濟(jì)艙憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)其他人員火車(chē)硬席（硬座、硬臥），高鐵/動(dòng)車(chē)二等座、全列軟席列車(chē)二等軟座三等艙經(jīng)濟(jì)艙憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)正市級(jí)及相當(dāng)職級(jí)人員出差，因工作

4、需要，隨行一人可乘坐同等級(jí)公共交通工具。未按規(guī)定等級(jí)乘坐公共交通工具的，超支部分由個(gè)人自理。第八條到出差目的地有多種交通工具可選擇時(shí)，出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，應(yīng)當(dāng)選乘相對(duì)經(jīng)濟(jì)便捷的公共交通工具?！　〉诰艞l乘坐火車(chē)、輪船、飛機(jī)、客車(chē)等公共交通工具的，每人次可以購(gòu)買(mǎi)交通意外保險(xiǎn)一份。第三章住宿費(fèi)　　第十條住宿費(fèi)是指工作人員因公出差期間入住賓館（包括飯店、招待所，下同）發(fā)生的房租費(fèi)用。第十一條工作人員出差住宿執(zhí)行財(cái)政部、省財(cái)政廳公布的分地區(qū)住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附表）。8　　第十二條正市級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員住普通套間，副市級(jí)及以下人員住單間或標(biāo)

5、準(zhǔn)間。第十三條出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級(jí)別對(duì)應(yīng)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。第四章伙食補(bǔ)助費(fèi)第十四條伙食補(bǔ)助費(fèi)是指對(duì)工作人員在因公出差期間給予的伙食補(bǔ)助費(fèi)用。第十五條工作人員出差伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，按財(cái)政部、省財(cái)政廳公布的分地區(qū)伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附表）包干使用。第十六條出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，除第二十八條規(guī)定情況外，應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費(fèi)并由其出具收取證明。第五章市內(nèi)交通費(fèi)　　第十七條市內(nèi)交通費(fèi)是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用?！　〉谑藯l工作人員出差市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然(日

6、歷)天數(shù)計(jì)算，每人每天80元包干使用。第十九條出差人員由接待單位或其他單位協(xié)助提供交通工具的，除第二十八條規(guī)定情況外，應(yīng)自行支付交通費(fèi)用并收取相關(guān)憑據(jù)。第六章報(bào)銷(xiāo)管理第二十條出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開(kāi)支差旅費(fèi)，費(fèi)用由所在單位承擔(dān)，不得向下級(jí)單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。第二十一條出差人員應(yīng)在差旅活動(dòng)結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車(chē)船票、住宿發(fā)票等相關(guān)憑證，出差人員對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。8住宿費(fèi)、機(jī)票支出等原則上按南京市市級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡使用規(guī)定結(jié)算。第二十二條各單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費(fèi)各項(xiàng)開(kāi)支，未按照規(guī)定開(kāi)支的

7、差旅費(fèi)，超支部分由個(gè)人自理。城市間交通費(fèi)按照乘坐公共交通工具的等級(jí)憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、交通意外保險(xiǎn)費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。乘坐飛機(jī)的，往返機(jī)場(chǎng)的專線客車(chē)費(fèi)用和民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。住宿費(fèi)在批準(zhǔn)的出差天數(shù)和規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)?；锸逞a(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)應(yīng)以城市間交通費(fèi)票據(jù)和住宿費(fèi)發(fā)票為憑據(jù)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算報(bào)銷(xiāo)。無(wú)城市間交通費(fèi)票據(jù)的，憑住宿費(fèi)發(fā)票計(jì)算報(bào)銷(xiāo)。當(dāng)天來(lái)回的按一天計(jì)算報(bào)銷(xiāo)。第二十三條出差人員實(shí)際發(fā)生住宿而無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票的，除第二十八條規(guī)定情況外，不得報(bào)銷(xiāo)住宿費(fèi)以及城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。出差人員由所

8、在單位、接待單位或其他單位免費(fèi)提供交通工具的，不得報(bào)銷(xiāo)城市間交通費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。第七章監(jiān)督問(wèn)責(zé)第二十四條各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位工作人員出