易憲容:如何化解國內(nèi)銀行的信貸風(fēng)險

易憲容:如何化解國內(nèi)銀行的信貸風(fēng)險

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1、易憲容:如何化解國內(nèi)銀行的信貸風(fēng)險

2、第1... 在中國現(xiàn)行的金融體制下,由于銀行信貸占比一直處于過高狀態(tài)(上半年銀行信貸、股票、國債和企業(yè)債融資的比例為87.8:5.0:5.5:1.7),銀行的任何風(fēng)險都可能導(dǎo)致金融市場的整體性風(fēng)險。央行最近公布的《2005年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》有兩個方面最具新意:一是對當(dāng)前貨幣信貸形勢的分析;二是對金融市場制度性建設(shè)取得新進展的描述。兩者就是從內(nèi)外兩方面討論了銀行信貸風(fēng)險狀況與銀行信貸風(fēng)險分散和規(guī)避的大問題?! 】梢哉f,隨著國內(nèi)一次次的宏觀調(diào)整,隨著中國銀行業(yè)改革取得了巨大進展

3、,早幾年銀行信貸失控的局面有所改觀。從《報告》所顯示的數(shù)據(jù)來看,今年以來國內(nèi)銀行信貸為什么增長減緩?既有企業(yè)之原因,也有外部市場多元化融資方式發(fā)展之原因,但更為重要的是國內(nèi)銀行業(yè)股份制改革的推進使得銀行內(nèi)控機制加強與銀行貸款行為更加理性的結(jié)果(如四大國有商業(yè)銀行貸款增加同比少增1584億元),是銀行監(jiān)管部門風(fēng)險監(jiān)管力度加大的結(jié)果(如資本充足率要求對商業(yè)銀行資產(chǎn)擴張的約束及銀監(jiān)會檢查力度加強)。對國內(nèi)商業(yè)銀行來說,這當(dāng)然是可喜之事?! 〉?,無論是不良貸款率的下降,還是銀行風(fēng)險控制的理性化及銀行業(yè)績的改善,除了銀行業(yè)的努力外

4、,更多的是得益于政府注資或出售不良貸款。目前國內(nèi)銀行業(yè)真正的從機制上的改善仍然不夠,而且不少改革措施都是治標(biāo)不治本?! ”热缒壳皣鴥?nèi)普遍實行的銀行信貸經(jīng)理的貸款責(zé)任終身制,就是要求銀行信貸員放出去的貸款要承擔(dān)終身責(zé)任。這種制度安排要求銀行信貸風(fēng)險理人員,對所進行的項目應(yīng)該有對未來至少三年的判斷,如果三年內(nèi)不會出什么大問題,那么這個項目就是好的,就可以貸款。如果不是這樣,那么信貸活動就不會發(fā)生?! ∵€有,最近國內(nèi)銀行業(yè)行業(yè)信貸風(fēng)險分析盛行就是這種信貸責(zé)任終身制的結(jié)果,因為通過行業(yè)信貸風(fēng)險分析可以明確行業(yè)的周期性。只要這種分析

5、的結(jié)果表明,某些行業(yè)發(fā)展的周期性超過了三年,那么這些行業(yè)就可能成為銀行信貸所追逐的目標(biāo)。比如煤、電、油、運的緊缺,公路、電力是銀行貸款投放的熱點,國內(nèi)各家銀行都希望把錢投在公路、電力,至于這些行業(yè)三年周期之后如何,則不是信貸風(fēng)險分析所考慮的范圍了。近幾年來,為什么城市化基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)個人消費信貸成了各家競相追逐的目標(biāo)?就在于這些行業(yè)及項目時間周期長,行業(yè)變化的周期長。即使這些行業(yè)未來發(fā)展出現(xiàn)周期性問題,可能對個人信貸責(zé)任的影響也不太大。我們可以看到,近幾年,無論誰去購買房子,沒有誰不能從銀行借到錢的。至于這些人的財務(wù)狀況

6、、信用狀況、就業(yè)情況等問題都不會得到太多追究與審查。在這種情況下,整個銀行信貸的失控也就不可避免?! ∽罱胁簧賴鴥?nèi)財經(jīng)媒體大力鼓噪,說什么國內(nèi)銀行信貸拐點又來了。因為,由于早兩年的宏觀調(diào)控,使得國內(nèi)銀行的信貸相對處在緊縮的狀態(tài)中,而目前無論是從央行某些言論還是從國內(nèi)銀行的動作來說,有將要放松的跡象。特別是“房地產(chǎn)新政”剛開始,各家銀行又開始了對個人住房消費信貸頻頻招手。因為,對于國內(nèi)銀行來說,個人住房消費信貸是最為優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn),它不僅貸款時間長而且有良好的抵押品。在銀行看來,做個人住房消費信貸完全不會承擔(dān)任何風(fēng)險。  在

7、這樣的認識下,各商業(yè)銀行紛紛在北京的一些樓盤爭相放貸;農(nóng)行7月中旬在長三角推出房貸聯(lián)動機制,不到半個月,共放貸額度就達到前幾個月的平均水平;在江西,中行與中小企業(yè)簽訂幾百億貸款協(xié)議等。有媒體認為這些現(xiàn)象都是與近日央行放松信貸的態(tài)度有關(guān)。因為,最近央行表示,應(yīng)及時地為有市場、有效益、有利于增加就業(yè)的企業(yè)提供貸款并鼓勵商業(yè)銀行加大對經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié)的貸款力度。于是有人預(yù)測,國內(nèi)各商業(yè)銀行信貸高峰又會到來?! ∵@種現(xiàn)象是各商業(yè)銀行的個體行為?還是政府引導(dǎo)下集體行為?是各銀行商業(yè)化判斷之結(jié)果,還是計劃觀念主導(dǎo)仍大有市場?可以說,如今各

8、家商業(yè)銀行的行為應(yīng)該完全是由銀行商業(yè)化的決策來主導(dǎo)。  不過,情況并非這么樂觀,因為國有銀行的內(nèi)在的市場化激勵機制并沒有得到根本性改變,國內(nèi)銀行業(yè)競相爭奪高風(fēng)險、低效益的項目的根本問題沒有改善。盡管銀行中長期貸款過快增長的勢頭得到有效控制,貸款結(jié)構(gòu)有所改善,但是中長期貸款所占的比重仍然過高?! 鴥?nèi)商業(yè)銀行的利率市場化制度與完全利率市場化只是一步之遙(即貸款利率管住下限,放開上限),但已有的數(shù)據(jù)表明,國內(nèi)各商業(yè)銀行就是不愿意以企業(yè)和個人的信用風(fēng)險來對貸款利率定價,而是在央行規(guī)定的基準(zhǔn)利率水平上徘徊。各商業(yè)銀行的貸款利率水平

9、仍然處于很低水平上且浮動范圍十分較窄。在這種情況下,商業(yè)銀行的利率也就無法市場化,企業(yè)和個人的信用風(fēng)險就無法定價,銀行的貸款業(yè)務(wù)或銀行的信貸風(fēng)險要得到根本的改善是十分困難的?! ∮捎谒拇髧猩虡I(yè)銀行的貸款傾向并沒有根本性的轉(zhuǎn)變,其風(fēng)險定價能力沒有得到根本改善,這必然導(dǎo)致一方面國內(nèi)的大多數(shù)中小型私人企業(yè)無

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