淺析新時期農(nóng)村水利工程的管理

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1、淺析新時期農(nóng)村水利工程的管理新時期,我國農(nóng)村水利建設(shè)取得了階段性的成果,但是其管理工作也面臨著水利設(shè)施老化、水環(huán)境進一步惡化、水利管理人才缺失等嚴重問題。為此,本文簡要分析了新時期農(nóng)村水利工程的管理存在的問題,并針對問題提出了相關(guān)對策,以供參考。1新時期農(nóng)村水利工程管理存在的問題1.1缺乏系統(tǒng)的管理制度及意識對農(nóng)村水利工程后期的管理維護是十分重要的工作。但是,從各地區(qū)農(nóng)村水利管理的落實情況來看,其成效還遠未達到預(yù)期的理想狀態(tài),部分地區(qū)建設(shè)對農(nóng)村水利工程管理不重視,導(dǎo)致缺乏系統(tǒng)的管理制度及管理意識,

2、工程后期維護修補工作開展不足,一些農(nóng)村支渠水資源滲漏現(xiàn)象嚴重,造成水資源的大量浪費。1.2水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,工程建設(shè)速度滯后當(dāng)前,農(nóng)村水利工程建設(shè)資金的投入,大部分依賴于中央和省級投放,特別是區(qū)、鄉(xiāng)財政投入資金較少,水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入缺口很大,遠不能滿足水利工程建設(shè)和整治的需要,制約了水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度和水利事業(yè)的快速發(fā)展。1.3重建輕管現(xiàn)象普遍農(nóng)村水利重建輕管,是當(dāng)前我國各個地區(qū)水利工程管理中普遍存在的問題。受傳統(tǒng)水利工程建設(shè)觀念的影響,水利人員認為只有不斷地興修更多的農(nóng)村水利工

3、程,才能促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村水利工程建設(shè)固然重要,但其管理表現(xiàn)得更為關(guān)鍵。但實際上,水利工程管理人員一味地大力提倡興修水利工程,而沒有從整體上進行科學(xué)合理規(guī)劃。對于建設(shè)完成的水利工程,對使用效率及后期維護管理工作監(jiān)管也不夠重視,最終形成了重建設(shè)輕管理的局面。1.4水管人員綜合能力有待提高要想充分發(fā)揮農(nóng)村水利工程促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的作用,就需要水利工程管理人員具備更強的綜合素質(zhì)能力。但從當(dāng)前農(nóng)村水利管理人員的整體情況來看,綜合能力強的人才較為缺乏,培養(yǎng)體系不健全不重視,造成新人才培養(yǎng)進程緩慢;對現(xiàn)有的管

4、理人員綜合素質(zhì)能力的提升沒有引起重視,加上管理人員對自身能力提升不重視,存在一定的惰性,無形中給農(nóng)村水利工程管理產(chǎn)生了一些負面影響。2提升農(nóng)村水利工程管理實效的對策2.1轉(zhuǎn)變水利管理觀念,建立健全規(guī)章制度在農(nóng)村水利的管理問題上,不僅要轉(zhuǎn)變觀念,還應(yīng)完善農(nóng)村水利管理的規(guī)章制度。政府、水利部門的工作人員要對農(nóng)村人民群眾進行廣泛的宣傳教育,增強其對農(nóng)村水利重要性的認識,號召群眾加入到農(nóng)村水利工程的管理與維護工作中來。各級水利部門要轉(zhuǎn)變管理管理,正確劃分不同性質(zhì)的水管單位,確保水利工程產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)任明確、

5、管護到位,嚴格避免多頭管理現(xiàn)象。同時,要建立健全的規(guī)章制度,根據(jù)我國相關(guān)的法律法規(guī),對傳統(tǒng)的農(nóng)村水利管理制度進行改革,逐步將過去較為傳統(tǒng)的行政管理手段轉(zhuǎn)變成由法律、經(jīng)濟、政治等共同作用的管理手段,使其滿足時代發(fā)展的需要。2.2加大管理資金投入,創(chuàng)新水利融資渠道當(dāng)前,我國農(nóng)村水利設(shè)施的管理經(jīng)費投入少,制約著我國水利事業(yè)的發(fā)展。因此,應(yīng)盡快加大管理資金投入,建立多渠道的農(nóng)村水利投入新機制。具體而言,一是政府部門應(yīng)重視農(nóng)田水利管理資金的投入,大力推進農(nóng)村抗旱排澇、灌溉渠道、居民飲水設(shè)施等配套系統(tǒng)的建設(shè)與

6、管理。二是嚴格按照“誰投資,誰所有;誰受益,誰負擔(dān)”的原則,使農(nóng)村水利管理組織的作用得以充分發(fā)揮;活用“一事一議”的政策,采用民主的方式做出決策,進一步調(diào)動農(nóng)民對興建現(xiàn)代農(nóng)田水利工程的積極性。三是進一步拓寬農(nóng)田水利工程建設(shè)的融資渠道,相關(guān)金融部門的信貸工作應(yīng)把支持民營水利作為重要的工作內(nèi)容,并根據(jù)實際情況制定有針對性的信貸政策和管理方法,為現(xiàn)代農(nóng)田水利工程建設(shè)項目的融資提供優(yōu)先機會。2.3加強工程質(zhì)量管理,提高質(zhì)量監(jiān)督水平當(dāng)前,我國出臺了一些與農(nóng)田水利相關(guān)的政策,相應(yīng)的資金也逐步到位。但在加大水利

7、管理投入的同時,也應(yīng)遵循“百年大計,質(zhì)量第一”的原則,加強基層水利管理人員的質(zhì)量意識及質(zhì)量管理知識的培訓(xùn),根據(jù)實際情況進一步完善質(zhì)量管理的機制,切實保證農(nóng)村水利的質(zhì)量。要建立一個專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督小組,對監(jiān)管人員進行相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),為其提供專業(yè)必要的監(jiān)測設(shè)備工具,提高檢測水平,充分發(fā)揮其質(zhì)量監(jiān)督職能。要對工程采購的各種施工材料進行實時監(jiān)督,以保證工程所采用的材料都是質(zhì)量過關(guān)的產(chǎn)品,以防有人以次充好、濫竽充數(shù)。2.4加強水利人才培養(yǎng),建設(shè)水利人才隊伍農(nóng)村水利管理工作人員自身素質(zhì)的高低直接影響著執(zhí)法的

8、力度。為此,應(yīng)對農(nóng)村水利管理人員進行定期培訓(xùn),使其既掌握現(xiàn)代水利工程的技術(shù)理論知識,又熟悉工程管理工作,以從容應(yīng)對新時期的水利工程管理工作。同時,要大力開發(fā)人力資源,高度重視水利行業(yè)從業(yè)人員整體發(fā)展,不斷挖掘、培養(yǎng)新的水利工程管理人才,為農(nóng)村水利的可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的優(yōu)質(zhì)人才后備力量。例如,可嘗試農(nóng)村定向水利工程管理大學(xué)生培養(yǎng)等。3結(jié)語農(nóng)村水利是我國水利事業(yè)中的重要組成部分,農(nóng)村水利的管理直接影響著我國水利事業(yè)和我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。因此,水利管理人員要在掌握新時期水利管理

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