風(fēng) 景 園 林 法 規(guī) 應(yīng) 用

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1、風(fēng)景園林法規(guī)的應(yīng)用破壞森林資源案例評(píng)析摘要：通過對(duì)某些破壞森林資源案例的評(píng)析，從立法原意上闡明刑法相關(guān)條文的內(nèi)容和精神，并進(jìn)行一些法理的分析，從而自覺提高生態(tài)保護(hù)意識(shí)，樹立生態(tài)價(jià)值觀、生態(tài)道德觀，自覺爭(zhēng)當(dāng)保護(hù)森林資源的衛(wèi)士，讓我們攜起手來，為共建和諧新林區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!關(guān)鍵詞：森林資源保護(hù)；案例評(píng)定分析；建設(shè)綠色家園正文：“青山不老樹為本，綠水長(zhǎng)流林是源?！鄙峙c我們的生活息息相關(guān)，人類離不開森林，森林更需要人類的保護(hù)。毀林開荒、亂砍濫伐，使我國(guó)本來就不多的森林資源破壞非常嚴(yán)重。火災(zāi)、蟲災(zāi)等也加劇了對(duì)森林的

2、破壞。面對(duì)森林資源的嚴(yán)重不足，對(duì)現(xiàn)有森林資源的保護(hù)就日益重要。案例分析：既毀壞林木又毀壞林地應(yīng)如何處罰被告人周某，男，1956年7月17日出生，漢族，初中文化，無職業(yè)，1987年8月23日因犯強(qiáng)奸罪被某市人民法院判決有期徒刑8年，1995年4月刑滿施法。2004年12月26日因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪被逮捕。被告人謝某，男，1969年12月27日出生，漢族，初中文化，某林業(yè)局大興林場(chǎng)營(yíng)林隊(duì)長(zhǎng)，2004年11月2日因涉嫌故意毀壞財(cái)物罪被刑事拘留，同年12月26日因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪被逮捕。公訴機(jī)關(guān)意見2004年5

3、月至7月間，被告人周某指使于某、楊某到林業(yè)局大興林場(chǎng)施業(yè)區(qū)毀林開參地8.4畝，毀壞幼樹812棵，毀壞林木168棵，價(jià)值人民幣兩萬多，2004年7月至8月，被告人謝某、周某指使于某、楊某到林業(yè)局大興林場(chǎng)施業(yè)區(qū)毀林開參地7.5畝，毀壞幼樹537棵，價(jià)值五千元，公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人周某、謝某的行為已經(jīng)觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條的規(guī)定，構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪，應(yīng)依法懲處。法院審理和判決法院認(rèn)為，被告人周某、謝某非法占用林地改作他用，數(shù)量較大，造成林地大量混壞，其行為已經(jīng)構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪。公訴機(jī)關(guān)指控的

4、罪名成立，法院予以認(rèn)定。在共同犯罪中，被告人周某、謝某分別起主要作用，均系主犯，應(yīng)對(duì)其參與的犯罪負(fù)全部責(zé)任。本案在審理期間，被告人周某、謝某的親屬主動(dòng)為其分別退賠損失款人民幣1.3萬元、3000元，并預(yù)交罰金，可酌情考慮從輕處罰。法院為保護(hù)森林資源不受侵犯，依法打擊刑事犯罪，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條、第二十五條第一款、第二十六條之規(guī)定，判決如下：一：被告人周某犯非法占用農(nóng)用地罪，判處有期徒刑6個(gè)月，并處罰金人民幣1萬元。二、被告人謝某犯非法占用農(nóng)用地罪，判處有期徒刑6個(gè)月，并處罰金人民幣500

5、0元。評(píng)析：本案被告人周某、謝某非法在有林地中開參地，既毀壞林木又占用、毀壞林地，不僅毀林后果嚴(yán)重，同時(shí)還導(dǎo)致數(shù)量較大的林地受到毀壞，構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪。根據(jù)《刑法》第三百四十二條規(guī)定，非法占用農(nóng)用地罪是指違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的行為。該罪侵犯的客體是國(guó)家對(duì)土地資源的保護(hù)管理制度；在客觀方面必須實(shí)施非法占用農(nóng)用地的行為，并且數(shù)量較大，造成耕地，林地等農(nóng)用地大量毀壞；主觀方面只能處于故意；犯罪主體是16周歲以上具有刑事責(zé)任能力

6、的自然人或者單位。在非法占用農(nóng)用地犯罪中，既包括非法占用耕地犯罪，也包括非法占用林地犯罪。在具體認(rèn)定非法占用林地犯罪時(shí)，應(yīng)著重注意以下兩個(gè)問題：一是非法占用數(shù)量較大的林地與非法毀壞數(shù)量較大的林地，這兩個(gè)條件必須同時(shí)并存。即構(gòu)成非法占用林地犯罪，不僅非法占用林地的面積應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，而且非法毀壞被占用的林地面積也必須達(dá)到相應(yīng)的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，否則不構(gòu)成犯罪。如行為人非法占用防護(hù)地5畝以上，同時(shí)又造成這5畝以上的防護(hù)林地受到毀壞，才能構(gòu)成犯罪。如果行為人雖然非法占用防護(hù)林地5畝以上，但被其非法毀壞的防護(hù)林地只有4

7、畝，其他被非法占用的防護(hù)林地尚未受到毀壞的，則不構(gòu)成非法占用林地犯罪。二是對(duì)林地受到毀壞應(yīng)如何理解？根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理破壞林地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定，所謂林地受到毀壞，是指在被占用的林地上建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取土、種植農(nóng)作物、堆放或排泄廢棄物或者進(jìn)行其他非林業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)，造成林地的原有植被或林業(yè)種植條件嚴(yán)重毀壞或者嚴(yán)重污染。包括以下幾種情形；其一，造成林地的原有植被嚴(yán)重毀壞；其二，造成林業(yè)種植條件嚴(yán)重毀壞；其三，造成林業(yè)種植條件嚴(yán)重污染。其中林業(yè)種植條件是否

8、屬于嚴(yán)重毀壞，應(yīng)當(dāng)由林業(yè)技術(shù)專家針對(duì)林地被毀狀況依法鑒定；林業(yè)種植條件是否屬于嚴(yán)重污染，應(yīng)當(dāng)由林業(yè)技術(shù)專家會(huì)同環(huán)保技術(shù)專家針對(duì)林地受污染狀況依法鑒定。在本案中，被告人周某、謝某既非法毀壞林木又非法占用、毀壞林地，而且這兩種行為分別都達(dá)到《刑法》地二百七十五條規(guī)定的故意毀壞財(cái)物罪和《刑法》第三百四十二條規(guī)定的非法占用農(nóng)用地罪成立的客觀標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際上已經(jīng)構(gòu)成數(shù)罪。但由于這種犯罪屬于牽連犯，因而審判機(jī)關(guān)根據(jù)