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1、淺析采煤安全事故原因及對策摘要:從我國目前煤礦安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀出發(fā),從不同角度切入,例如采煤產(chǎn)業(yè)自身的特點、煤礦資源的現(xiàn)狀和市場需求以及采煤安全事故的相關(guān)統(tǒng)計資料等方面,對我國采煤安全事故多發(fā)的原因進行了深度地分析和研究,并從政府和企業(yè)的立場出發(fā),結(jié)合分析事故多發(fā)原因所得的結(jié)果較為客觀的提出了相應的對策建議,以期對煤礦的安全生產(chǎn)提供一定的參考。 關(guān)鍵詞:安全事故;原因分析;對策建議 ?。篢D82:A 作為我國重要的生產(chǎn)原料和基礎(chǔ)能源,煤炭為我國經(jīng)濟的發(fā)展作出了巨大的貢獻。近年來,煤炭行業(yè)更是取得了長足發(fā)展。我國的煤炭于2004年以19.56億噸的年產(chǎn)量,成為世界第一產(chǎn)煤大國。
2、由于經(jīng)濟發(fā)展的需求,有專家預言,到2014年我國的煤炭需求突破30億噸亦不足為奇。然后,我國采煤的相關(guān)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)能力和技術(shù)水平的發(fā)展,遠遠滯后于煤炭需求量的增加。由于我國的采煤企業(yè)無論是生產(chǎn)力發(fā)展水平、安全管理還是安全科技水平方面的發(fā)展都是相對落后、參差不齊的。不難想象,我國的采煤生產(chǎn)正走在一條高投入、高耗能、低回報、低產(chǎn)出的粗放型的不歸路上,因此,采煤安全事故頻發(fā)也就有根有源了。采煤安全事故的多發(fā)與我國經(jīng)濟穩(wěn)步向前發(fā)展的初衷是相違背的,更是與我國“以人為本”的科學發(fā)展觀相悖的。因此,對采煤安全事故多發(fā)的原因進行深入分析,研究提出有效的對策建議已經(jīng)非常必要且迫在眉睫?! ?煤炭
3、的市場缺口催生煤炭超負荷生產(chǎn) 我國采煤的技術(shù)和設(shè)備總體水平較為落后,全國采煤機械化的程度不足42%,遠低于經(jīng)濟發(fā)達的產(chǎn)煤國家機械化程度80%,甚至100%的先進水平。雖然近幾年隨著國家對采煤安全的重點關(guān)注,多數(shù)大中型采煤企業(yè)的安全生產(chǎn)得到了很大的改善,但仍有許多小型礦井,尤其是個體礦井的相關(guān)安全設(shè)施達不到基本要求。這些小型礦井的采煤技術(shù)水平大多低下,從業(yè)人員安全意識低,高素質(zhì)的工程技術(shù)人員嚴重缺乏,沒有在高危環(huán)境下防范和解決安全隱患的能力?! ∪欢禾渴袌龅木薮笕笨诖呱嗣旱V的超負荷生產(chǎn),小煤礦小礦井在利益的驅(qū)使下,不顧安全隱患違規(guī)開采,從而導致了煤礦事故居高不下。有關(guān)數(shù)據(jù)顯
4、示,我國目前約有25000個煤礦,其中高達90%是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型煤礦和個體礦井。在每年發(fā)生的采煤安全事故中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型煤礦和個體礦井獨占70%,而在重大或特大事故中甚至占據(jù)80%的比例。較低的市場準入門檻使小煤礦業(yè)主競相逐利行為變得輕而易舉,而較小的事故風險成本又不足以使他們望而卻步。由于當前采煤行業(yè)的風險成本與收益嚴重失衡,再加上有關(guān)部門監(jiān)管的缺位,導致小煤礦的掠奪性、破壞性開采屢禁不止。小煤礦的破壞性開采在浪費煤炭資源的同時,由于自身技術(shù)力量的薄弱和對安全生產(chǎn)的忽視,導致惡性安全事故居高不下?! ?采煤產(chǎn)業(yè)自身的特點客觀上促使了事故的頻發(fā) 2.1煤炭行業(yè)的資源性 煤炭是不可再生
5、的自然資源,煤炭的分布不受人的主觀能動性影響。我國大多數(shù)煤礦資源分布在遠離經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū),這些地區(qū)生活負擔重、經(jīng)濟基礎(chǔ)差、自然條件惡劣,這就對采煤企業(yè)的相關(guān)適應能力和采煤技術(shù)提出了較高的要求,客觀上拔高了安全采煤的門檻。 2.2煤礦行業(yè)的高危險性 從歷史來看,在各國的眾多工業(yè)部門中,采煤的安全事故發(fā)生率和死亡率都是最高的。我國的煤炭有96%以上都來自井工開采,而我國的雙突礦井又占全國煤礦礦井總量的33%,90%的雙突礦井存在著煤塵爆炸的危險性。 2.3煤礦行業(yè)的高成本性 我國煤礦開采環(huán)節(jié)錯綜復雜,礦井建設(shè)周期長、投資大、煤炭的市場價格不穩(wěn)定等因素都決定了我國煤礦產(chǎn)業(yè)高成
6、本性的特點。而大多數(shù)生產(chǎn)者尤其是個體小企業(yè)主,缺乏足夠的資金和耐心,同時地方財力支持有限,資金和技術(shù)支持力度不夠,造成小型煤礦的生產(chǎn)設(shè)備落后、安全設(shè)施不完善,因此很多煤礦生產(chǎn)者在自身利益和安全生產(chǎn)的選擇上顯得不堪一擊,這無疑給安全生產(chǎn)埋下了隱患。因此,必須承認煤礦產(chǎn)業(yè)的高成本也客觀上促使了許多生產(chǎn)者為了節(jié)省成本,而忽視掉安全生產(chǎn)的環(huán)節(jié),從而催生了安全事故發(fā)生的風險?! ?安全事故頻發(fā)的對策建議 通過上述多采煤安全事故多發(fā)原因的深入分析,為了更好地解決在安全采煤中存在的主要問題,遏制采煤安全事故的頻發(fā),分別從政府和企業(yè)的角度提出了摘要:從我國目前煤礦安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀出發(fā),從不同角
7、度切入,例如采煤產(chǎn)業(yè)自身的特點、煤礦資源的現(xiàn)狀和市場需求以及采煤安全事故的相關(guān)統(tǒng)計資料等方面,對我國采煤安全事故多發(fā)的原因進行了深度地分析和研究,并從政府和企業(yè)的立場出發(fā),結(jié)合分析事故多發(fā)原因所得的結(jié)果較為客觀的提出了相應的對策建議,以期對煤礦的安全生產(chǎn)提供一定的參考?! £P(guān)鍵詞:安全事故;原因分析;對策建議 ?。篢D82:A 作為我國重要的生產(chǎn)原料和基礎(chǔ)能源,煤炭為我國經(jīng)濟的發(fā)展作出了巨大的貢獻。近年來,煤炭行業(yè)更是取得了長足發(fā)展。我國的煤炭于2004年以19.56億噸的年產(chǎn)量,成為世界