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《中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司規(guī)章制度管理規(guī)程.doc》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司規(guī)章制度管理規(guī)程核建辦發(fā)［2000］14號(hào)2000年4月6日第一章總則第一條為使中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱"集團(tuán)公司"）制定、修改、頒布規(guī)章制度的程序科學(xué)化、規(guī)范化，保證集團(tuán)公司建立健全并有效執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，適應(yīng)依法治企的需要，根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)的《中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司組建方案》和《中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司章程》以及集團(tuán)公司制定的《中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司工作規(guī)則》，制定本規(guī)程。第二條本規(guī)程所指的規(guī)章制度是集團(tuán)公司為管理其各項(xiàng)工作制定的規(guī)定、規(guī)程、程序、辦法的總稱。第三條集團(tuán)公司的規(guī)章制度分為三級(jí)。一級(jí)規(guī)章制度是涉及集團(tuán)公司重大決
2、策、有關(guān)集團(tuán)公司管理體制、組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立、職責(zé)及工作規(guī)則的重要規(guī)定。二級(jí)規(guī)章制度是對(duì)集團(tuán)公司某一方面業(yè)務(wù)、但關(guān)聯(lián)較多、比較重要的工作所做的規(guī)定。三級(jí)規(guī)章制度是指集團(tuán)公司各部門在職責(zé)范圍內(nèi)為實(shí)施一、二級(jí)規(guī)章制度而制定的有關(guān)規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則。第四條制定規(guī)章制度應(yīng)遵循以下原則：（一）符合國(guó)家的法律、法規(guī)，貫徹黨和國(guó)家的路線、方針、政策。（二）符合集團(tuán)公司的章程，有利于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。（三）從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。（四）具有相對(duì)的穩(wěn)定性，能在一定時(shí)間和一定范圍內(nèi)普遍適用。（五）注意制度間的協(xié)調(diào)性，避免各項(xiàng)制度之間沖突和遺漏。（六）在明確職權(quán)的同時(shí)，必須明確規(guī)定相
3、關(guān)責(zé)任，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一。第五條辦公廳是規(guī)章制度的歸口管理部門，負(fù)責(zé)組織編制集團(tuán)公司規(guī)章制度計(jì)劃、審查規(guī)章制度草案、協(xié)調(diào)規(guī)章制度發(fā)布程序、收集規(guī)章制度執(zhí)行狀況，提出修改或廢止的方案。第二章規(guī)劃和起草第六條集團(tuán)公司各部門應(yīng)根據(jù)工作需要，在深入研究的基礎(chǔ)上，提出集團(tuán)公司應(yīng)制定并頒發(fā)的規(guī)章制度的計(jì)劃，由部門主任簽署意見(jiàn)。送辦公廳。制定規(guī)章制度的計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括規(guī)章制度的名稱、制定的必要性和目的、依據(jù)、建議起草部門、參加部門及完成起草工作的時(shí)間等內(nèi)容。第七條辦公廳負(fù)責(zé)對(duì)各部門提出的計(jì)劃進(jìn)行綜合、協(xié)調(diào)、補(bǔ)充，并召集有關(guān)部門充分討論，編制出集團(tuán)公司制定規(guī)章制度計(jì)劃報(bào)總經(jīng)理辦
4、公會(huì)議討論，由集團(tuán)公司總經(jīng)理簽署生效。第八條總經(jīng)理辦公會(huì)可直接決定某些重要規(guī)章制度的制定計(jì)劃，由集團(tuán)公司總經(jīng)理簽署生效。第九條對(duì)一級(jí)規(guī)章制度，應(yīng)組織專門的起草小組來(lái)起草。對(duì)二級(jí)規(guī)章制度，由負(fù)責(zé)該項(xiàng)業(yè)務(wù)工作或與該項(xiàng)工作關(guān)系最密切的部門牽頭起草。對(duì)三級(jí)規(guī)章制度，由各部門根據(jù)相應(yīng)的職責(zé)組織起草。第十條規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)對(duì)制定目的、適用范圍、主管部門、具體規(guī)范、獎(jiǎng)懲辦法、施行日期等作出明確的規(guī)定。如有以新的規(guī)定取代原規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)寫明予以廢止的原規(guī)定的名稱及發(fā)布時(shí)間。第十一條規(guī)章制度的內(nèi)容用條文表達(dá)，每條可以分為款、項(xiàng)、目。條文較多的，可分章，章可分節(jié)。規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)結(jié)構(gòu)
5、嚴(yán)謹(jǐn)，條理清楚，用語(yǔ)準(zhǔn)確，文字簡(jiǎn)明。第十二條規(guī)章制度的起草工作，應(yīng)按下列步驟進(jìn)行：（一）確定主題，草擬提綱。（二）收集資料，掌握有關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)定。（三）調(diào)查研究，提出解決問(wèn)題的辦法、措施。（四）撰寫草案。（五）將草案發(fā)至集團(tuán)公司各職能部門征求意見(jiàn)。（六）匯總意見(jiàn)，修改草案。第十三條規(guī)章制度草案送各職能部門征求意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)附書(shū)面通知，寫明要求返回書(shū)面意見(jiàn)的期限。第十四條被征求意見(jiàn)的部門應(yīng)認(rèn)真組織研究，在征求意見(jiàn)通知規(guī)定的期限內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)，由部門領(lǐng)導(dǎo)簽署或加蓋公章后送征求意見(jiàn)的部門。征求意見(jiàn)的部門應(yīng)將各部門的書(shū)面答復(fù)存檔備查。第十五條規(guī)章制度草案送審稿
6、定稿后，由負(fù)責(zé)組織起草工作的部門寫出起草說(shuō)明。說(shuō)明的內(nèi)容包括：制定該規(guī)章制度的目的、依據(jù)、起草過(guò)程、不同意見(jiàn)及未采納不同意見(jiàn)的理由。第三章審查、批準(zhǔn)、發(fā)布及備案第十六條草案送審稿及起草說(shuō)明全部完成后，由負(fù)責(zé)組織起草工作的部門或小組的負(fù)責(zé)人簽署，送辦公廳。第十七條辦公廳根據(jù)報(bào)送的規(guī)章制度所涉及的工作內(nèi)容，組織有關(guān)部門對(duì)草案進(jìn)行審查。第十八條負(fù)責(zé)組織起草工作的部門根據(jù)審查意見(jiàn)完成草案的修改工作后，將草案報(bào)批。第十九條對(duì)一級(jí)規(guī)章制度，應(yīng)提請(qǐng)集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會(huì)議審議批準(zhǔn)，并由總經(jīng)理或主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，以集團(tuán)公司名義頒發(fā)。對(duì)二級(jí)規(guī)章制度，應(yīng)提請(qǐng)集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審
7、閱批準(zhǔn)并簽發(fā)，以集團(tuán)公司名義頒發(fā)。對(duì)三級(jí)規(guī)章制度，一般由集團(tuán)公司部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并簽發(fā)，一般以集團(tuán)公司部門名義頒發(fā)。第二十條總經(jīng)理辦公會(huì)議審議草案時(shí)，負(fù)責(zé)組織起草工作的部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)到會(huì)作起草說(shuō)明，并回答審議過(guò)程中提出的問(wèn)題。第二十一條規(guī)章制度經(jīng)簽發(fā)后，由負(fù)責(zé)組織起草工作的部門以集團(tuán)公司文件形式發(fā)布。第二十二條規(guī)章制度發(fā)布后二十日內(nèi)，由負(fù)責(zé)組織起草工作的部門將文本及起草說(shuō)明送辦公廳備案。第四章監(jiān)督、修改第二十三條規(guī)章制度一經(jīng)發(fā)布，各有關(guān)部門必須嚴(yán)格執(zhí)行。除規(guī)章制度中已明確的執(zhí)行監(jiān)督部門以外，審計(jì)部對(duì)集團(tuán)公司內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況負(fù)責(zé)監(jiān)督，并提出改進(jìn)意見(jiàn)。第二
8、十四條審計(jì)部會(huì)同辦公廳及相關(guān)部門對(duì)各部門規(guī)章制度的健全、有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，在實(shí)踐中
