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1、淺析國際工程承包項目管理之合同管理:合同的簽訂和管理是搞好國際工程項目的關(guān)鍵。合同管理主要從合同人員素質(zhì)提高、合同計價、變更、索賠等方面進行管理?！ ￡P(guān)鍵詞:國際工程承包合同管理 合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是企業(yè)降低工程成本，提高經(jīng)濟效益的有效途徑。企業(yè)合同管理的重要性和必要性在于：在企業(yè)所在的市場中，實現(xiàn)企業(yè)對市場的承諾，體現(xiàn)企業(yè)的誠信，提升企業(yè)的品牌和形象，使企業(yè)更牢固地立足市場，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。對企業(yè)自身而言，一方面使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與市場接軌，滿足市場的需要，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。合同行為是廣大市場主體之間最基本的交易行為，工程施
2、工合同是對建設(shè)單位和施工單位權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定，一個企業(yè)的經(jīng)營成敗與合同管理有十分密切的關(guān)系。 合同在國際工程中占據(jù)著中心地位，體現(xiàn)了相關(guān)的法律法規(guī)和慣例，規(guī)范了當事人的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)以及工程實施過程中的風(fēng)險分擔(dān)，是國際工程參與各方實施工程管理的基本依據(jù)。合同的簽訂和管理是搞好國際工程項目的關(guān)鍵。沒有合同意識，項目整體目標不明；沒有合同管理，項目不可能實現(xiàn)預(yù)期目標。 在參加國際承包工程的許多中國施工企業(yè)，他們比較關(guān)注和學(xué)習(xí)國外的施工組織、先進技術(shù)、工藝、標準系統(tǒng)等。他們工程的組織和質(zhì)量管理、進度管理都很出色，但虧損和效益低卻比較普遍。中國公
3、司在對外承包工程中大都負擔(dān)了較多的風(fēng)險，犧牲或影響了可能的效益，原因主要是忽視了對合同的管理。盡管工程的風(fēng)險是不可避免的，但應(yīng)由合同雙方合理地分擔(dān)，這個分擔(dān)的準繩和保障就是合同。在國際承包界已經(jīng)形成了以法律合同觀念為基礎(chǔ)的日常管理制度和專業(yè)人員構(gòu)成的成熟的合同管理體系。由于以往計劃經(jīng)濟體制的習(xí)慣影響和語言能力、法律合同知識和實踐經(jīng)驗和技巧不足的局限，中國公司在合同管理（包括計量計價和索賠等）方面與國際市場的差距比在技術(shù)、工藝、組織和標準等方面要大，合同管理工作是中國承包商實施國際工程管理環(huán)節(jié)中最薄弱的一環(huán)?！ ”疚木蛧H承包工程中如何加強合同管
4、理，進行分析如下： 一、強化合同法律意識，提高合同管理人員素質(zhì) 在簽訂建筑工程合同時，承包商由于缺乏法律和合同意識，對合同的條款往往未經(jīng)仔細推敲就草率簽訂，致使對方在違約情況下，自身處于不利地位。因此在簽訂工程合同過程中，承包商要樹立較高的法律意識，要對合同的合法性、嚴密性進行認真審查，盡可能的減少合同糾紛，保證合同的全面履行?！ 『贤芾淼年P(guān)鍵是管理人員的素質(zhì)。因此，要加強人員培訓(xùn)，深入細致地研究和分析合同條款，提高管理能力，要求管理人員必須具備高度的責(zé)任心，大公無私、堅持原則、作風(fēng)正派、技術(shù)熟練、經(jīng)驗豐富等條件。在合同管理中，堅持國際化
5、、標準化、規(guī)范化管理，堅持質(zhì)量第一。同時，還要加強管理人員外語培訓(xùn)，以適應(yīng)國際合同管理需要?！ √岣吆贤芾砣藛T素質(zhì)是合同管理的首要任務(wù)，可從以下四個方面入手。一是選好人員。要選擇優(yōu)秀的合同管理人員，也可以通過公開考評和競聘的方式選撥人員。在使用過程中堅持優(yōu)勝劣汰的原則，把優(yōu)秀的人才放在重要的崗位；二是組織繼續(xù)學(xué)習(xí)。根據(jù)實際，組織合同管理人員在職學(xué)習(xí)，采取布置學(xué)習(xí)，定期檢查，進行短期培訓(xùn)，結(jié)合實際進行正反兩個方面的分析總結(jié)。同時進行職業(yè)道德教育，做到崗位成才；三是送到有關(guān)院校深造。選送工作出色、有發(fā)展前途的骨干進有關(guān)院校深造；四是建立崗位責(zé)任制
6、，對合同管理人員必須實行崗位責(zé)任制，明確責(zé)、權(quán)、利，建立競爭機制?！ 《?、建立和完善合同管理制度體系在建設(shè)工程項目中，建立和完善合同管理體系尤為重要。根據(jù)國際工程項目管理經(jīng)驗，通過工程項目管理中技術(shù)的優(yōu)化，可使工程增加利潤，但最多不超過5％；而合同管理得好，卻能使利潤增加10％以上。可見在國外項目管理中，合同管理的優(yōu)化要比技術(shù)的優(yōu)化更為重要。完善合同管理具體方法是：一要完善合同范本。在工程合同的簽訂階段，合同簽署的雙方應(yīng)該嚴格按照《建設(shè)工程施工合同示范文本》操作，嚴禁自制不符合程序和合意的合同，合同的內(nèi)容和權(quán)責(zé)應(yīng)該明確。二要不斷擴大工程合同文本
7、的多樣化。以滿足不同的承包方式。施工企業(yè)還應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展狀況，充分利用現(xiàn)有資源，建立相應(yīng)的監(jiān)督和控制機制，保證合同管理制度的有效貫徹。三、加強工程合同計價管理 項目管理者通常缺乏對合同規(guī)定的工作范圍的認真研究，忽視附加工作和額外工作的本質(zhì)區(qū)別。有些人甚至習(xí)慣性地認為業(yè)主和監(jiān)理下達指令的工作不能不執(zhí)行。實際上對于額外工作，承包商并沒有義務(wù)一定執(zhí)行，而需要重新協(xié)商、定價、并可以堅持重新簽約；對于附加工作，也應(yīng)區(qū)別幾種不同情況，判定是屬于合同清單已列的工作，還是合同清單未列出但又在合同范圍內(nèi)的。對于后者，應(yīng)該定新的單價，核定新單價時，根據(jù)不同情
8、況又有多條原則，這些原則在FIDIC及其它標準合同中通常都有比較明確的規(guī)定。附加工作和額外工作的區(qū)分在于判定該工作是否為原合同所必要的，沒有這部分工作
