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1、淺析如何做好工程造價(jià)管理薛云高蘇州吳中區(qū)角直審計(jì)分中心215127摘要:現(xiàn)階段,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,各行各業(yè)得到也得到很大發(fā)展,建設(shè)規(guī)模也H益壯大,其中影響其經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵因素為工程造價(jià)。工程造價(jià)是保證項(xiàng)目質(zhì)量和工期的重要手段,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有力保證,得到越來(lái)越廣泛的關(guān)注。木文主要是對(duì)工程造價(jià)的內(nèi)涵、造價(jià)管理存在的問(wèn)題及如何做好工程造價(jià)管理進(jìn)行分析論述,希望能夠提供一些有價(jià)值的參考,從而提高造價(jià)管理水平,降低工程成木,促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。關(guān)鍵詞:工程造價(jià);管理;措施近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,城市化、工業(yè)化水平的不斷提高,各行各業(yè)的建設(shè)力度不斷增大。我國(guó)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,但在開(kāi)
2、展建設(shè)時(shí),工程造價(jià)管理工作非常重要。提高工程建設(shè)項(xiàng)目中資金的合理、有效的利用,正確的控制工程造價(jià),是工程造價(jià)管理的重要內(nèi)容,它是一個(gè)全面的、動(dòng)態(tài)的過(guò)程?,F(xiàn)階段,工程造價(jià)的管理觀念還不夠成熟,導(dǎo)致管理中存在的一些問(wèn)題嚴(yán)重影響了工程實(shí)施的效率、效益。所以,在工程造價(jià)管理中需要針對(duì)問(wèn)題,采取行之有效的措施。下文將對(duì)工程造價(jià)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的論述。一、工程造價(jià)的概述工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開(kāi)支或?qū)嶋H開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。也就是一項(xiàng)工程通過(guò)建設(shè)形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)所需用一次性費(fèi)用的總和。這一含義是從投資者一業(yè)主的角度來(lái)定義的。從這個(gè)意義上說(shuō),工程造價(jià)就是指工程價(jià)格。即為建成一項(xiàng)
3、工程,預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng),以及承市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。全過(guò)程工程造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作,它貫穿于投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)和建設(shè)施工各階段,工程建設(shè)的各有關(guān)主體應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)參與建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理,為合理確定和有效控制建設(shè)工程造價(jià)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)政府要加強(qiáng)造價(jià)動(dòng)態(tài)管理,正確引導(dǎo)建筑市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),遵循市場(chǎng)運(yùn)作的客觀規(guī)律確定調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策、發(fā)布相應(yīng)的法規(guī)政策,使動(dòng)態(tài)管理體現(xiàn)于全方位穩(wěn)定建筑市場(chǎng)價(jià)格總體水平,主動(dòng)調(diào)節(jié)市場(chǎng),實(shí)行間接、指導(dǎo)的管理,對(duì)形成競(jìng)爭(zhēng)冇序的、公開(kāi)、
4、公平、公正的建設(shè)市場(chǎng)將起到規(guī)范和引導(dǎo)的重要作用。從而使工程造價(jià)的全過(guò)程管理得到更好地運(yùn)用,提高我國(guó)工程造價(jià)管理的總體水平。二、工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題合理奮效的工程造價(jià)能夠提高資金的利用率,降低成本,但當(dāng)前,工程造價(jià)管理中存在著一些問(wèn)題,影響工程的健康發(fā)展。存在的主要問(wèn)題有以下幾點(diǎn):1.對(duì)成本管理的認(rèn)識(shí)不到位作為工程造價(jià)中的一個(gè)重要的基礎(chǔ),成本管理在實(shí)際工程建設(shè)中得不到應(yīng)有的重視。在組織結(jié)構(gòu)上缺少專門的部門進(jìn)行管理,而在日常的運(yùn)營(yíng)中多是由其他的部門代為為管理,這樣就造成了工程造價(jià)管理上的粗放化、分散化,難以進(jìn)行專業(yè)的、系統(tǒng)的管理。另外,因?yàn)槿狈?duì)于工程造價(jià)概念的正確理解,認(rèn)為工程造價(jià)就是
5、簡(jiǎn)單的成本支出問(wèn)題,從根本的意識(shí)上沒(méi)有引起足夠的重視,導(dǎo)致了工程造價(jià)管理中難以進(jìn)行“全方位無(wú)死角”管理。2.工程決策階段的造價(jià)管理意識(shí)淡薄工程決策階段造價(jià)管理意識(shí)淡薄,最常見(jiàn)的是忽視了投資方案的選擇對(duì)工程造價(jià)管理的影響,對(duì)工程實(shí)施的合理性、科學(xué)性考慮不足,導(dǎo)致了投資效益的低下。一方面在工程申請(qǐng)立項(xiàng)階段,為了達(dá)到某種0的而不管工程造價(jià)設(shè)計(jì)是否合理,盲B的壓低工程概算。另一方面,工程決策階段的造價(jià)設(shè)計(jì)太過(guò)粗糙、過(guò)于膚淺,無(wú)法反應(yīng)工程實(shí)施的真實(shí)成本狀態(tài)。如設(shè)備、材料的價(jià)格虛報(bào)、瞞報(bào),導(dǎo)致施工時(shí)設(shè)備、材料成本嚴(yán)重超出預(yù)算,影響工程效益的評(píng)估。3.設(shè)計(jì)階段造價(jià)監(jiān)控比較松散工程建設(shè)的設(shè)計(jì)階段中,設(shè)計(jì)
6、人員對(duì)工程的造價(jià)監(jiān)管過(guò)于松散。設(shè)計(jì)初期人員對(duì)質(zhì)量成果比較重視,而忽視相應(yīng)的成本,不知道最為完善的設(shè)計(jì)應(yīng)該是工程效應(yīng)與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的統(tǒng)一體。另外,工程設(shè)計(jì)中一些測(cè)量和計(jì)算上的錯(cuò)誤往往會(huì)導(dǎo)致建設(shè)過(guò)程中的成本增加,預(yù)期成本控制難以實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的適應(yīng)及調(diào)整。最后,因?yàn)樵诠こ炭睖y(cè)和測(cè)量的過(guò)程中受到了眾多的外在因素的影響,工程的施工細(xì)節(jié)和工程施工量都容易發(fā)生變化,這樣在造價(jià)上也會(huì)帶來(lái)一定的影響。4.工程造價(jià)管理的監(jiān)管力度不足工程造價(jià)管理的監(jiān)管力度不夠,首先,在發(fā)生工程變更等對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的情況吋,缺少相應(yīng)的責(zé)任制約,對(duì)造成的損失無(wú)相應(yīng)的人員或部門承擔(dān),致使工程預(yù)算在設(shè)計(jì)階段難以受到重視。蘇次,在發(fā)生
7、工程結(jié)算高出工程造價(jià)中的活動(dòng)空間充分,監(jiān)管力度松散,冇吋其至是故意放任,致使結(jié)算吋抬高工程造價(jià)現(xiàn)象嚴(yán)重。再次,對(duì)工程中的錯(cuò)算、漏算問(wèn)題監(jiān)管不嚴(yán),存在少人管、無(wú)人問(wèn)等現(xiàn)象,致使發(fā)生的問(wèn)題無(wú)處理、不解決。三、完善工程造價(jià)管理的措施1.建立健全的工程造價(jià)管理體系健全的工程造價(jià)管理體系是工程造價(jià)管理高效實(shí)施的保證。第一,設(shè)置專管部門對(duì)工程造價(jià)管理實(shí)施系統(tǒng)的、科學(xué)的規(guī)劃,加強(qiáng)工程造價(jià)管理實(shí)施的效益。一方面制定和完善工程造價(jià)管理制度和辦法,使工