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1、關(guān)注信貸增長繼續(xù)穩(wěn)定匯率關(guān)注信貸增長繼續(xù)穩(wěn)定匯率關(guān)注信貸增長繼續(xù)穩(wěn)定匯率關(guān)注信貸增長繼續(xù)穩(wěn)定匯率關(guān)注信貸增長繼續(xù)穩(wěn)定匯率關(guān)注信貸增長繼續(xù)穩(wěn)定匯率關(guān)注信貸增長繼續(xù)穩(wěn)定匯率關(guān)注信貸增長繼續(xù)穩(wěn)定匯率關(guān)注信貸增長繼續(xù)穩(wěn)定匯率關(guān)注信貸增長繼續(xù)穩(wěn)定匯率關(guān)注信貸增長繼續(xù)穩(wěn)定匯率關(guān)注信貸增長繼續(xù)穩(wěn)定匯率關(guān)注信貸增長繼續(xù)穩(wěn)定匯率關(guān)注信貸增長繼續(xù)穩(wěn)定匯率今年6月末,全國機構(gòu)本外幣貸款余額萬億元,同比增長%,廣義貨幣M2余額萬億元,同比增長%,兩者分別創(chuàng)1996和1997年8月份以來的最高值。在當前國際收支雙順差、外匯儲備不斷攀升引起外匯占款大量增長的形勢下,
2、貸款增長率又創(chuàng)高位,中央銀行的政策選擇面臨著穩(wěn)定匯率與通貨膨脹的兩難選擇?! ‰m然我國仍然保持資本管制,但經(jīng)常項目下已經(jīng)完全放開,外商直接投資不僅不限制,而且在多方鼓勵,因此在采取事實上的固定匯率情況下,保持匯率穩(wěn)定與控制通貨膨脹在一定程度上已不能同時實現(xiàn),即面臨著學(xué)上所說的三難選擇,固定匯率制度、資本自由流動和獨立貨幣政策無法兼得。 ?。ㄒ唬├^續(xù)選擇穩(wěn)定匯率的政策 如果選擇犧牲匯率穩(wěn)定,就意味著人民幣要有一定程度的升值。據(jù)上各方的估計,人民幣被低估程度在15%左右或更高。在這種情況下如果央行減少對外匯收購,允許人民幣升值,幅度較小
3、非但不能解決,市場反而會認為中央政府已經(jīng)放棄維持匯率穩(wěn)定,人民幣可能會在市場壓力下繼續(xù)升值,從而刺激對人民幣的投機性攻擊,導(dǎo)致問題更加嚴重。但如果一次對人民幣進行較大幅度的調(diào)整,或放任人民幣升值,則在目前階段,人民幣匯率將顯著上升,在存在投機性因素的情況下很可能調(diào)整過頭,當投機性資金獲利流回時又會面臨貶值壓力。更為重要的是,由于我國出口部門主要為勞動力密集型產(chǎn)業(yè)和加工行業(yè),技術(shù)含量低,從而利潤率較低,人民幣的大幅度升值將引起出口部門快速收縮,形成大量失業(yè),通過關(guān)聯(lián)效應(yīng)導(dǎo)致經(jīng)濟的顯著下降,同時在銀行體系將堆積大量新的壞帳。人民幣名義匯率顯著
4、上升還將導(dǎo)致貿(mào)易品價格的大幅下跌,在目前物價低位運行的情況下形成通貨緊縮的局面。因此,短期調(diào)整成本是相當高的。從日本廣場協(xié)議的教訓(xùn)看,人民幣匯率的大幅提高,相當于提高了國際比較的勞動力工資(由于出口部門的萎縮,對勞動力需求的下降,出口部門的人民幣標價的工資反而有可能下降,但以外幣標價的勞動力工資仍然會提高),從而帶來部分低端產(chǎn)業(yè)的外遷(引起這個因素的還有人民幣升值后會促使投資者選擇海外投資),并造成長期外資流入的減少;由于升值帶來的貿(mào)易和非貿(mào)易部門格局的迅速調(diào)整,經(jīng)濟還可能染上荷蘭病?! ∫虼嗽谀壳暗沫h(huán)境下,選擇讓人民幣名義匯率升值不是一
5、個很好的政策選擇。但中央銀行也不能不關(guān)注信貸猛增的勢頭,甚至放任信貸過熱,并樂觀通貨膨脹的出現(xiàn)。因為在這種選擇下,雖然貿(mào)易部門的價格上升受到國際市場價格的制約,但是電力、道路、房地產(chǎn)等非貿(mào)易部門的價格上升,拉動的通貨膨脹仍易誘發(fā)經(jīng)濟泡沫和供給過剩,危害低收入人員的生活福利。特別是房地產(chǎn)的升溫,還可能會刺激部分投機性外資進入,從而使問題更為嚴重。如果不采取相應(yīng)的對策,非貿(mào)易部門價格的上升,貿(mào)易部門的快速(貨幣低估造成的),會通過對原材料、設(shè)備及員工的爭奪而帶動整個經(jīng)濟體的通貨膨脹。相信經(jīng)歷了20世紀80年代中期和90年代初期治理通貨膨脹艱難
6、歷程的中央銀行,是不愿意看到經(jīng)濟過熱與通貨膨脹的?! 。ǘ┟芮嘘P(guān)注信貸的增長,確保其增長速度不超過23% ?。?)貸款增長率對經(jīng)濟增長的解釋能力目前仍明顯優(yōu)于貨幣供應(yīng)量增長對經(jīng)濟增長的解釋,其理論含義是,在我國外匯占款不斷增多,在資本市場仍然不成熟,貨幣政策傳導(dǎo)機制不暢的背景下,從經(jīng)濟的角度而言,貨幣供應(yīng)量反映的是社會的潛在購買力(潛在需求),與社會的實際購買力只是有間接關(guān)系,相反信貸量直接揭示了一國有效需求的資金滿足狀況,直接對應(yīng)著現(xiàn)實的實體經(jīng)濟活動。前幾年“松貨幣、緊信貸”的矛盾現(xiàn)象和近一年來信貸迅猛增長引起人們擔憂的事實,從正
7、反二個方面也充分證明上述理論含義的正確性。因此,在外匯占款不斷增多,保持匯率不變情況下,要警惕通貨膨脹,但再也不能僅僅根據(jù)貨幣供應(yīng)量目標來調(diào)整貨幣政策,而應(yīng)該充分關(guān)注信貸增長狀況?! 。?)根據(jù)前述測算,如果目前信貸猛增的不要勢頭不減,全年信貸增長速度超過23%,則會對2004年及2005年的經(jīng)濟過熱產(chǎn)生壓力。因此,對于目前的信貸增長狀況,一方面不要輕易、過早下“經(jīng)濟過熱”的結(jié)論,另一方面應(yīng)對6月底信貸增長%的增速高度警惕(因為往往每年第4季度信貸增長率將更高),通過采取有效措施,爭取將全年信貸增長速度控制在23%以下?! 。?)我們應(yīng)巧
8、妙地把握目前的局勢與時機,即充分利用近幾年我國貿(mào)易部門競爭力正趨上升勢頭,經(jīng)濟增長態(tài)勢基本健康,外資不斷流入,外匯儲備較豐富,匯率不升值的大好機會,把握好信貸增長勢頭,爭取在未來幾年實現(xiàn)高于歷