農(nóng)村國(guó)債沼氣發(fā)展存在的問(wèn)題與對(duì)策

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1、農(nóng)村國(guó)債沼氣發(fā)展存在的問(wèn)題與對(duì)策　　農(nóng)村國(guó)債沼氣發(fā)展存在的問(wèn)題與對(duì)策　　1發(fā)展現(xiàn)狀　　自2006年以來(lái)，古城區(qū)政府高度重視，把農(nóng)村國(guó)債沼氣建設(shè)列入古城區(qū)做好和推進(jìn)全省重點(diǎn)督察項(xiàng)目來(lái)抓。通過(guò)加大宣傳培訓(xùn)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)等措施，至2014年底全區(qū)已按“一池三改”標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)完成農(nóng)村戶(hù)用沼氣建設(shè)5838戶(hù)，占總農(nóng)戶(hù)數(shù)的20%，共改廁5萬(wàn)M3，改圈40萬(wàn)M3，改廚1萬(wàn)M3；總投資億元，其中中央投資1167萬(wàn)元，地方配套投資150萬(wàn)元，農(nóng)戶(hù)自籌1467萬(wàn)元；建成農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)32個(gè)，發(fā)展“一池三改”沼氣專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍15人

2、。古城區(qū)50000多戶(hù)農(nóng)村“一池三改”戶(hù)用沼氣建成，每年可為農(nóng)戶(hù)增收節(jié)支5000萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益顯著；年可節(jié)約標(biāo)煤萬(wàn)T，節(jié)約薪柴7萬(wàn)T，相當(dāng)于1公頃森林資源得到保護(hù)，而且每年可積造沼肥80000T，可施用萬(wàn)平方米耕地，大量減少了化肥用量，減少農(nóng)業(yè)污染。沼氣建設(shè)取得了改善農(nóng)村環(huán)境、保護(hù)農(nóng)村生態(tài)、促進(jìn)農(nóng)民增收的好效果，使全區(qū)5000戶(hù)農(nóng)村群眾受益，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行?！　?存在問(wèn)題　　古城區(qū)是一個(gè)集邊疆、山區(qū)、本文由畢業(yè)論文網(wǎng)收集整理民族、貧困為一體的區(qū)縣，在實(shí)施國(guó)債沼氣建設(shè)項(xiàng)目

3、中存在著不少的困難和問(wèn)題。　　農(nóng)戶(hù)對(duì)沼氣認(rèn)識(shí)不足　　“一池三改”沼氣作為新興產(chǎn)業(yè)，給農(nóng)民帶來(lái)了許多方便和實(shí)惠，?，F(xiàn)已被大多數(shù)群眾接受和認(rèn)可，但還有相當(dāng)一部分農(nóng)戶(hù)受傳統(tǒng)思想觀念和生活方式影響，對(duì)沼氣的認(rèn)識(shí)水平處于較低層面，影響著沼氣建設(shè)步伐和相關(guān)技術(shù)的推廣，主要表現(xiàn)在2個(gè)方面：一是一些農(nóng)戶(hù)對(duì)沼氣雖有認(rèn)識(shí)但不全面，僅知道沼氣是用來(lái)做飯、照明的，還不了解沼氣對(duì)種養(yǎng)業(yè)的帶動(dòng)作用，更不知道沼氣還能保護(hù)生態(tài)環(huán)境，有利于提高農(nóng)村群眾生活衛(wèi)生和健康水平。二是部分農(nóng)戶(hù)對(duì)建沼氣池雖有一定的積極性，但卻依賴(lài)國(guó)家投資，等、靠、要的思想比

4、較嚴(yán)重?！　≠Y金投入不足，制約了沼氣規(guī)?；l(fā)展　　由于古城區(qū)財(cái)政困難，群眾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，自籌資金嚴(yán)重不足。按照“一池三改”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)的山區(qū)建一個(gè)沼氣池需投資5000元，農(nóng)民至少要自籌2500元，這對(duì)于貧困農(nóng)戶(hù)尤其困難。由于補(bǔ)助低，農(nóng)民自籌能力差，影響了沼氣的建設(shè)和配套標(biāo)準(zhǔn)。加之古城區(qū)地形高差大，農(nóng)戶(hù)居住較為分散，交通不便，建設(shè)物資普遍存在二、三次搬運(yùn)，導(dǎo)致運(yùn)費(fèi)、建設(shè)成本高，所以推廣難度大。　　沼氣綜合利用率低　　沼氣可用于炊事、照明、儲(chǔ)糧、浸種、保鮮等多項(xiàng)生活、生產(chǎn)活動(dòng)，但目前大多數(shù)沼氣農(nóng)戶(hù)不掌握綜合利用技術(shù)

5、，造成沼渣沼液作為優(yōu)質(zhì)肥料、替代農(nóng)藥的作用沒(méi)有充分發(fā)揮，綜合效益大打折扣。有些農(nóng)戶(hù)對(duì)沼氣池的使用僅限于照明和做飯，對(duì)沼液、沼渣利用很少，有的相用不知道怎樣用，有些農(nóng)戶(hù)竟讓液自流，造成村莊二次污染?！　≌託夥?wù)體系建設(shè)滯后　　當(dāng)前，全區(qū)農(nóng)村沼氣發(fā)展較快，但由于在部分地區(qū)缺少必要的服務(wù)設(shè)施和裝備，在沼氣建設(shè)過(guò)程中存在重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量；重建設(shè)、輕管理的思想。2006年以來(lái)，在中央、省、市項(xiàng)目資金支持下，對(duì)沼氣服務(wù)體系建設(shè)資金日益增加，但支持后續(xù)服務(wù)的項(xiàng)目資金基本上沒(méi)有，缺乏培植和扶持沼氣后續(xù)服務(wù)建設(shè)的投入機(jī)制，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)

6、行效果不理想，服務(wù)人員工作積極性不高。同時(shí)，與沼氣配套的綜合利用技術(shù)、養(yǎng)殖和種植等技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)跟不上，影響了沼氣的運(yùn)行效果和綜合效益的充分發(fā)揮。　　沼氣使用率降低　　按照農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，本地區(qū)每年使用8個(gè)月以上的即為正常使用，根據(jù)2012年5月國(guó)家農(nóng)業(yè)部組織的建設(shè)管理和后續(xù)服務(wù)調(diào)研結(jié)果，古城區(qū)沼氣池改變池內(nèi)碳氮比和酸堿度平衡，致使沼氣池不產(chǎn)氣二是大量已掌握沼氣池管理使用的青壯年農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工，家中留下老人、婦女、小孩，基本不會(huì)科學(xué)管理和使用沼氣；三是因地勢(shì)原因，“一池三改”達(dá)到配套標(biāo)準(zhǔn)；四是服務(wù)管理技術(shù)人員數(shù)據(jù)不質(zhì)

7、量差，滿(mǎn)足不了沼氣用維修管理的需要。　　3發(fā)展對(duì)策　　加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)　　充分利用廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒介，宣傳沼氣綜合利用在改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的作用和重大意義，讓群眾對(duì)建設(shè)沼氣池的目的及相關(guān)的安全管理使用知識(shí)有一個(gè)全面、系統(tǒng)的了解，為沼氣發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍和發(fā)展環(huán)境。　　加大對(duì)沼氣建設(shè)和管理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)力度，省、市、區(qū)、縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)能源部門(mén)要分期分批分層次對(duì)農(nóng)村沼氣建設(shè)、管理技術(shù)工人進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)，培訓(xùn)完成經(jīng)嚴(yán)格考核后頒發(fā)合格證書(shū)，沼

8、氣建設(shè)和管理技術(shù)人員必須持考核合格證上崗。　　加大投入力度　　加快沼氣發(fā)展，迫切需要政府在政策、資金和服務(wù)等方面給予重點(diǎn)扶持。當(dāng)前，古城區(qū)農(nóng)村沼氣建設(shè)投資總量不足，每口沼氣池國(guó)家補(bǔ)助2000元，省級(jí)補(bǔ)助較低，區(qū)、縣投入更少，加之農(nóng)戶(hù)收入偏低，需要各級(jí)財(cái)政積極增加農(nóng)村沼氣專(zhuān)項(xiàng)投入，區(qū)、縣各級(jí)要按規(guī)定落實(shí)配套項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)，要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民、企業(yè)和其他社會(huì)組織參與農(nóng)村