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《關(guān)于城市流動攤販管理問題的調(diào)查與提議》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、提案關(guān)于城市流動攤販管理問題的調(diào)查與提議——以復旦周邊小販為研究的切入點08300720032黃駿騰09300680193李魯賓09300690026李龍金09300690077陳帥關(guān)于城市流動攤販管理問題的調(diào)查與提議——以復旦周邊小販為研究的切入點（一）背景說明2010年3月26日晚至27日凌晨，云南省昆明市北市區(qū)北倉村農(nóng)貿(mào)市場門口發(fā)生城管與小販沖突事件，數(shù)百群眾聚集，城管和公安部門共10輛汽車被掀翻，其中3輛被點燃，9名城管工作人員受傷，4名警員被砸傷，多名攤販主被打傷住院，情形十分惡劣。該暴力事件一經(jīng)曝光
2、，便在社會上引起巨大反響，關(guān)于城市流動攤販管理問題的討論也被推上了一個高潮。攤販的管理一直以來都是城市管理中的一大難題，流動攤販該不該管，應(yīng)該如何去管，城管的權(quán)限有多大，有什么具體的法律作為依據(jù)，攤販為何屢禁不止，暴力執(zhí)法事件為何頻頻發(fā)生，我們該如何看待那些在城市中“樂此不?！钡睾凸芾砣藛T打著“游擊戰(zhàn)”的“弱勢群體”，這些都已成為我們必須深入思考的問題。無證流動攤販的產(chǎn)生根源在于我國城市化進程的加快、國有企業(yè)改制等原因?qū)е碌膭趧恿Ω挥?，就業(yè)形勢嚴峻的客觀現(xiàn)實，是我國社會、經(jīng)濟還不夠發(fā)達，部分人民生活水平相對低下
3、的集中體現(xiàn)。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善，方便居民購買日常生活用品的市場相對缺乏為攤販提供了滋生的溫床。此外，隨著市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，下崗失業(yè)人員增多和農(nóng)民大量涌入城市，他們多數(shù)文化程度低、無技術(shù)、無資本，為了謀求生存空間或者渴求獲得可觀的經(jīng)濟收益，做無證流動商販便成為其首選的謀利方式。作為這樣一群弱勢群體，如果我們堅決取締而又不能給他們提供更好的生存發(fā)展的機會，這個群體將給社會帶來很大的不安定因素。但是，我們可以任意縱容他們的存在嗎？流動攤販在商業(yè)繁華地段、居民區(qū)通道、學校門口等處隨地設(shè)攤，影響道路秩序，經(jīng)營過后遍
4、地狼藉，影響市容環(huán)境，而且他們經(jīng)營的物品質(zhì)量問題突出，缺斤短兩、以次充好，沒有經(jīng)過檢驗檢疫，存在比較嚴重的食品安全隱患，而一些流動攤販兜售假冒偽劣的飾品、刀具等物品，不僅態(tài)度蠻橫，還對過路行人糾纏不清，強買強賣……基于目前的嚴峻形勢，我們小組做了相應(yīng)的調(diào)查和探討，提出了我們的一些想法和解決方案，希望能給城市的管理者們提供一定的建議。（二）調(diào)查結(jié)果的呈現(xiàn)與分析本次調(diào)查問卷共采樣83人，發(fā)放問卷100份，收回83份，有效83份。問卷內(nèi)容如下：復旦周邊攤販調(diào)查問卷學校周邊的攤販分類大致可以分為食品加工和小商品零售兩類
5、:1.您在復旦周邊攤販處的消費頻率？A經(jīng)常B偶爾C從不對其商品（尤其是食品）安全程度的信任程度A安全，可放心食用B不太衛(wèi)生，偶爾食用C非常不衛(wèi)生，不愿意食用D其他請補充。對其價格的觀點。A昂貴B一般C低廉D其他請補充。2.綜合考慮，請您對這些商販對您生活的影響程度評級（）A使生活便捷度大大提高B使生活變得便捷一些C對生活沒有什么影響D造成一般不利的影響E對生活造成非常大的不利若攤販對您生活造成了不便您有什么建議？3.您認為復旦周邊攤販存在的意義?（多選）A可以方便的買夜宵以及一些生活用品，生活便利B促使本食增添
6、飯菜品種，提高飯菜質(zhì)量C攤販獲得收入來源，解決生存問題D補充。您認為攤販的存在有什么消極影響?（多選）A產(chǎn)品質(zhì)量沒有保證，尤其擔心食品衛(wèi)生安全B影響市容市貌，引發(fā)城管與攤販沖突C影響交通，學生出行麻煩D影響學校管理，引發(fā)保安與攤販的沖突E補充。4對于城管與攤販時常沖突的現(xiàn)象，您認為主要責任在誰？A城管B攤販C雙方請您為解決雙方?jīng)_突獻計獻策。5.您覺得復旦為學生生活便利著想，是否應(yīng)該放寬對攤販的限制，為他們劃出一塊區(qū)域營業(yè)呢？請談?wù)勀目捶?。調(diào)查結(jié)果呈現(xiàn)如下：1、A17B53C13A15B53C15D補充：不衛(wèi)生
7、，但經(jīng)常食用，方便A4B48C31D補充2、A11B49C20D2E1建議。3、A66B13C51D補充：復旦文化的一部分A64B31C23D13E補充4、A22B15C46獻策：設(shè)立夜市，集中管理；宿舍附近劃一塊區(qū)域經(jīng)營，并進行衛(wèi)生監(jiān)督；城管可以向攤販收取一定費用，但不要管的太多，并且不能使用暴力，使雙方和諧相處成為可能；制定相應(yīng)的法律法規(guī)，規(guī)范攤販擺攤行為，在實踐及地點上統(tǒng)一管理；建復旦小吃街。5、看法：①可以。方便學生，使攤販能夠維持正常的生活，但前提是不影響市容，并且統(tǒng)一管理；可以再宿舍周邊，但不可進入
8、宿舍區(qū)內(nèi)；保證衛(wèi)生及價格；不影響交通。②不可以。衛(wèi)生質(zhì)量無法得到保障；學校無此義務(wù)，卻承擔一定風險。我們還進行了實地調(diào)查，并采訪了幾個關(guān)鍵性人物，結(jié)果實錄如下：（1）對復旦周邊攤販的調(diào)查問：叔叔，你好。你覺得城管與你們產(chǎn)生沖突的原因是什么？答：城管要執(zhí)法，不允許我們隨地擺攤。而我們實在是找不到其他工作，為生活所迫，才來擺攤的。問：你覺得城管會不會有過激的行為？答：以前有，但現(xiàn)在要舉辦世
