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《對城市流動(dòng)攤販管理的幾點(diǎn)想法》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、對城市流動(dòng)攤販管理的幾點(diǎn)想法 [摘要]針對城市流動(dòng)攤販這一特殊經(jīng)營群體，分析了他們的構(gòu)成及存在的原因，從服務(wù)、管理和建立機(jī)制等方面闡述了對城市流動(dòng)攤販科學(xué)管理的措施?！ 關(guān)鍵詞]城市流動(dòng)攤販；服務(wù)；管理；機(jī)制 []F203.9[]A[]1673-0194（2013）20-0088-02 隨著社會(huì)的飛速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加快，城市流動(dòng)人口急劇增加，城市流動(dòng)攤已悄然成為城市的一個(gè)揮不去的符號(hào)。如何規(guī)范和管理好這些流動(dòng)攤販，全國的許多城市都有自己的做法，有的管理效果較好，有的則不盡如人意，甚至造成一些不
2、好的社會(huì)影響，在此筆者也談一些自己的看法?！ ?城市流動(dòng)攤販存在的原因 每個(gè)城市都有自己的城市特點(diǎn)和城市風(fēng)格，對于城市的發(fā)展定位各不相同，因而對于流動(dòng)攤治理的措施也會(huì)有所差異，這就需要我們首先來分析城市流動(dòng)攤的構(gòu)成及其形成原因，從而對癥下藥。從全國許多城市的觀察分析來看，流動(dòng)攤的構(gòu)成大致有以下幾種：①外來人員，即來自于外省或外地區(qū)的閑散人員；②退休、下崗及一些無業(yè)人員；③城鎮(zhèn)邊緣的一些農(nóng)民；④部分老弱病殘者；⑤城市化進(jìn)程中的新增失業(yè)人員；⑥部分在職人員，即本身有正式工作，想賺點(diǎn)外快的人。這些流動(dòng)攤販之所以
3、能夠長期存在，筆者認(rèn)為大致有以下幾種原因：①流動(dòng)人口增多。隨著科技的發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平大幅提高，農(nóng)村閑散勞動(dòng)力增多，大量人口開始向城市和發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)；②就業(yè)壓力不斷加大。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)一步成熟，一些高科技不斷應(yīng)用到生產(chǎn)中去，原來單純依靠勞動(dòng)力投入的部門已經(jīng)慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽抠Y金和技術(shù)投入為主，擴(kuò)大就業(yè)的政策扶持和提供的就業(yè)崗位無法在短時(shí)間內(nèi)滿足一個(gè)較大的就業(yè)缺口，因此，一些下崗或失業(yè)人員把擺攤設(shè)點(diǎn)作為一個(gè)謀生和積累資金的渠道和手段；③歷史原因。一些城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)民，祖祖輩輩生活在這片土地上，把自己種出來的東
4、西拿到城市里去賣，自產(chǎn)自銷，無可厚非，根本不會(huì)考慮城市管理的規(guī)章和制度，更談不上什么違章違法之說；④利益驅(qū)動(dòng)。流動(dòng)攤投資少、成本低、風(fēng)險(xiǎn)小、收效快、經(jīng)營內(nèi)容靈活、無稅收、市場適應(yīng)性強(qiáng)，只要經(jīng)營者能吃苦耐勞，解決家庭的溫飽是不成問題的，還有的成為了發(fā)家致富的重要途徑；⑤市場需求。市場是調(diào)節(jié)供需平衡的樞紐，市民需求的多元化，直接導(dǎo)致商品的豐富化、追求購物的便捷化，而流動(dòng)攤以其價(jià)格低廉、經(jīng)營方式靈活、購買方便，能很大程度上滿足一部分消費(fèi)群體的需求，從而在市場上占有一席之地。 2對城市流動(dòng)攤販的有效管理 2.1
5、轉(zhuǎn)變管理理念，提供更好服務(wù) 人民城市人民管，管好城市為人民。我們的城市管理者不能做發(fā)令者、指揮者，應(yīng)該做勤于探索的研究者，做真誠為民的服務(wù)者，做群眾利益的維護(hù)者。流動(dòng)攤販也是一個(gè)個(gè)靠辛勤汗水換來收獲的勞動(dòng)者，也有家庭和孩子，有辛酸苦辣，之所以奔走在城市的大街小巷，都有著各自不得已而為之的理由。作為城市的管理者，在面對他們時(shí)，要多一點(diǎn)換位思考，少一點(diǎn)刻板印象；多一些和聲細(xì)語，少一些冷言冷語；多一些用心傾聽，少一些三心二意；多一些腳踏實(shí)地，少一些敷衍隨意，要始終堅(jiān)持在維護(hù)城市的美麗整潔和保護(hù)流動(dòng)攤販的切身利益
6、間掌握平衡。嚴(yán)格執(zhí)法不需要表情冷漠和態(tài)度僵硬，更拒絕隨心所欲和蠻橫暴力；熱情服務(wù)也不是表面文章假惺惺，走馬觀花不用心。我們是管理者，更是服務(wù)者，我們的執(zhí)法不是地毯式掃蕩，不是滿街抓老鼠，需要的是耐心勸說與教育，要當(dāng)他們是我們的親戚朋友、是兄弟姐妹，要走近他們，聽聽他們的心里話，發(fā)現(xiàn)他們的最痛處，解決他們的最難處，要下真功夫、動(dòng)真感情，要真正想他們之所想，急他們所急，要始終堅(jiān)持服務(wù)與管理相結(jié)合，疏散與引導(dǎo)相結(jié)合，維護(hù)良好秩序與保障民生相結(jié)合，更好實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理與良好服務(wù)的統(tǒng)一?！ ?.2科學(xué)規(guī)劃布局，實(shí)現(xiàn)有序管
7、理 流動(dòng)攤販不僅在我們這樣的發(fā)展中國家有，發(fā)達(dá)國家也有，它不是由一個(gè)國家的發(fā)達(dá)程度決定的，而是市場經(jīng)濟(jì)和社會(huì)需求的衍生物。對于城市流動(dòng)攤，比較合理的做法就是在可以接受的范圍內(nèi)科學(xué)引導(dǎo)，合理布局。要根據(jù)城市的具體情況，給流動(dòng)攤劃出專門的區(qū)域，其選址一定要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，要從整個(gè)城市的建設(shè)發(fā)展出發(fā)，分清主次緩急，既要考慮城市的整潔美觀，又要最大限度地滿足人們購物休閑的需要，同時(shí)還要滿足流動(dòng)攤販的利益追求。要根據(jù)城市的主、次干道，交通的擁堵情況、人流的密集程度來合理布局，既要考慮當(dāng)前情況，也要考慮長遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí)，
8、流動(dòng)攤的設(shè)立還要征求周圍商家和居民的意見，要最大限度地減少對相關(guān)利益方造成的損害。在一些重點(diǎn)路段、鬧市集區(qū)，車站碼頭要嚴(yán)格控制流動(dòng)攤販的數(shù)量，在一些公園景區(qū)、觀光場點(diǎn)要合理規(guī)范流動(dòng)攤販經(jīng)營，可以打造諸如小商品一條街、小吃一條街等特色街區(qū)。同時(shí)，對于已經(jīng)規(guī)劃設(shè)立的流動(dòng)攤，還要建立跟蹤反饋機(jī)制，收集相關(guān)信息，根據(jù)不斷發(fā)生的變化情況及時(shí)做出調(diào)整，實(shí)現(xiàn)更加科學(xué)有序的管理?！ ?.3引入?yún)⑴c機(jī)制，構(gòu)建多位一體的管理模式
