干部綜合考核評(píng)價(jià)系統(tǒng)

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1、----------專(zhuān)業(yè)最好文檔，專(zhuān)業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方干部綜合考核評(píng)價(jià)系統(tǒng)一、政策與背景領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效管理是干部管理工作的有機(jī)組成部分。隨著政治體制改革的不斷深入和發(fā)展，一個(gè)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的考評(píng)體系正在全國(guó)范圍內(nèi)性。2009年，中央出臺(tái)了《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見(jiàn)》。與此相配套，中央組織部制定了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》、《黨政工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法(試行)》（簡(jiǎn)稱“一個(gè)意見(jiàn)、三個(gè)辦法”

2、）。一個(gè)《意見(jiàn)》、三個(gè)《辦法》，體現(xiàn)了中央對(duì)干部考核工作的新部署，意味著科學(xué)發(fā)展觀的要求將被貫穿于干部考核的全過(guò)程。這一干部考核評(píng)價(jià)新模式的啟動(dòng)，是進(jìn)一步提高全黨干部工作科學(xué)化、民主化、制度化水平的重要標(biāo)志。二、主要問(wèn)題及解決思路行政管理工作服務(wù)對(duì)象廣泛、影響績(jī)效因素眾多、不同區(qū)域、不同工作性質(zhì)和不同崗位差異較大等諸多因素導(dǎo)致科學(xué)考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部成為干部管理工作的難點(diǎn)，集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是，如何保證考評(píng)的“有效性”？考評(píng)“有效性”包括考評(píng)的效度和信度兩個(gè)方面。其中，效度是指考核指標(biāo)所描述特征能反應(yīng)考評(píng)對(duì)象績(jī)效的程度；信度是指采集的考核數(shù)據(jù)與實(shí)際情況之間的誤差。在領(lǐng)導(dǎo)班

3、子與領(lǐng)導(dǎo)干部考核過(guò)程中----------專(zhuān)業(yè)最好文檔，專(zhuān)業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方----------專(zhuān)業(yè)最好文檔，專(zhuān)業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方影響“有效性”的因素主要包括“不同區(qū)域、部門(mén)、崗位間存在較大差異，難以用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)衡量”、“缺乏細(xì)化、量化指標(biāo)”、“指標(biāo)體系的層級(jí)劃分、權(quán)重分布不合理”、“評(píng)價(jià)主體不恰當(dāng)、不廣泛、數(shù)據(jù)不具有隨機(jī)特征”、“趨中效應(yīng)、暈輪效應(yīng)、評(píng)價(jià)水平等導(dǎo)致的評(píng)價(jià)不準(zhǔn)”等。消除影響“有效性”因素的辦法主要包括“共性指標(biāo)+個(gè)性指標(biāo)、分類(lèi)考評(píng)”、“AHP權(quán)重分析方法”

4、、“績(jī)效文化培訓(xùn)”、“強(qiáng)制分布數(shù)據(jù)”、“360度考評(píng)”、“班子考評(píng)與干部考評(píng)關(guān)聯(lián)”、“看著工作總結(jié)考評(píng)”等。二是，如何保證考評(píng)方法順利“落地”？“考評(píng)過(guò)程復(fù)雜、耗時(shí)長(zhǎng)”、“工作量大、人員少”、“領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)考評(píng)工作重要性認(rèn)識(shí)不足”都會(huì)導(dǎo)致考評(píng)辦法難以“落地”，流于形式。“落地”的主要辦法包括“獲得主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可”、“建立公開(kāi)、透明的考評(píng)工作制度”、“建立考評(píng)工作信息化平臺(tái)、固化制度、減輕工作量”、“循序漸進(jìn)、逐步推動(dòng)考評(píng)工作”。三是，如何保證考評(píng)工作“有助績(jī)效改進(jìn)”？績(jī)效改進(jìn)是考評(píng)工作的核心目標(biāo)之一，“考核指標(biāo)設(shè)置是否科學(xué)”、“考核對(duì)象對(duì)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)同程度”、“日常工作的監(jiān)控與輔導(dǎo)是否

5、及時(shí)、有效”等都會(huì)影響績(jī)效改進(jìn)。為了“有助于績(jī)效改進(jìn)”，考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定要符合SMART原則，考核標(biāo)準(zhǔn)確定過(guò)程要與考核對(duì)象充分溝通，執(zhí)行過(guò)程中要加強(qiáng)日?？?jī)效督導(dǎo)工作。四是，如何將考評(píng)與選拔任用、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等管理環(huán)節(jié)銜接?----------專(zhuān)業(yè)最好文檔，專(zhuān)業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方----------專(zhuān)業(yè)最好文檔，專(zhuān)業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方干部管理過(guò)程主要包括選拔培養(yǎng)、任用、考核評(píng)價(jià)、教育培訓(xùn)、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，如何將各個(gè)環(huán)節(jié)信息有效銜接，實(shí)現(xiàn)干部的全面、科學(xué)管理，是干部管理工作中需要研究、優(yōu)化

6、的方面?？荚u(píng)結(jié)果可以用于“推薦提名環(huán)節(jié)”、“考察環(huán)節(jié)”、“任用環(huán)節(jié)”、“培訓(xùn)環(huán)節(jié)”等，為其他干部管理工作提供科學(xué)的數(shù)據(jù)。三、績(jī)效管理工作成熟度模型績(jī)效管理工作是一項(xiàng)循序漸進(jìn)的過(guò)程，可以從目標(biāo)、方法、參與范圍、周期、結(jié)果應(yīng)用等維度對(duì)工作成熟度進(jìn)行衡量。四、績(jī)效管理實(shí)施方法績(jī)效管理實(shí)施過(guò)程是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程，包括建立考核體系、績(jī)效實(shí)施、結(jié)果應(yīng)用、評(píng)估改進(jìn)四個(gè)環(huán)節(jié)，四個(gè)環(huán)節(jié)不斷循環(huán)，提升績(jī)效管理水平。(一)建立績(jī)效考核指標(biāo)體系績(jī)效考核指標(biāo)是對(duì)考評(píng)對(duì)象特征狀態(tài)的一種表征形式，可以根據(jù)不同的目的制定不同的指標(biāo)。單個(gè)的考核指標(biāo)反映的是考核對(duì)象某一個(gè)方面的特征狀態(tài)，而由反映考核對(duì)象各個(gè)方面的特

7、征狀態(tài)的指標(biāo)所構(gòu)成的有機(jī)整體或集合，就是績(jī)效考核指標(biāo)體系。建立績(jī)效考核指標(biāo)是績(jī)效考核的基礎(chǔ)與核心，也是考核中最困難的工作。為了制定可信、可靠、可操作的指標(biāo)體系需要，遵循一定的流程，采用科學(xué)的方法。制定流程和基本方法如下表所示。編號(hào)名稱主要方法描述1考核對(duì)象分類(lèi)一般分為地方政府和部門(mén)----------專(zhuān)業(yè)最好文檔，專(zhuān)業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方----------專(zhuān)業(yè)最好文檔，專(zhuān)業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供你所需-------