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《工程造價管理存在的問題及對策》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、工程造價管理存在的問題及對策:建筑工作的工作中心是保障民生,而建筑工們更是將工程造價視為工程的核心內(nèi)容,因此現(xiàn)階段我國建筑行業(yè)的工程造價管理已成為焦點話題,而政策的不健全給工程造價的真實評估帶來了嚴(yán)重的障礙,為促進(jìn)進(jìn)一步的規(guī)范工程造價,并進(jìn)行長期有效的工程管理,本文就當(dāng)前存在的問題展開討論,提出建議?! £P(guān)鍵詞:建筑工程造價 進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國經(jīng)濟飛速發(fā)展,國際影響力逐漸增強,市場的多元化日趨明顯,施工方的工程造價,也由政府指定轉(zhuǎn)為政府介導(dǎo)型,其主要的運作形式為,國家根據(jù)市場情況進(jìn)行宏觀調(diào)控,從過去政府的直接劃價轉(zhuǎn)向了多工程量、價、費的全面導(dǎo)向。是將工程造價管理合理的推向市場經(jīng)濟,
2、是政府與企業(yè)合作的雙贏政策?! ?.工程造價管理內(nèi)涵分析 建筑工程不可或缺的內(nèi)涵部分是工程的造價管理,工程的造價管理與施工方的切身利益密切相關(guān),并且工程由開始至結(jié)束,始終離不開造價管理。不論是從起初的工程招投標(biāo)、還是整個工期結(jié)束后的竣工結(jié)算,它一直扮演者主導(dǎo)者德角色,因此成為了建筑行業(yè)中多方利益關(guān)鍵之處。只有良好的造價管理、控制工作落實,才能保障施工企業(yè)的利益,不然,不僅施工方,還是房主利益都會受到影響。尤其當(dāng)前房市泡沫空前,造價管理、控制更是企業(yè)本身競爭實力的體現(xiàn),逐漸受到多方關(guān)注,傳統(tǒng)上講,施工期間核算工程造價,牽涉的因素復(fù)雜,必須從根本做起,加強本身的控制、管理,從工程的一開始就必須
3、著實的構(gòu)建合理的管理體系,從而促進(jìn)工程順利完成?! ?.當(dāng)前工程造價管理存在的問題 2.1工程造價管理計價模式滯后 我國建筑行業(yè)起步較晚,長時間沿用著前蘇聯(lián)的計劃經(jīng)濟模式,尤其對待工程的計價,多選擇定額計價,因此定額的產(chǎn)生、發(fā)展都滯后著工程造價管理的發(fā)展,尤其是定額由工程期的消耗量測定、審核報批等程序上花費的時間較長,效益低下,而市場一日千里的走勢,定額很有可能在,新興的信息技術(shù)、設(shè)備等面前難以適應(yīng),成為過去的定額,往往只能反映前幾年的情況,難以及時的適應(yīng)市場,反映當(dāng)時供需,因此,實際的工程核算中,并沒有更新這一觀念,大多數(shù)企業(yè)仍然沿用至今,最后出現(xiàn)勒估算、概算、預(yù)算和決算之間相差甚遠(yuǎn)的
4、場面?! ?.2良好秩序的市場競爭機制尚未形成 建國初期,國庫虧空,經(jīng)濟落后,人口基數(shù)大,市場混亂,與發(fā)達(dá)國家相比我們的市場機制形成緩慢,而長期以來的勞動力密集,人力資源豐富,使得建筑工崗位,供求失衡,惡性循環(huán),難以進(jìn)行科學(xué)的調(diào)控,投資形式單一,市場自由度小,區(qū)域壁壘、行業(yè)保護等更是嚴(yán)重的滯后了市場良性發(fā)展,尤其權(quán)錢勾結(jié),行賄受賄等擾亂市場機制的行為惡劣,使得良性的競爭機制一直處于萌芽狀態(tài)。 2.3工程造價管理體制不健全 建筑行業(yè)工程造價一直缺乏健全的管理體制,往往存在多頭管理的情況,從工程定額來說,可以由主編單位、管理權(quán)限進(jìn)行劃分,包括:全國統(tǒng)一定額、行業(yè)的統(tǒng)一定額、地區(qū)的統(tǒng)一定額、
5、企業(yè)定額以及補充定額等階段,地區(qū)、省級定額主要由省級的定額站進(jìn)行匯總制定,并頒發(fā)至省內(nèi)執(zhí)行,但是往往某些工程是由市政府投資建設(shè)的,因此還頒發(fā)執(zhí)行市政定額指標(biāo),而這兩種指標(biāo)之間多少存在輕重緩急不一,針對對象不一等情況,容易在執(zhí)行的時候引起沖突,導(dǎo)致矛盾的產(chǎn)生,定額的有效性受到拷問,相關(guān)部門卻難以劃分和審核?! ?.當(dāng)前國內(nèi)工程造價管理問題對策 3.1建設(shè)工程招投標(biāo)制度形成建設(shè)單位控制工程造價控制的強有效手段?! 〗⒐こ痰恼型稑?biāo)體制,能有效的控制工程造價管理,企業(yè)進(jìn)行招投標(biāo)制定能促進(jìn)建設(shè)工程的獲取更大的效益,完善工程質(zhì)量管理體系,并節(jié)省工期,招投標(biāo)已經(jīng)成為建設(shè)單位進(jìn)行工程造價有效控制的有力手
6、段嗎,能廣泛的運用在施工企業(yè)當(dāng)中,但在執(zhí)行時值得注意的是:招投標(biāo)過程中需制備工程量清單,編制的過程中必須盡量的保證客觀、真實、科學(xué)、合理原則,并按照地方制定的有效計算規(guī)則進(jìn)行統(tǒng)一的核算,選擇統(tǒng)一的計量單位、工程核算規(guī)則等,同時還需要按照已經(jīng)設(shè)計的圖紙進(jìn)行統(tǒng)計、歸類,進(jìn)而制定出清單?! ?.2嚴(yán)格執(zhí)行動態(tài)控制工程造價設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) 招投標(biāo)的初期管理完成后,工程階段的造價控制管理是整個工程造價控制的核心,應(yīng)遵循國家頒布的經(jīng)濟建設(shè)重要技術(shù)規(guī)范執(zhí)行設(shè)計,并依次為工程勘探、設(shè)計、施工以及竣工驗收的準(zhǔn)則,各級主管部門還必須制定并施行一定的設(shè)計規(guī)范,有利于提高整個工程階段的造價管理效率,其次,工程造價操作員,
7、還必須堅持與工程設(shè)計人員的密切合作,對工程的各個分投項目進(jìn)行規(guī)劃對比,整體權(quán)衡分析,真實的反饋造價信息,與工程的設(shè)計主管方、施工方進(jìn)行溝通、討論,最后以做出合理有效的預(yù)算。此外,在工程的設(shè)計階段也要嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),才能有效的促進(jìn)工業(yè)水平的提高,縮短工期,同時,預(yù)算執(zhí)行預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)規(guī)范的操作,縮減開支,降低建設(shè)損耗,并推行限額設(shè)計,加大控制限額設(shè)計中的動態(tài)管理推行,最終達(dá)到設(shè)計的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、工程數(shù)量和概