淺析美國”亞太再平衡戰(zhàn)略“對我國影響

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1、淺析美國“亞太再平衡戰(zhàn)略”對我國影響摘要：2008年美國的發(fā)達國家爆發(fā)了金融危機，使得美國的經(jīng)濟嚴(yán)重衰退，而亞太國家經(jīng)濟發(fā)展一枝獨秀，成為全球經(jīng)濟引擎，成為全球經(jīng)濟復(fù)蘇的動力之源；2009年11月，剛剛上任不久的美國總統(tǒng)——奧巴馬，提出了美國重返亞太的戰(zhàn)略構(gòu)想，簡稱“重返亞太”，又稱“亞太戰(zhàn)略再平衡”。隨即，美國圍繞這一戰(zhàn)略構(gòu)想，開展了一系列有針對的，有目的的外交和軍事行動和安排，為了達到這一目的，美國暗中默許或讓其盟友：日本、越南、菲律賓等與中國有領(lǐng)土或歷史遺留問題的國家，制造事端，阻礙中國的和平崛起。亞太;一、美國重返亞太及美國“亞太再平衡戰(zhàn)略”的提出在2012年6月3日閉幕的香格里拉

2、對話會上，美國國防部長帕內(nèi)塔提出了美國“亞太再平衡戰(zhàn)略”，指出美國將在2020年前向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移一批海軍戰(zhàn)艦，屆時將把60%的美國戰(zhàn)艦部署在太平洋。美國奧巴馬政府自從2009年提出亞太新戰(zhàn)略以來，己先后使用過“重返亞太”和“亞太再平衡”等詞匯，其實美國“重返亞太”這個提法是不準(zhǔn)確的，自二戰(zhàn)結(jié)束以來美國始終奉行“兩洋”戰(zhàn)略（大西洋和太平洋），從未放棄過對亞太地區(qū)的經(jīng)營只是在不冋的歷史時期針對亞太地IX的戰(zhàn)略排序、資源投入、策略手法不斷地進行調(diào)整和平衡，而美國推進“亞太再平衡戰(zhàn)略”這一提法則更為貼切。2009年至今，奧巴馬政府高調(diào)推出“重返亞太”的口號，目標(biāo)是在外交、經(jīng)濟、戰(zhàn)略和其他方面“鎖定

3、亞太地區(qū)”，打造“美國的太平洋世紀(jì)”。2009年7月，美國國務(wù)卿希拉里?克林頓在曼谷宣布“美國歸來”，拉開美國重返東亞的大幕，隨后美國同東盟簽訂了《東南亞和平友好條約》；11月，奧巴馬在東京宣布自己是首位“心系太平洋”的總統(tǒng)，緊接著首屆美國一東盟峰會召開。2010年1月，希拉里?克林頓在夏威夷發(fā)表亞太政策演說時強調(diào)：美國不是亞洲的“過客”，而是一個“常住國家”。2010年，美國首次進入東亞峰會。2011年3月31日，美國負(fù)責(zé)東亞與太平洋事務(wù)的助理國務(wù)卿坎W爾在國會眾議院外交關(guān)系委員會作證時指出，美國在亞太地區(qū)的“領(lǐng)導(dǎo)作用”對美國的長期國家利益至關(guān)重耍，奧巴馬政府致力于通過“高強度和廣泛的接

4、觸”來迎接在亞太地區(qū)而臨的機遇與挑戰(zhàn)。從2012年7月8日開始，希拉里?克林頓接連訪問丫包括口本、蒙古、越南、老撾、柬埔寨等在內(nèi)的亞洲多個國家，其屮老撾是美國國務(wù)卿57年來首次到訪。二、美國“亞太再平衡戰(zhàn)略”對于中國國家安全的影響亞太區(qū)域最引人注目的是中國的崛起。美國推進“亞太再平衡戰(zhàn)略”，努力建構(gòu)亞太新格局對中國有著很強的針對性，其中遏制與防范的成分不言而喻。美國傳統(tǒng)基金會專家彼得?布魯克斯毫不掩飾地說：“毫無疑問，屮國的崛起在未來若干年內(nèi)對亞洲安全環(huán)境的內(nèi)涵和結(jié)構(gòu)將產(chǎn)生重大影響。中國的崛起對美國在亞洲的利益也會造成根木性影響。事實上，一些專家認(rèn)為北京是很有野心的，并相信中國正在試圖取代

5、美國在太平洋，乃至全球的主導(dǎo)性地位?！毕＠?克林頓在其《美國的太平洋世紀(jì)》一文中認(rèn)為，中國在這個區(qū)域戰(zhàn)略中占有非常特殊的地位，是美國亞太“新伙伴中最引人矚0的國家之一”，“與中國的關(guān)系是美國有史以來必須管理的最具挑戰(zhàn)性和影響最大的雙邊關(guān)系之O2011年《美國國家軍事戰(zhàn)略》報告指出，“中國長達數(shù)十年的經(jīng)濟增長預(yù)計將促進其持續(xù)的軍事現(xiàn)代化，并拓展區(qū)域A和區(qū)域外的利益”，并暗指屮國“展示民族主義和自信考驗美國伙伴的韌性和美國的領(lǐng)導(dǎo)力”，因此美國“將繼續(xù)仔細(xì)監(jiān)視中國的軍事發(fā)展”，“關(guān)切中國軍事現(xiàn)代化的程度和戰(zhàn)略意圖，以及中國在外空、網(wǎng)絡(luò)、黃海、東海和南海的自信”。在經(jīng)濟領(lǐng)域，美國選擇在此時推進“

6、亞太再平衡戰(zhàn)略”一個重要的原因是為丫強化與該地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系，與屮國爭奪東亞市場，提振美國經(jīng)濟。在經(jīng)濟上，美國以TPP為主要抓手試圖主導(dǎo)亞太區(qū)域合作。2009年11月，美國宣布參加TPP。這一協(xié)定將在一定程度上增加中日韓三國建立自由貿(mào)易區(qū)的談判難度，對雙邊、三邊自由貿(mào)易協(xié)定以及中國與東盟之間的自由貿(mào)易產(chǎn)生影響，形成“后路包抄”之勢。而中國是否加入TPP尚需繼續(xù)觀察和論證。安全領(lǐng)域，美國推進“亞太再平衡戰(zhàn)略”的基準(zhǔn)點在于圍堵、牽制屮國。2010年9月釣魚島撞船事件發(fā)生后，美國領(lǐng)導(dǎo)人相繼表示釣魚島適用美tl安保條約，并舉行了迄今為止規(guī)模最大的軍事演習(xí)。2011年9月21日，美國政府宣布了總額58

7、.52億美元的對臺武器出售計劃，這己經(jīng)是奧巴馬政府的第二次對臺軍售，2011年新一輪軍售使得奧巴馬政府對臺軍售總額達到122.52億美元，超過美臺斷交后歷屆美國政府的對臺軍售總額。美方行徑嚴(yán)重違反屮美三個聯(lián)合公報特別是“八?一七”公報原則，嚴(yán)重干涉中國內(nèi)政，危害中國國家安全。2012年1月5日，在奧巴馬總統(tǒng)、國防部長帕內(nèi)塔和參謀長聯(lián)席會議主席鄧普西共同主持下，美國公布了《可持續(xù)的美國全球領(lǐng)導(dǎo)：21世紀(jì)國防戰(zhàn)略重點》的戰(zhàn)略