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《美國亞太再平衡戰(zhàn)略及其負(fù)面影響》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、美國亞太再平衡戰(zhàn)略及其負(fù)面影響摘要出于對自身優(yōu)勢的過分自信和未來前景的焦慮,inn巴馬政府的亞太'‘再平衡”戰(zhàn)略正在成為一種過度反應(yīng)，這種過度反應(yīng)有著夸大中美權(quán)力轉(zhuǎn)移所帶來危險(xiǎn)的傾向。美國不肯承認(rèn)中國在亞太地區(qū)應(yīng)有的安全需求和影響力，直接或間接地鼓動其亞太盟友挑戰(zhàn)中國，試探中國捍衛(wèi)自身利益的決心。中美要走向新型大國關(guān)系的軌道，雙方首先需要防止中美關(guān)系因美國亞太“再平衡”戰(zhàn)略而溢出“非敵非友”的框架。關(guān)鍵詞亞太“再平衡”戰(zhàn)略中美關(guān)系新型大國關(guān)系防御性現(xiàn)實(shí)主義【作者簡介】韓召穎，南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院國際關(guān)系系主任、教授、博導(dǎo)。研究方向：美國外交政策、中美關(guān)
2、系、國際安全、國際關(guān)系理論等。主要著作：《美國政治與對外政策》、《輸出美國：美國新聞署與美國公眾外交》、《遏制民族主義》（譯著）等。王石山，南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院博士研究生。美國的亞太“再平衡”戰(zhàn)略：一種過度反應(yīng)2011年11月，美國總統(tǒng)奧巴馬在亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)非正式首腦會議上正式提出了亞太'‘再平衡”戰(zhàn)略。戰(zhàn)略要點(diǎn)包括：在亞太地區(qū)日益成為世界財(cái)富與權(quán)力中心的背景下，將美國軍事、政治和外交資源的分配向該地區(qū)傾斜，強(qiáng)化與亞太盟國、伙伴國的關(guān)系，將南亞次大陸納入亞太戰(zhàn)略范圍，并開始接觸緬甸、柬埔寨等非伙伴國；通過參與主導(dǎo)跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(Tr
3、ans-PacificPartnershipAgreement,TPP),介入亞太經(jīng)濟(jì)的一體化進(jìn)程；增強(qiáng)美軍在亞太的超級優(yōu)勢，并制定以威懾和擊敗中國的'‘反介入”實(shí)力為主要目標(biāo)的新軍事戰(zhàn)略；其最終目標(biāo)是強(qiáng)化美國的亞太“領(lǐng)導(dǎo)”地位，實(shí)現(xiàn)亞太地區(qū)內(nèi)部的“再平衡”。①這意味著，該戰(zhàn)略實(shí)施的主要目的是限制中國不斷增長的影響力。但是，該戰(zhàn)略由于低估了中美都握有之于對方的不對稱優(yōu)勢這一事實(shí)，而正在冒過度反應(yīng)的危險(xiǎn)：由于過分自信和過分焦慮而過度使用自身的優(yōu)勢，從而增加了雙方非必要沖突的可能。②中美雙方的不對稱優(yōu)勢體現(xiàn)在三個(gè)方面。第一，美國擁有更強(qiáng)大的實(shí)力，因此，相對于中國
4、，美國有更大的選擇自由，更傾向于壓制對方。但是，在中美潛在的沖突議題(尤其是臺灣問題、美國盟國與中國的領(lǐng)土爭端)中，中國比美國擁有更重要的實(shí)質(zhì)性利益，因此，相對于美國，無疑顯示出更強(qiáng)的決心。第二，由于地理臨近性是決定威脅認(rèn)知的主要因素，③亞太各國對中美各自的吸引力和強(qiáng)制力的敏感度不同。在同等條件下，相對于中國，美國對亞太國家吸引力更大；而相對于美國，中國如果使用強(qiáng)制力，亞太國家的敏感度會更高:因?yàn)榕c中國這樣一個(gè)臨近且強(qiáng)大的國家敵對，將從根本上惡化該國的安全狀況。因此，中國若想使用吸引力以獲得亞太國家的友好態(tài)度，就需要付出比美國更高昂的代價(jià)。換句話說，在亞太地
5、區(qū)爭奪友好國家方面，中國更可能處于弱勢地位。但是，如果不追求同亞太國家的友好關(guān)系，那么中國使用強(qiáng)制力所帶來的損害性后果將會更加顯著。也就是說，與中國不存在實(shí)質(zhì)性利益沖突的亞太國家，它們應(yīng)采取的政策是首先避免與中國敵對。這意味著，在同等條件下，相對于美國，中國擁有對亞太國家使用強(qiáng)制力的優(yōu)勢。更重要的是，像所有守成大國與崛起大國的關(guān)系一樣，中美兩國在時(shí)間上所擁有的優(yōu)勢不對稱：當(dāng)下對美國有利，未來對中國有利。目前，中國存在被美國遏制乃至預(yù)防性打擊的擔(dān)憂，而美國則擔(dān)憂在中美發(fā)生權(quán)力轉(zhuǎn)移之后失去在亞太的“領(lǐng)導(dǎo)”地位。但是，由于中國也是一個(gè)核大國（盡管還沒有與美國確立相
6、互確保摧毀的戰(zhàn)略穩(wěn)定），美國對華的預(yù)防性打擊幾乎不可行；而遏制政策本身不能阻止以內(nèi)生性為主的中國國力增長。因此，美國的擔(dān)憂可能比中國更加顯著和急切。這樣，為了彌補(bǔ)在時(shí)間上的劣勢，美國比中國更有可能過早地利用實(shí)力和吸引力優(yōu)勢，進(jìn)而導(dǎo)致過度反應(yīng)：首先，過分相信憑借實(shí)力優(yōu)勢可以壓制中國在與他國領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭端中的決心；其次，過分地利用中國的弱點(diǎn)，運(yùn)用吸引力爭奪亞太國家的“友誼”，不再承認(rèn)中國在東亞大陸的正當(dāng)安全需求和影響力，乃至在涉華的領(lǐng)土爭端中，對其盟國做出不實(shí)的承諾；再次，急切地運(yùn)用當(dāng)下的實(shí)力優(yōu)勢壓縮中國的回旋空間，以取得未來對華的議價(jià)優(yōu)勢?？墒沁@樣做的危險(xiǎn)
7、在于，如果奧巴馬政府無力執(zhí)行一項(xiàng)在本質(zhì)上反華的政策，而他的亞太“再平衡”戰(zhàn)略卻給了中國及其他亞太國家這樣的印象，那么，奧巴馬政府必須反思,這種機(jī)會主義和因焦慮而行動的短視行為，是否有利于美國的根本利益，是否有利于中美新型大國關(guān)系的前景。如果美國無力預(yù)防性打擊中國或不能扼殺（盡管可能延緩）中國實(shí)力增長的趨勢，那么美國必須審慎考慮其亞太戰(zhàn)略究竟是為了防止出現(xiàn)一個(gè)與自身匹敵的大國，還是防止出現(xiàn)一個(gè)與自身敵對的大國。美國的亞太“再平衡”戰(zhàn)略對中國核心利益的不智干涉和過度反應(yīng)，正在引起中國民間社會的極度不滿，從而增加了中國政府使用決心優(yōu)勢和強(qiáng)制力優(yōu)勢的可能——盡管中國
8、這樣做，可能不及美國所擁有的優(yōu)勢，并且還可能傷及中國
