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《關于加強工程質(zhì)量監(jiān)督的探討》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內(nèi)容在學術論文-天天文庫。
1、關于加強工程質(zhì)量監(jiān)督的探討:高度重視、嚴格控制工程質(zhì)量,是工程建設參建各方義不容辭的責任,同時是工程建設中政府維護國家和公眾利益質(zhì)量職能的主要體現(xiàn)。文章分析了建筑工程質(zhì)量監(jiān)督存在的問題及原因,提出了加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的措施?! £P鍵詞:建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督;措施 :TV523:A: Abstract:thehighattentionandstrictcontrolofengineeringquality,engineeringconstructioncooperated-builingisthedutyofallparties,andat
2、thesametimeisinengineeringconstructionmaintenancestateandpublicinterestsgovernmentqualityfunctionmainly.Thispaperanalyzestheconstructionqualitysupervisionandtheexistingproblemsandcauses,andputforeasures. Keyeasures 建筑工程質(zhì)量關系到工程項目的投資效益、社會效益和環(huán)境效益,工程質(zhì)量優(yōu)劣維系國家和人民生命財產(chǎn)的安全,影響國
3、民經(jīng)濟的發(fā)展和社會的安定。高度重視、嚴格控制工程質(zhì)量,是工程建設參建各方義不容辭的責任,同時是工程建設中政府維護國家和公眾利益質(zhì)量職能的主要體現(xiàn)。 一、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督存在的問題及原因 1、將工程質(zhì)量監(jiān)督機構當成了工程質(zhì)量的責任者 在工程質(zhì)量誰核查確定及誰負責這個問題上,政府工程質(zhì)量監(jiān)督機構變相的成為了工程質(zhì)量的責任者,而對于直接參與到工程建設的各方責任單位、部門,卻置身事外,表現(xiàn)出一副事不關己的狀態(tài),從而顛倒了市場經(jīng)濟活動中產(chǎn)品的制造者對產(chǎn)品直接負責的規(guī)律。質(zhì)量監(jiān)督機構的行為是政府授權的;質(zhì)量監(jiān)督是政府管理行為的延伸,政府也同樣是工程
4、質(zhì)量的責任者。從客觀的角度而言,建筑工程的直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變的政府管理體制改革與現(xiàn)行的工程質(zhì)量監(jiān)督運行方式不一致?! ?、參與工程建設的人員行為不夠規(guī)范,對其處罰力度不強 當前,參與工程建設的各方行為存在著許多問題。雖然在最近幾年時間里政府職能部門對參與工程建設的各方加大了質(zhì)量監(jiān)督管理,相關的法律、法規(guī)也加大了對各方違法違規(guī)行為的懲罰力度,但是由于政府職能部門只是委托執(zhí)法,沒有權利對違法違規(guī)的單位以及個人的處罰自行決定,其必須要將違法違規(guī)現(xiàn)象上報給上級主管部門,從而就造成了對承擔責任的單位、部門的處罰手段力度不強,起不到懲戒作用。 3
5、、單一的實物質(zhì)量監(jiān)督,無法實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督機構對工程建設參與各方質(zhì)量行為的全面控制 建筑工程的工期長,具有多專業(yè)、多工種以及材料設備多等特點,使得傳統(tǒng)的單一實物質(zhì)量監(jiān)督方式已不能滿足發(fā)展需求,單純的依賴質(zhì)量監(jiān)督機構的幾次到位會使得監(jiān)督的全面性受到約束,從而導致無法對工程質(zhì)量進行全面準確的審核檢驗、評定以及有效的控制?! ?、監(jiān)督管理人員的素質(zhì)有待進一步提高 雖然工程質(zhì)量監(jiān)督經(jīng)過長時間的發(fā)展,監(jiān)督管理人員的素質(zhì)、監(jiān)督理論與經(jīng)驗都有所提高,但是當前仍然有部分監(jiān)督管理人員對工程質(zhì)量管理方面的法律法規(guī)及工程建設強制性標準法令、條例、章程、工程質(zhì)量監(jiān)督
6、規(guī)范的認識不夠充分、業(yè)務水平也相對較低。還有些監(jiān)督管理人員的服務意識不強,工作深入不夠;缺少現(xiàn)場施工管理經(jīng)驗、獨立處理問題的能力也較弱。這些問題將會直接的影響到工程質(zhì)量的監(jiān)督力度與深度,從而使得政府監(jiān)督的有效性與權威性變?nèi)??! 《⒓訌娊ㄖこ藤|(zhì)量監(jiān)督的對策 1、嚴格內(nèi)部管理,樹立執(zhí)法人員形象,嚴格工程質(zhì)監(jiān)人員的執(zhí)法行為要促使工程質(zhì)監(jiān)人員正確依法履行職責,即工程開工前由監(jiān)理部門向開發(fā)建設單位遞交工作聯(lián)系卡,公布工程質(zhì)監(jiān)員姓名、崗位證書編號、業(yè)務職責,廉政紀律,以求得社會各界的監(jiān)督、支持和評價。實行工程質(zhì)監(jiān)管理情況的定期書面匯報制度,努力做到
7、監(jiān)督記錄制度化、規(guī)范化,即各專業(yè)質(zhì)監(jiān)員和所有監(jiān)管工程管理人員,對于發(fā)現(xiàn)的重大問題必須立即報告,不得拖延,當日工作當日記,周末集中報送工程主管部門審查簽署意見后反饋本人,月度工作要于當月末寫成總結,以書面形式報送工程主管部門審查并對工作情況和有關問題簽批意見,也可采取工程例會等各種載體發(fā)揮作用,使工程質(zhì)監(jiān)工作做到勤檢查、勤督促、記錄及時、臺賬健全、考核到位,保證高質(zhì)量工程的全面竣工。 2、建立健全建設法律體系縱觀發(fā)達國家成功的建設管理經(jīng)驗可發(fā)現(xiàn),在發(fā)達的市場經(jīng)濟條件下,國家對建筑業(yè)的管理主要體現(xiàn)在完善建設法律體系上。健全的建設法律體系是建筑市
8、場高效有序運作的根本保障,也是衡量一個國家建筑工程質(zhì)量管理水平高低的重要標志。各國的建設法律體系一般包括基本法律、法規(guī)條例、規(guī)范標準三個層次?;痉勺鳛閲医ㄔO法