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1、福利越高越幸福嗎？ 高福利國家的不同境遇 高標(biāo)準(zhǔn)的社會福利，是許多國家追求的目標(biāo)，也是許多政治領(lǐng)導(dǎo)人爭取民意的重要手段。因為在普通人的觀念里，一個國家的社會福利的高低是衡量該國人民生活是否幸福的重要標(biāo)準(zhǔn)。 事實看上去也似乎確實如此。2016年3月，聯(lián)合國發(fā)布了全球各國幸福指數(shù)的最新排行榜，榜單中幸福指數(shù)最高的10個國家依次為：丹麥、瑞士、冰島、挪威、芬蘭、加拿大、荷蘭、新西蘭、澳大利亞和瑞典，這都是清一色的高福利國家?？梢哉f，從搖籃到墳?zāi)?，這些國家為他們的公民安排好了一切：上學(xué)不用花錢；看病幾乎免費；失業(yè)了，政府給發(fā)救濟(jì)金；退休了，政府又提供豐厚的養(yǎng)老金……這些
2、高福利國家中似乎沒有窮人，一切看起來都那么平等，人們還有什么理由抱怨不幸福呢？ 可以說，高社會福利模式在北歐各國和澳洲是比較成功的，這些發(fā)達(dá)國家成為了世人心馳神往的移民圣地。但許多人忽略了一點，它們只是高福利國家中的少數(shù)分子。在西歐、南歐和拉丁美洲還有數(shù)量更多的高福利國家，這些國家卻并沒有給本國人民帶來“北歐式”美好而浪漫的共產(chǎn)主義感覺?！ ”热?，南美大國巴西一向以高福利著稱，這里全民醫(yī)療免費、公立小學(xué)到公立大學(xué)的教育免費，但國內(nèi)政局混亂，治安也差。2016年，巴西民眾多次示威游行，指責(zé)政府治理不當(dāng)，沒多久前總統(tǒng)羅塞夫就被迫下臺了。2016年巴西人舉辦的里約奧運會也
3、被稱為“史上最亂奧運”，奧運會期間盜竊案和搶劫案頻發(fā)，各國運動員的人身安全甚至也無法得到保證。南歐國家希臘也是一個典型的高福利國家。在希臘，醫(yī)療和教育是免費的，全民參加養(yǎng)老保險，公務(wù)員一年可以領(lǐng)取14個月的工資，每年還可以帶薪休假一個月，40歲時即可退休。但是，自2010年起，希臘就陷入了債務(wù)危機(jī)，失業(yè)率上升，物資緊缺?！ ≈档镁璧摹案吒＠葳濉薄 “臀骱拖ＥD的例子告訴我們，高福利并不是改善民生的靈丹妙藥。甚至有經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，高福利會成為“陷阱”，它恰恰是巴西、希臘甚至西歐發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)陷入困頓的重要原因。 高福利之所以會成為“陷阱”，原因就在于，高福利往往意味著政
4、府的高投入，但政府并不是財富的創(chuàng)造者，所以高福利讓政府背起沉重的財政負(fù)擔(dān)，會迫使政府采用各種方法解決財源問題。最直接的方法就是增加賦稅。2016年，美國著名商業(yè)網(wǎng)站BusinessInsider列出了全球總稅率最高的27個國家，拉美高福利國家阿根廷的總稅率位居全球第一。令人吃驚的是，阿根廷的總稅率超過了企業(yè)利潤的100%，達(dá)到驚人的137.3%！阿根廷企業(yè)上繳的營業(yè)稅就得消耗其近90%的利潤。在歐洲，排名最高的是高福利國家法國，它以66.6%的總稅率排全球第九；亞洲稅率最高的則是中國，雖然身為低福利國家，但中國總稅率仍然排到第13位，為64.6%?！ 「哔x稅往往會帶來
5、兩個不良后果，一是高賦稅必然減少企業(yè)發(fā)展資金，制約企業(yè)發(fā)展。這類似于“殺雞取卵”，當(dāng)稅率超過一定限度時，企業(yè)收入下降，反而導(dǎo)致稅收減少，進(jìn)而使高福利難以為繼。高賦稅的另一個不良后果是，由于窮人往往繳稅很少，而富人又有許多手段避稅，因此高賦稅往往取自中產(chǎn)階級，然而，中產(chǎn)階級又是一個經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵動力因素，過度索取賦稅會導(dǎo)致這個動力機(jī)器熄火。 受限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，即便是有著高的稅收，一些國家仍然對維持高福利政策感到力不從心。一旦經(jīng)濟(jì)不景氣，入不敷出時，高福利國家一般又會采用另外幾種手段解決財源問題。一種手段是多印鈔票，采用通脹形式暫時緩解壓力，但這會導(dǎo)致資產(chǎn)價格暴漲以及
6、生活成本暴漲，進(jìn)而阻礙經(jīng)濟(jì)增長，加劇貧富分化，這就背離了福利主義的初衷。還有一種手段是靠借債來獲得福利資源，但借債的結(jié)局我們都看到了，希臘債務(wù)危機(jī)一步步發(fā)展成了歐洲債務(wù)危機(jī)，巴西也是債臺高筑，投資者逃離，經(jīng)濟(jì)衰退。最后一種手段是采用赤裸裸的擴(kuò)張主義來獲得福利收入。這種手段最野蠻，類似于二戰(zhàn)時希特勒的對外擴(kuò)張，當(dāng)時希特勒發(fā)動戰(zhàn)爭一個重要的動因就是為了滿足國內(nèi)巨大的福利缺口。如今，擴(kuò)張主義并沒有消失，而且采取了各種變種形式，比如民族主義、保護(hù)主義等形式，這不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時對世界和平也是一個潛在的威脅?！ 「吒＠赡軒砩鐣栴} 當(dāng)“高福利陷阱”讓國家陷入麻煩時，一些
7、社會問題就出現(xiàn)了，而這些社會問題往往與我們直觀的感覺是相反的?！ ”热?，對工人的高福利反而會使更多工人失業(yè)。以法國為例，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織曾有報告指出，最低工資保障、每周35小時工作制、帶薪休假、免費醫(yī)療、高薪退休等福利制度，導(dǎo)致法國企業(yè)的人工成本是一些亞洲企業(yè)的30倍。如此高的人工成本，使得法國產(chǎn)品在國際上毫無競爭力可言。既然工人福利高，企業(yè)效益低，那么法國企業(yè)就不敢多雇傭工人，失業(yè)率就會上升，政府就要多征稅來發(fā)放失業(yè)救濟(jì)，而高稅收又導(dǎo)致企業(yè)生存壓力增大，越發(fā)不敢雇傭工人。如此，法國工人的失業(yè)率反而越來越高。 又比如，國家實施福利的一個目的是縮小
