建設工程造價的控制與管理

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1、建設工程造價的控制與管理：建筑工程施工項目的造價控制是貫穿于項目的全過程，既是項目的決策、項目設計、項目實施和竣工都有關系到建設項目的造價控制。本文闡述了工程造價控制的重要性以及加強管理的必要性。　　關鍵詞：工程造價，管理問題，控制管理　　Abstract:theconstructionoftheprojectcostcontrolthroughouttheportanceofengineeringcostcontrolandstrengthenthenecessityofthemanagement.　　Keyanagementproblems,controlmanagement　　　　　　

2、：TU723.3：A：　　　　一、前言　　工程造價的控制與管理是一個從投資決策到竣工決算的全過程管理，任何環(huán)節(jié)都缺一不可。為了實現(xiàn)預期投資目標，充分發(fā)揮投資效益，只有對建筑工程進行全過程造價控制才能達到目的。我國現(xiàn)階段的工程造價管理尚處于較低的水平，表現(xiàn)在管理人員素質不高、管理制度不完善、造價咨詢行業(yè)的發(fā)展尚處于起步階段等幾個方面。所有必須具有完善的管理體制，造價咨詢行業(yè)才能成熟的發(fā)展，施工企業(yè)的施工管理水平才會提高，才能更有效地利用X絡技術收集材料價格信息，預測材料價格變動，工程量電算化等高科技手段控制工程造價。所以控制工程造價不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進建設、施工、設計

3、單位加強管理，使人力、物力、財力等有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經濟效益和社會效益。因此，做好工程造價的控制與管理工作，對保證和加速經濟發(fā)展具有重要意義。　　　　二、當前工程造價管理的主要問題　　（1）造價管理部門政出多門　　由于受長期的計劃經濟體制的影響，現(xiàn)存著多部門、多層次的工程造價管理機構，所以也就造成造價管理政策政出多。如目前的造價咨詢中介機構就面臨著一種無所適從的境地。建設、計劃、財政、審計等部門均有關于造價咨詢中介機構的業(yè)務或資質的管理規(guī)定。不取得以上各部門的資質證書，造價咨詢機構均無法正常開展工作。　?。?）工程設計標準難以控制．浪費嚴重部分設計人員缺乏責任心，人為提高安

4、全系數(shù)造成巨大浪費。應中標施工單位的要求，人為變更設計，抬高標準，配合旌工單位賺取超額”利潤”?！　。?）部分新型材料價格失真，導致工程造價虛增新型建筑材料的不斷出現(xiàn)，特別是裝飾材料。由于信息不暢其價格異地差別極大，承包商利用部分業(yè)主的不知情，導致造價失控?！　。?）“以審代結”不適應造價咨詢機構承攬業(yè)務《建筑法》第十四條規(guī)定，從事建筑活動的專業(yè)技術人員，應當依法取得相應的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可范圍內從事建筑活動。根據(jù)《工程造價咨詢單位管理辦法》的規(guī)定，一切工程造價咨詢中介機構均須向各級建設行政主管部門申辦并經批準取得工程造價咨詢單位資質證書，方能根據(jù)批準的資質等級在規(guī)定的從業(yè)范

5、圍內從事工程造價咨詢和工程結算審核。但有的審計部門認為根據(jù)《審計法》對建設項目的工程預決算實行審計，而工程結算是竣工決算的組成部分，他們不須持證，只須憑審計職能就可直接對工程結算進行審計。審計部門的這種借行政手段干預正常的造價咨詢中介機構承攬業(yè)務的做法嚴重擾亂了造價咨詢市場秩序?！　　　∪?、加強工程造價管理的對策　　（1）決策階段的工程造價控制與管理　　建設項目決策是選擇和決定投資行動方案的過程，是對擬建項目的必要性和可行性進行技術經濟論證、對不同建設方案進行技術經濟比較選擇及做出判斷和決定的過程。項目決策對工程造價以及項目建成后的經濟效益有著決定性的影響。建設項目決策階段工程造價的控制涉及

6、的行業(yè)較多，且包括諸多經驗數(shù)據(jù)，工作量大，具體操作時參加的人員應由經濟專家、市場分析專家、工程技術人員、土木工程師、企業(yè)管理人員、造價工程師、財會人員等組成，且必須具備一定的專業(yè)實踐經驗；必須保證數(shù)據(jù)的真實性、科學性、可靠性，從而保證造價的準確性和客觀性?！　。?）設計階段的工程造價控制與管理　?、俳⒈匾脑O計競爭機制，控制造價　　改進和完善現(xiàn)行的設計方案招標辦法，在方案評選時要求設計者提供方案設計概算，明確概算控制經濟指標，將技術指標與經濟指標有機地結合起來，將經濟指標的權重適當提高，忽視經濟指標的評標辦法。改革現(xiàn)行的設計取費標準，按造價計算設計取費的基數(shù)不超過限額設計的基數(shù)。在具體實施

7、中可針對不同情況，制定相應的獎罰措施?！　、趦?yōu)化設計方案，有效控制工程造價　　通過優(yōu)化設計方案來控制投資是一個綜合性問題，進行投資控制并非一味地減少投資，而是要依據(jù)項目的具體情況進行平衡和調節(jié)，既要鼓勵采用先進工藝和技術，又要防止投資擴大和超出。最好的方案不一定是造價最低的方案，不能片面強調節(jié)約投資，好的設計方案不僅應該技術先進、功能優(yōu)越，而且其投資要有最優(yōu)的性能價格比?！　、郾M可能減少設計變更　　首先，應嚴