wto法律1 (概述原則)

《wto法律1 (概述原則)》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。

1、WTO法專題講座第一章從關(guān)貿(mào)總協(xié)定到世界貿(mào)易組織第一節(jié)關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）產(chǎn)生的背景一．第二次世界大戰(zhàn)前體制1．貿(mào)易保護主義（protectionism）1920年代開始，主要國家采取近鄰貧困化政策（beggarmyneighborpolicies）,對進口產(chǎn)品實行數(shù)量限制。1929年開始的經(jīng)濟危機（GreatDepression）更促使各國廣泛采取貿(mào)易保護主義政策，而這又以美國1930年通過的SmootHawleyAct(對進口產(chǎn)品的高關(guān)稅政策)為開端，該法對進口的外國產(chǎn)品征收進口產(chǎn)品價格的近60%的關(guān)稅。這種近鄰貧困化

2、政策催生了德奧日軍事獨裁政權(quán)的產(chǎn)生，是導致第二次世界大戰(zhàn)的主要經(jīng)濟原因之一。2．區(qū)域保護主義（blockdoctrine）區(qū)域保護主義以1932年英聯(lián)邦（包括英國，澳大利亞，印度以及南非等）成立的特惠關(guān)稅為起點，緊接著德國（南、東歐）、法國以及日本（大東亞共榮圈）都試圖建立自己主導的地域保護圈。3．孤立主義（isolationism）以美國為代表，第一次世界大戰(zhàn)后拒絕加入國際聯(lián)盟，制定中立法規(guī)。這也是導致第二次世界大戰(zhàn)的原因之一。二．第二次世界大戰(zhàn)后體制1．IMF/WB體制第二次世界大戰(zhàn)后，國際上為了扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)前的貿(mào)易保護主義、

3、區(qū)域保護主義以及孤立主義的危害，以標榜自由貿(mào)易、非歧視（無差別）以及多邊主義貿(mào)易為特征的IMF/GATT體制正式誕生，這一原則一直延續(xù)到現(xiàn)在的WTO體制。美國是戰(zhàn)后世界貿(mào)易體制的主導者，美國主導下的IMF/GATT體制不僅僅是對戰(zhàn)前制度的反省，而且是以增大美國的國家利益為考量的。因為美國在二戰(zhàn)前后積累了巨大的財富與經(jīng)濟實力，在世界范圍內(nèi)推行自由、非歧視以及多邊貿(mào)易的原則更有利于美國產(chǎn)品流向世界，進而支配世界市場。1944年布雷頓森林會議（BrettonWoodsConferences）：1944年7月布雷頓林會議上美國主導成

4、立了IMF(即國際貨幣基金：InternationalMonetaryFund)以及世界銀行（即國際復興發(fā)展銀行：WorldBank;InternationalBankforReconstructionandDevelopment,IBRD）,以維持戰(zhàn)后的貨幣安定和經(jīng)濟復興。2．ITO體制1945年，聯(lián)合國成立。在美國的提議下，聯(lián)合國經(jīng)濟和社會理事會（UNEconomicandSocialCouncil）在1946年采納了設(shè)立ITO(國際貿(mào)易組織：InternationalTradeOrganization)的建議。為了設(shè)立

5、ITO共進行了三次協(xié)商，1946年在紐約（NewYork），1947年在日內(nèi)瓦(Geneva)，最后一次在哈瓦那(Havana)進行。哈瓦那會議于1947年12月1日召開，會議的正式名稱是“聯(lián)合國貿(mào)易及就業(yè)會議”19的主要議題是:(1)起草ITO憲章（ITOCharter）;（2）準備削減關(guān)稅的日程表；（3）準備制訂包括一般貿(mào)易原則的多邊條約，該條約名稱就是“關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定”（GATT,GeneralAgreementonTariffandTrade）。眾多國家都在觀望美國的動作，杜魯門總統(tǒng)也將ITOCharter提交到了

6、國會，但是1948年國會選舉中共和黨或正控制了國會，ITO憲章在美國國會否決后沒有通過ITO沒有成立的主要原因是因為ITO的覆蓋面太廣，不僅包括國際貿(mào)易，還涵蓋了就業(yè)政策、國際商品規(guī)定、經(jīng)濟發(fā)展以及企業(yè)反競爭行為規(guī)制等等方面。涵蓋諸多方面的ITO體制在當時要通過的可能性極低，事實上諸如企業(yè)反競爭行為規(guī)制問題直到2002年以后的WTO體制下才展開討論，目前仍然沒有達成一致協(xié)議。這就是說，在二戰(zhàn)剛結(jié)束的國際環(huán)境下，設(shè)立ITO的條件尚不成熟，這是導致ITO流產(chǎn)的主要原因。。成立ITO的構(gòu)想胎死腹中。第一節(jié)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的產(chǎn)生一．關(guān)貿(mào)總

7、協(xié)定的產(chǎn)生1．產(chǎn)生時期本來，作為美國戰(zhàn)后控制世界的三大支柱（threepillar）:ITO,WorldBank,IMF,但是由于ITO的夭折，只剩下了兩根。而本來作為ITO一部分的臨時性機構(gòu)的GATT卻存在了將近半個世紀。1947年10月在日內(nèi)瓦由19個國家簽署了《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》（即GATT:GeneralAgreementonTariffsandTrade）,成為二戰(zhàn)后國際貿(mào)易體制的一般規(guī)則，并成為1995年誕生的WTO體制下的重要組成部分。2．先天缺陷由于GATT是作為臨時性組織設(shè)立的，決定了GATT一開始就具有“

8、先天缺陷”（birthdefects）。a）由于缺乏一個章程，GATT不具有法人性，也沒有程序上的規(guī)定和組織機構(gòu)；b）造成GATT只是臨時性適用（provisionalapplication）的事實；c）默認了一些國家已經(jīng)存在的和GATT不一致的祖父權(quán)利（grandfatherright）