完善我國(guó)農(nóng)村金融體系的對(duì)策建議

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1、完善我國(guó)農(nóng)村金融體系的對(duì)策建議　　本篇論文目錄導(dǎo)航：　　　　【題目】我國(guó)鄉(xiāng)村金融市場(chǎng)體系存在的問(wèn)題及完善　　【第一章】農(nóng)村金融系統(tǒng)優(yōu)化發(fā)展研究緒論　　【第二章】中國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)體系的變遷歷程　　【第三章】中國(guó)鄉(xiāng)村金融市場(chǎng)的運(yùn)行狀況　　【第四章】我國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)的問(wèn)題分析　　【第五章】發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)村金融市場(chǎng)體系的比較與借鑒　　【第六章】完善我國(guó)農(nóng)村金融體系的對(duì)策建議　　【參考文獻(xiàn)】農(nóng)村金融體制建設(shè)探究參考文獻(xiàn)　　　　　　第6章完善我國(guó)農(nóng)村金融體系的對(duì)策建議　　多層次農(nóng)村金融市場(chǎng)體系設(shè)計(jì)　　完善我國(guó)農(nóng)村金融體系的對(duì)策建議　

2、　本篇論文目錄導(dǎo)航：　　　　【題目】我國(guó)鄉(xiāng)村金融市場(chǎng)體系存在的問(wèn)題及完善　　【第一章】農(nóng)村金融系統(tǒng)優(yōu)化發(fā)展研究緒論　　【第二章】中國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)體系的變遷歷程　　【第三章】中國(guó)鄉(xiāng)村金融市場(chǎng)的運(yùn)行狀況　　【第四章】我國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)的問(wèn)題分析　　【第五章】發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)村金融市場(chǎng)體系的比較與借鑒　　【第六章】完善我國(guó)農(nóng)村金融體系的對(duì)策建議　　【參考文獻(xiàn)】農(nóng)村金融體制建設(shè)探究參考文獻(xiàn)　　　　　　第6章完善我國(guó)農(nóng)村金融體系的對(duì)策建議　　多層次農(nóng)村金融市場(chǎng)體系設(shè)計(jì)　　完善政策性銀行體制　　為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建完善的農(nóng)村金融體系

3、，適應(yīng)新常態(tài)下的農(nóng)村金融發(fā)展大勢(shì)，農(nóng)發(fā)行等政策性金融機(jī)構(gòu)的改革勢(shì)在必行。　　首先，要明確農(nóng)發(fā)行的定位，保證其業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)性。在我國(guó)，政策性支農(nóng)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有舉足輕重的作用。國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步明確農(nóng)發(fā)行的定位，積極調(diào)整農(nóng)發(fā)行的業(yè)務(wù)范圍，將原先交由金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的扶貧貸款、農(nóng)業(yè)貸款、國(guó)外政府和組織對(duì)我國(guó)的涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù)劃歸農(nóng)發(fā)行管理，實(shí)現(xiàn)此項(xiàng)業(yè)務(wù)管理的專(zhuān)業(yè)化。在此基礎(chǔ)之上，農(nóng)發(fā)行方能成為我國(guó)農(nóng)業(yè)政策性金融的核心，才能更好地支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?！　∑浯危袊?guó)政策性金融組織機(jī)構(gòu)應(yīng)

4、改變傳統(tǒng)做法，不能簡(jiǎn)單的以機(jī)構(gòu)劃定業(yè)務(wù)，還要大力發(fā)展業(yè)務(wù)招標(biāo)的體系，使運(yùn)行方式更合理，經(jīng)營(yíng)效率更高。此外，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)還要進(jìn)行適度分工。大中型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的資金投入由國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行負(fù)責(zé)，而農(nóng)村中、小型項(xiàng)目的資金支持由農(nóng)發(fā)行承擔(dān)。各金融機(jī)構(gòu)間形成恰當(dāng)分工、適度競(jìng)爭(zhēng)的格局，促進(jìn)農(nóng)業(yè)政策性金融體系運(yùn)行效率的提高?！　∽詈?，國(guó)家財(cái)政應(yīng)建立政策性金融補(bǔ)償機(jī)制，充分利用財(cái)政融資效率高、成本低的優(yōu)勢(shì)，最大程度降低農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)成本。通過(guò)建立金融支農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)基金和資本金補(bǔ)充機(jī)制，增強(qiáng)支農(nóng)資金來(lái)源的穩(wěn)定性，保證農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)

5、資金到位的及時(shí)性?！　∞r(nóng)發(fā)行等政策性金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)深化融資渠道的改革，充分利用我國(guó)資本市場(chǎng)，通過(guò)發(fā)行債券等方式作為央行借款的補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)資金來(lái)源的多種渠道開(kāi)發(fā)?！　∫龑?dǎo)商業(yè)銀行扶持“三農(nóng)”發(fā)展　　農(nóng)業(yè)銀行作為主要力量，在農(nóng)村金融市場(chǎng)資金融通方面，一直處于舉足輕重的地位。但是，在農(nóng)業(yè)銀行實(shí)行商業(yè)化改革之后，以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)，經(jīng)營(yíng)內(nèi)容逐漸偏離了支農(nóng)方向，在農(nóng)村的服務(wù)范圍逐漸縮小，涉農(nóng)貸款也連年萎縮，產(chǎn)生了很多商業(yè)性金融的空白區(qū)?！　∩虡I(yè)性金融機(jī)構(gòu)之所以不斷撤離農(nóng)村金融市場(chǎng)，最大的原因莫過(guò)于沒(méi)有達(dá)到其效益訴求，或者遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其

6、將資金配置到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)所獲得的收益，這也是農(nóng)業(yè)銀行商業(yè)化改革之后的必然選擇。但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需資金僅僅依靠政策性金融機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能得到滿足，況且政策性金融的隨意性和短期性在遠(yuǎn)期內(nèi)還無(wú)法徹底改變，因此，必須依靠商業(yè)性農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，共同發(fā)揮支農(nóng)作用。在引導(dǎo)商業(yè)性金融組織機(jī)構(gòu)支農(nóng)方面，政府部門(mén)可以采取稅收減免、利息補(bǔ)貼以及損失補(bǔ)償?shù)仁侄危g接誘導(dǎo)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)加大農(nóng)村貸款。尤其在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)業(yè)發(fā)展的限制條件多，合作金融發(fā)展較不完善，政府部門(mén)應(yīng)加大這些地區(qū)國(guó)有商業(yè)銀行的支農(nóng)力度，比如，農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)特殊情況，加大政策性支農(nóng)力

7、度，增加信貸資金投放?！　∫劳行滦娃r(nóng)村金融機(jī)構(gòu)建立普惠金融體系　　我國(guó)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)往往服務(wù)于少數(shù)“優(yōu)質(zhì)客戶”,廣大農(nóng)村地區(qū)的低收入人口和小微企業(yè)難以獲得急需的金融服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)的不接地氣阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和社會(huì)福利的提高，難以適應(yīng)新常態(tài)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。解決這一問(wèn)題唯有建立適合我國(guó)國(guó)情的普惠金融體系，發(fā)展以縣鄉(xiāng)金融為主導(dǎo)的零售體系，從而解決金融機(jī)構(gòu)脫離農(nóng)村發(fā)展的問(wèn)題?！　?006年底，中國(guó)政府進(jìn)一步放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)準(zhǔn)入限制，明確提出社會(huì)上的閑置資金可以有條件的參與到農(nóng)村金融市場(chǎng)中去。這在當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)的

8、發(fā)展形勢(shì)下，是很有必要的。首先，新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)雖然晚于其他金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場(chǎng)，并存在客戶信息和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面的劣勢(shì)，但是他們往往根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)，在開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源方面有很大的空間。此外，村鎮(zhèn)銀行具有的決策鏈條短，經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活的特點(diǎn)，大大提高了貸款審批的效率。這類(lèi)機(jī)構(gòu)還可以更深入地了解基層農(nóng)民的貸款需求，并針對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新，更貼近