憲法學(xué)教材建設(shè)與憲法學(xué)研究的理論綜述

憲法學(xué)教材建設(shè)與憲法學(xué)研究的理論綜述

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1、憲法學(xué)教材建設(shè)與憲法學(xué)研究的理論綜述秦前紅(1964- ),男,湖北仙桃人,武漢大學(xué)法學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師,法學(xué)博士;武漢大學(xué) 法學(xué)院,湖北 武漢430072????任麗莉(1976- ),女,武漢大學(xué)法學(xué)院2008級憲法行政法專業(yè)博士研究生,新疆大學(xué)法學(xué)院副教授。武漢大學(xué) 法學(xué)院,湖北 武漢430072:D921?。篈?。?008-6951(2010)03-0127-08????一、導(dǎo)言????憲法學(xué)是我國教育部規(guī)定的高等院校法學(xué)本科專業(yè)十四門核心課程之一,在我國高校設(shè)有法學(xué)專業(yè)的院系中均將其作為一門基礎(chǔ)必修課開設(shè)。憲法學(xué)教材①建設(shè)是憲法學(xué)課程教學(xué)的重要一環(huán),對于初入法學(xué)之門的學(xué)習(xí)

2、者來說,憲法學(xué)教材作為憲法學(xué)基礎(chǔ)理論研究成果的結(jié)晶,為其開啟了通向憲法學(xué)知識的發(fā)現(xiàn)之旅,是其最直觀地了解憲法學(xué)基礎(chǔ)理論、憲法規(guī)范與憲法制度的媒介。在法學(xué)教育蓬勃發(fā)展的當(dāng)今中國,法學(xué)教育呈現(xiàn)出多層次發(fā)展的特性,與此相對應(yīng)的,法學(xué)專業(yè)的教材也呈現(xiàn)出多層次發(fā)展的趨勢,憲法學(xué)教材也概莫能外。從層次上看,有適用于普通高等院校本科生、研究生層次的教材(其中又可細(xì)分為法學(xué)專業(yè)碩士研究生和法律碩士統(tǒng)編教材兩種),還有適用于成人教育、自學(xué)考試層次的教材,也有適用于高等職業(yè)技術(shù)教育(諸如公安、武警專業(yè))層次的教材等等。本文探討的憲法學(xué)教材限定于本科生教育層面。????筆者在高校從事憲法學(xué)教學(xué)和研究多年,

3、接觸過各種版本的憲法學(xué)教材??傮w上講,這些教材層次多樣、內(nèi)容各異、體系不同、種類眾多、良莠不齊。隨著憲法學(xué)研究成果的豐富與研究重點(diǎn)的改變,憲法學(xué)教材也會出現(xiàn)相應(yīng)的變化。以前是單純的理論性教材為主,隨著憲法學(xué)的教材在指導(dǎo)思想和體系等方面走向多元化,新型的教材以及案例匯編等教學(xué)輔助性材料出現(xiàn)并日益豐富。韓大元、莫紀(jì)宏的《外國憲法判例》,胡錦光的《憲法學(xué)原理與案例教程》,焦洪昌、李樹忠的《憲法教學(xué)案例》,張千帆的《憲法學(xué)導(dǎo)論——原理與應(yīng)用》等是其中的代表。由于“有一本由本校教師主編的憲法教材,已經(jīng)被人們視為該校的法學(xué)學(xué)科有能力自立于中國法學(xué)院系之林的標(biāo)志之一”[1],導(dǎo)致參與編寫教材的學(xué)者

4、眾多,凡是在我國憲法學(xué)界有影響力的學(xué)者都主編過一本或幾本憲法學(xué)教材。這樣的做法,既豐富了憲法學(xué)教材市場,也給了讀者多維度地了解憲法學(xué)知識的機(jī)會,但同時也造成了教材質(zhì)量的良莠不齊。如某周刊曾組織一線教師從理論性、實踐性、學(xué)術(shù)性、趣味性對我國現(xiàn)有的憲法學(xué)教材做一整體上評價,評出處于前三位的憲法學(xué)教材分別為:周葉中主編的《憲法(第二版)》(高等教育出版社、北京大學(xué)出版社2005年出版);許崇德主編、胡錦光副主編的《憲法學(xué)》(中國人民大學(xué)出版社2004年出版);董和平、韓大元、李樹忠主編的《憲法學(xué)》(法律出版社2007年出版)[2]。將上述教材列為優(yōu)秀的憲法學(xué)教材,或者是由于編著者在我國憲法

5、學(xué)界德高望重,學(xué)養(yǎng)深厚;或者內(nèi)容體系系統(tǒng)全面,有所創(chuàng)新,兼顧了憲法理論與憲政實踐;或者前兩者兼而有之。這種評價也許并不具有權(quán)威性,但畢竟代表了一些在一線教學(xué)的教師的觀點(diǎn)。????本文的重點(diǎn)不在于對我國眾多的憲法學(xué)教材作優(yōu)劣比較,筆者擬選取我國不同時期在憲法學(xué)界產(chǎn)生重要影響的兩本適用于法學(xué)專業(yè)本科教學(xué)的有代表性的教材為樣本,分析我國憲法學(xué)教材在憲法學(xué)體系的構(gòu)建、憲法概念的界定、研究方法、憲法的靜態(tài)與動態(tài)研究等方面的變化,進(jìn)而探討憲法學(xué)教材建設(shè)與憲法學(xué)研究二者的關(guān)系。????二、憲法學(xué)教材建設(shè)與憲法學(xué)研究關(guān)系探微——基于兩版教材的樣本分析????本文選取的兩本教材一為吳家麟教授于1983

6、年主編的《憲法學(xué)》,一為周葉中教授于2005年主編的《憲法學(xué)》(第二版)。之所以選取這兩版教材作為分析樣本,是因為“置評一部教材的時候,應(yīng)該有科學(xué)的態(tài)度和合理的評價標(biāo)準(zhǔn):第一,不要苛求一部教材是否提供了今人所需要和所認(rèn)識的東西,而要看其在當(dāng)時的歷史環(huán)境中,它達(dá)到了什么水平,發(fā)揮了什么作用。第二,不能把由許多共同編寫一部教材存有的問題歸結(jié)于主編一個人的問題。對主編學(xué)術(shù)思想的研究,應(yīng)該把與主編教材共時態(tài)的其他學(xué)術(shù)活動結(jié)合起來進(jìn)行考察。第三,歷史條件下的學(xué)術(shù)氛圍和學(xué)術(shù)資源對主編學(xué)術(shù)活動的制約要予以充分考慮?!盵3]以此為標(biāo)準(zhǔn),將這兩版教材列為同時期憲法學(xué)優(yōu)秀教材的代表并不為過。與同時期的憲

7、法學(xué)教材相比,這兩版教材代表了當(dāng)時憲法學(xué)研究的最新成果,在高等院校的法學(xué)專業(yè)本科教學(xué)中適用范圍廣泛,在憲法學(xué)界產(chǎn)生了很大影響。參與編寫的人員均是在同時期國內(nèi)憲法學(xué)界占有一席之地的學(xué)者,把眾多學(xué)者的智識與思維創(chuàng)見集于一本教材之中,使教材的質(zhì)量有所保證。在筆者看來,上述因素使這兩版教材是具代表性,也使本文的分析更加具有說服力。????吳家麟教授在1983年主編的《憲法學(xué)》(以下簡稱83版教材)是我國現(xiàn)行憲法頒布后國內(nèi)第一部憲法學(xué)統(tǒng)編教材。它的出版在我國憲法學(xué)發(fā)

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