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《縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局面臨的問題及建議》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局面臨的問題及建議摘要:財(cái)政審計(jì)是審計(jì)機(jī)關(guān)永恒的主題,構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局是充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的必然要求,是進(jìn)一步深化財(cái)政審計(jì)的必由之路。文章分析了基層審計(jì)機(jī)關(guān)在構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局方面的主要做法和面臨的一些亟待解決的問題,并提出了相應(yīng)的建議?! £P(guān)鍵詞:財(cái)政審計(jì)大格局 :F239.65 ?。篈 ?。?004-4914(2013)05-088-02 財(cái)政審計(jì)是國家審計(jì)的永恒主題。構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局,是促進(jìn)建立和完善公共財(cái)政體系的客觀需要,是充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的必然要求,是對(duì)財(cái)
2、政審計(jì)規(guī)律認(rèn)識(shí)逐步深化的集中體現(xiàn)。近年來,基層審計(jì)機(jī)關(guān)全面貫徹審計(jì)署關(guān)于構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局的精神和要求,加大整合力度,采取措施積極構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局?! ∫?、財(cái)政審計(jì)大格局的含義 構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局,是指審計(jì)機(jī)關(guān)為了進(jìn)一步深化財(cái)政審計(jì),通過改進(jìn)組織管理方式,將同一審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部以及不同層級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在財(cái)政審計(jì)的審計(jì)對(duì)象、審計(jì)范圍、審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)資源、審計(jì)組織協(xié)調(diào)、審計(jì)成果利用等方面進(jìn)行考慮和安排,從而達(dá)到促進(jìn)財(cái)政部門加強(qiáng)管理、推進(jìn)財(cái)政體制改革的目的?!秾徲?jì)署2008至2012年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》提出,整合審計(jì)資源,構(gòu)建國家財(cái)
3、政審計(jì)大格局,以規(guī)范預(yù)算管理、推動(dòng)財(cái)政體制改革、促進(jìn)建立公共財(cái)政體系、保障財(cái)政安全、提高財(cái)政績效水平為目標(biāo),堅(jiān)持“揭露問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高績效”的審計(jì)思路來開展財(cái)政審計(jì)工作。 二、縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局的主要做法 1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視,為構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局奠定了基礎(chǔ)。各省市縣審計(jì)局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局為理念,以維護(hù)國家財(cái)政安全,保障國民經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),財(cái)政審計(jì)工作始終堅(jiān)持“依法審計(jì),服務(wù)大局,圍繞中心,突出重點(diǎn),求真務(wù)實(shí)”的工作方針。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視財(cái)政審計(jì)大格局的構(gòu)建,經(jīng)
4、常開會(huì)學(xué)習(xí)、研究上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)有關(guān)財(cái)政審計(jì)會(huì)議精神,要求全體審計(jì)人員樹立財(cái)政審計(jì)大格局觀念。通過認(rèn)真學(xué)習(xí),全體審計(jì)人員提高對(duì)構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局重要性的認(rèn)識(shí)?! ?.打破股室界限,成立大財(cái)政審計(jì)組。縣審計(jì)局在財(cái)政審計(jì)過程中,對(duì)縣財(cái)政局、縣地稅局等單位組織預(yù)算收入的審計(jì)和縣國土資源局、縣科技局、縣文化體育局、縣紅十字會(huì)等單位的部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)組成一個(gè)統(tǒng)一的審計(jì)組,并制定統(tǒng)一的審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)方案,審計(jì)結(jié)束后出具統(tǒng)一的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)處理標(biāo)準(zhǔn),大大整合了審計(jì)資源,切實(shí)提高了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的協(xié)同性,形成了財(cái)政審計(jì)的整體合力?! ?.擴(kuò)大審
5、計(jì)覆蓋面,深化審計(jì)內(nèi)容。2012年在審計(jì)任務(wù)繁重的情況下,確定了縣財(cái)政局等6家預(yù)算執(zhí)行單位為預(yù)算執(zhí)行審計(jì)對(duì)象,并延伸調(diào)查了所屬5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位,占縣本級(jí)預(yù)算單位的20%。在擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面的同時(shí),深化審計(jì)內(nèi)容。在財(cái)政審計(jì)及項(xiàng)目安排中,以財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為基礎(chǔ),以部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為依托,以財(cái)政支出為重點(diǎn),以資金流向?yàn)橹骶€,對(duì)財(cái)政資金涉及到的領(lǐng)域和項(xiàng)目進(jìn)行全方位的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。重點(diǎn)圍繞縣本級(jí)公共財(cái)政框架的建立開展預(yù)算執(zhí)行審計(jì),并結(jié)合轉(zhuǎn)移支付資金管理使用情況和政策實(shí)施情況、涉及民生的各類專項(xiàng)資金的分配使用情況等深化審計(jì)內(nèi)容。從而促進(jìn)
6、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化?! ?.將全部財(cái)政性資金納入財(cái)政審計(jì)范圍。在項(xiàng)目安排上,統(tǒng)籌安排政府預(yù)算、部門預(yù)算、民生資金等各項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,并加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、上級(jí)專項(xiàng)資金的審計(jì)力度。在編制審計(jì)方案時(shí)將一般預(yù)算收支、非稅收入、專項(xiàng)資金等全部財(cái)政性資金納入預(yù)算執(zhí)行審計(jì)范圍,摸清財(cái)政性資金的規(guī)模、財(cái)力結(jié)構(gòu)和主要專項(xiàng)資金管理的現(xiàn)狀,使預(yù)算審計(jì)的內(nèi)容更加完整。加大對(duì)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金和上級(jí)直接撥付部門的專項(xiàng)資金的延伸審計(jì)力度,使預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的力度得到了提高?! ?.將審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合。充分利用審計(jì)調(diào)查方法靈活、便于操作、易
7、于深入的特點(diǎn),對(duì)涉及民生的教育、衛(wèi)生、三農(nóng)等專項(xiàng)資金通過審計(jì)調(diào)查的方式,調(diào)查資金到位和政策落實(shí)情況,并注重分析和解決專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的體制上、制度上的問題,分析問題產(chǎn)生的原因,提出審計(jì)意見和建議?! ?.改進(jìn)審計(jì)手段,充分利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)開展財(cái)政審計(jì)。在財(cái)政審計(jì)中改變傳統(tǒng)審計(jì)方式,不斷創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)和方法,大力推進(jìn)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)。針摘要:財(cái)政審計(jì)是審計(jì)機(jī)關(guān)永恒的主題,構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局是充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的必然要求,是進(jìn)一步深化財(cái)政審計(jì)的必由之路。文章分析了基層審計(jì)機(jī)關(guān)在構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局方面的主要做法和面臨的
8、一些亟待解決的問題,并提出了相應(yīng)的建議?! £P(guān)鍵詞:財(cái)政審計(jì)大格局 :F239.65 ?。篈 :1004-4914(2013)05-088-02 財(cái)政審計(jì)是國家審計(jì)的永恒主題。構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局,是促進(jìn)建立和完善公共財(cái)政體系的客觀需要,是充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的必然要求,是對(duì)財(cái)政審計(jì)規(guī)律認(rèn)識(shí)