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《關(guān)于我市城市社區(qū)治理情況的調(diào)研報(bào)告》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、關(guān)于我市城市社區(qū)治理情況的調(diào)研報(bào)告為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議上提山的“社會(huì)治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū),社區(qū)服務(wù)和管理能力強(qiáng)了,社會(huì)治理的基礎(chǔ)就實(shí)了。要深入調(diào)研治理體制叫題,深化拓展網(wǎng)格化管理,盡可能把資源、服務(wù)、管理放到基層,使基層有職有權(quán)有物,更好為群眾提供精準(zhǔn)有效的服務(wù)和管理”的講話精祌,在3月中旬和10月下旬,由市政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)組織部分委員,在陳衛(wèi)東副主席帶領(lǐng)下,調(diào)研我市城市社區(qū)治理工作,實(shí)地察看了城關(guān)、七里河、安寧、XX區(qū)街道和社區(qū),同市、區(qū)相關(guān)部門召開座談會(huì),聽取情況匯
2、報(bào),委員們對(duì)我市城市社區(qū)治理工作提出了許多針對(duì)性、建設(shè)性的意見和建議。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下:一、社區(qū)建設(shè)情況近年來,市委、市政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作,以推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)工作為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,統(tǒng)籌推進(jìn),完善社區(qū)組織體系,創(chuàng)新社區(qū)管理模式,積極營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,整體推進(jìn)全市社區(qū)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。(一)完善社區(qū)工作機(jī)制,推動(dòng)社區(qū)規(guī)范運(yùn)行。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的和諧社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市社區(qū)建設(shè)的規(guī)劃、政策、督導(dǎo)等重大事項(xiàng),及時(shí)研究解決建設(shè)屮存在的fuj題,為社區(qū)建設(shè)
3、發(fā)展提供了有力保障。二是強(qiáng)化工作指導(dǎo)。市委、市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)的意見》、《XX市社區(qū)建設(shè)五年規(guī)劃》等一系列政策文件,就全市社區(qū)的組織建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)管理體系、綜合治理、社區(qū)隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)保障等方面做出了明確規(guī)定。三是完善工作制度。建立了社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度,采取“結(jié)對(duì)共建”等形式,實(shí)現(xiàn)了黨組織和黨建工作全覆蓋,充分發(fā)揮了社區(qū)黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用;加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)主導(dǎo)下的居民自治,完善了社區(qū)居民代表會(huì)議、社區(qū)議事會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)“三會(huì)一體”的自治機(jī)制;健全了社區(qū)黨組織、居委會(huì)、公共事務(wù)工
4、作站“三位一體”的管理模式,形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)作、公眾參與”的管理格局。(二)改善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,夯實(shí)社區(qū)工作基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)用房建設(shè),著力改善辦公條件。市政府以解決社區(qū)公共服務(wù)用房問題為突破口,把社區(qū)公共服務(wù)用房建設(shè)納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,全面完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,采取“投資多形式,籌資多渠道,融資多元化”的方式,積極整合社會(huì)資源,通過整合、改造、新建、購(gòu)買、置換等方式,采取省市財(cái)政補(bǔ)助一部分、縣區(qū)財(cái)政配套一部分、政策優(yōu)惠減免一部分、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)
5、配套一部分、街道社區(qū)自籌一部分等辦法,有力推進(jìn)了全市社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)了全市399個(gè)城市社區(qū)公共服務(wù)用房平均面積達(dá)到220平米以上的目標(biāo),為服務(wù)群眾奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是加大財(cái)政投入,提高社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。建立健全了以財(cái)政投入為主,黨費(fèi)支持、街道自籌、社會(huì)捐助為補(bǔ)充的經(jīng)費(fèi)保障體系。市、縣區(qū)分別將社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)、公益性尚位補(bǔ)貼等納入財(cái)政預(yù)算,并逐步建立了與地方財(cái)政收入同步增長(zhǎng)機(jī)制。三是依托“三維數(shù)字社會(huì)管理體系”,推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)。我市在全國(guó)首創(chuàng)的“數(shù)字三維社會(huì)管理系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大投入、強(qiáng)力推進(jìn),
6、建成運(yùn)行了市三維數(shù)字社會(huì)管理服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái),將市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)四級(jí)平臺(tái)有機(jī)聯(lián)結(jié)起來,上下聯(lián)動(dòng)、科學(xué)運(yùn)行,為廣大市民提供了便捷高效的服務(wù),全面提升了社區(qū)管理服務(wù)水平。四是充實(shí)人員力量,提高服務(wù)能力。市、縣區(qū)采取選派、招聘、招考等方式,選拔優(yōu)秀干部充實(shí)到社區(qū)工作,全市社區(qū)專職工作人員均達(dá)到10人以上。建立完善了社區(qū)干部選拔任用機(jī)制,不斷增強(qiáng)社區(qū)工作人員的積極性和主動(dòng)性。建立志愿者隊(duì)伍1086個(gè)23699人,為促進(jìn)全市社區(qū)工作的順利開展提供了有效的保障。(三)強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)特色。一是推
7、進(jìn)社區(qū)治安綜合治理。積極推進(jìn)社區(qū)陽(yáng)光警務(wù)建設(shè),在城市社區(qū)建立標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)警務(wù)室414個(gè),搭建社區(qū)民警與樓院長(zhǎng)相互銜接的社區(qū)警務(wù)工作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了社區(qū)警務(wù)“零距離服務(wù)群眾,近距離打擊犯罪”。按照社會(huì)治安“大巡防”體系建設(shè)要求,在社區(qū)組建專職巡防隊(duì)伍,配備器械、裝備和單兵系統(tǒng),組織開展社區(qū)巡邏防控工作,有效凈化了社區(qū)治安環(huán)境。充分發(fā)揮基層社區(qū)在矛盾糾紛調(diào)處方面的親民、便民優(yōu)勢(shì),在全市社區(qū)全部建立基層矛盾糾紛調(diào)解室。二是推進(jìn)社區(qū)服務(wù)管理全覆蓋。在全市社區(qū)建立了“樓院長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)”管理服務(wù)機(jī)制。選聘熱愛社區(qū)工作、熱心公
8、益事業(yè)、品行端正、具有奉獻(xiàn)精神的人員擔(dān)任樓院長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng),從事樓院、樓棟管理服務(wù)、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和信息反饋工作。三是推進(jìn)社區(qū)管理網(wǎng)格化。結(jié)合行政區(qū)域范圍、居住人口、治安力量分布等情況,將近郊四區(qū)的338個(gè)社區(qū)劃分為1482個(gè)網(wǎng)格單元,按照“網(wǎng)中有格、依格定崗、人在格中、管在網(wǎng)中”的管理模式,把城市管理、綜合治理、計(jì)劃生育等基層工作全部納入網(wǎng)格化管理,有效提升了社區(qū)管理服務(wù)水平。四是探索創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)內(nèi)容。我市全面開展“民情流水線工程提升